Дело №
УИД 11RS0№-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывдинский районный суд Республики К. в составе судьи Сурниной Т.А.,
при секретаре судебного заседания Филипповой Ю.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>
17 апреля 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. об обязании поставить на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретения жилья,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики К., в котором просила обязать ответчика поставить ее на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретения жилья. В обоснование иска указала, что в настоящее время жилого помещения в собственности не имеет, ее единственное жилье было реализовано в ходе процедуры банкротства. Обратившись в администрацию района с заявлением, получила отказ, что послужило поводом для обращения в суд с рассматриваемым иском.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики К..
В судебном заседании истец ФИО1 требования иска поддержала, указала, что в 2018 году в рамках дела о банкротстве все ее недвижимое имущество было реализовано. В настоящее время ни в собственности, ни на каком-либо ином праве жилого помещения не имеет, временно зарегистрирована у сестры в <адрес>. Является пенсионером, более 7 лет проживает на территории СыктывдинсК. <адрес>, а потому обратилась к ответчику для постановки на учет для получения социальной выплаты, однако получила отказ.
Ответчик администрация муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, в настоящее судебное заседание своего представителя не направила. В представленном письменном отзыве просила отказать в удовлетворении исковых требований со ссылкой на положения Закона Республики К. от <дата> №-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья», согласно которым постановка на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретения жилья осуществляется органом местного самоуправления по месту регистрации заявителя, вместе с тем ФИО1 на территории СыктывдинсК. <адрес> регистрации не имеет.
Третье лицо надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, предоставив отзыв на исковое заявление, в котором выразило несогласие с заявленными требованиями, указав, что правовых оснований для постановки истца на учет на территории СыктывдинсК. <адрес> не имеется.
Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав истца, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Отношения, связанные с предоставлением на территории Республики К. отдельным категориям граждан социальных выплат на строительство или приобретение жилья, регулируются Законом Республики К. от <дата> №-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» (далее – Закон №-РЗ).
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 1 Закона №-РЗ право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья имеют граждане Российской Федерации, зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства на территории Республики К., состоящие на учете на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в органе по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования муниципального района, муниципального или городского округа в Р.К., наделенном законодательством Республики К. полномочиями в области государственной поддержки граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья.
Пунктом 1 ст. 2 Закона №-РЗ предусмотрено, что на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе принимаются граждане, признанные по установленным данным Законом основаниям имеющими право на улучшение жилищных условий и имеющие возможность по оплате разницы между стоимостью строящегося или приобретаемого жилья и размером социальной выплаты за счет собственных и (или) заемных средств.
Согласно подп. 1 п. 3 указанной статьи имеющими право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
В соответствии с п. 4 данной статьи принятие на учет граждан в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий осуществляется на основании запросов граждан, указанных в п. 1 ст. 1 настоящего Закона, поданных в уполномоченный орган по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону, с приложением следующих документов, в том числе паспорта или иных документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Российской Федерации заявителя; письменного обязательства заявителя об оплате разницы между стоимостью жилого помещения и размером социальной выплаты на строительство или приобретение жилья за счет собственных и (или) заемных средств.
По результатам рассмотрения запросов граждан, указанных в ст. 1 настоящего Закона, о принятии на учет в качестве имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья и документов, указанных в ч. 4, 4(1), 6, 6(2) и 9(1) настоящей статьи, уполномоченный орган в течение одного месяца со дня подачи указанных запросов и документов принимает решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья уполномоченный орган направляет гражданину письменное уведомление о принятом в отношении него решении, в том числе с указанием оснований принятия решения об отказе в принятии на учет в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья в случае принятия такого решения (п. 10 ст.2).
В силу п. 13 ст. 2 Закона №-РЗ уполномоченный орган принимает решение об отказе в принятии граждан на учет в случае, если не представлены документы, предусмотренные ч. 4 и 6 настоящей статьи; представлены документы, которые не подтверждают право граждан на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья.
Судом установлено, что истец в настоящее время на праве собственности либо на ином праве жилые помещения и земельные участки не имеет. Жилые помещения и земельные участки, находившиеся на праве собственности ФИО1, были реализованы в 2018 году в рамках дела о несостоятельности (банкротстве), возбужденном на основании заявления истца (дело № №
Также судом установлено, что ФИО1 имела постоянную регистрацию по адресу: <адрес>, снята с регистрационного учета по данному адресу <дата> в связи с продажей жилого помещения в рамках дела о банкротстве, в настоящее время на территории Российской Федерации постоянной регистрации не имеет.
При обращении <дата> в администрацию СыктывдинсК. <адрес> с заявлением о постановке на учет на получение социальной выплаты, адрес места проживания истцом указан: <адрес>, также представлено свидетельство о регистрации с <дата> по <дата> по месту пребывания по адресу: <адрес>.
Рассмотрев заявление ФИО1 и приложенные к нему документы, комиссия по жилищным вопросам администрации муниципального района «Сыктывдинский» отказала истцу в постановке на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретения жилья со ссылкой на ст. 1 Закона №-РЗ, поскольку она не имеет регистрации по месту жительства на территории СыктывдинсК. <адрес>, что оформлено протоколом № от <дата>, утвержденным постановлением № от <дата>., о чем истец уведомлена письмом № от <дата>.
В судебном заседании истец указала, что является пенсионером, не работает, проживает на территории СыктывдинсК. <адрес> более 7 лет на съемных квартирах, в настоящее время проживает по адресу: <адрес> также на условиях найма, в <адрес> возвращаться не намерена.
В соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации от <дата> № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - это жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства; регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства – это постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.
Истец на территории муниципального района «Сыктывдинский» по месту жительства не зарегистрирована, напротив, имеет регистрацию по месту пребывания на территории <адрес>.
Разрешая заявленные ФИО1 требования по существу, с учетом установленных обстоятельств дела и вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку в силу прямого указания закона право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья имеют граждане Российской Федерации, зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства на территории Республики К., состоящие на учете на получение субсидий (социальных выплат) в органе по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования муниципального района в Р.К..
В рассматриваемом случае ссылка истца на фактическое проживание в настоящее время в <адрес> не изменяет правоотношений сторон, и не налагает на администрацию СыктывдинсК. <адрес> каких-либо обязанностей в отношении истца.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. (ОГРН <***>) об обязании поставить на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретения жилья – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики К. через Сыктывдинский районный суд Республики К. в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Т.А. Сурнина
Мотивированное решение составлено <дата>.