Дело № 2-8069/2023

УИД 35RS0010-01-2023-006249-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда

6 сентября 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Ермаковой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Администрации города Вологды о возложении обязанности,

установил:

30.05.2023 ФИО5 обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с исковым заявлением к Администрации города Вологды (далее – Администрация) о возложении обязанности. В обоснование указал, что он и его дочь ФИО1 зарегистрированы по месту жительства в <адрес>, который признан непригодным для проживания. Ссылаясь на нуждаемость в жилом помещении, просил возложить на Администрацию обязанность предоставить ему на состав семьи из двух человек, включая несовершеннолетнюю ФИО1, вне очереди благоустроенное жилое помещение (квартиру) по договору социального найма, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению площадью 54 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО5 в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетнего третьего лица ФИО1, иск поддержал.

Представитель ответчика Администрации по доверенности ФИО6 представила отзыв. Иск не признала. Указала, что семья ФИО5 в составе двух человек, включая ФИО1 состоит в списке граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Взамен непригодного жилого помещения члену семьи истца ФИО5 предоставлена квартира, площадью 25,9 кв.м, ФИО5 от предложенных ему жилых помещений отказался. Обратила внимание, что внеочередное предоставление жилья нарушает права других лиц, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Третье лицо, достигшая 14 лет ФИО1, ее законный представитель (мать) ФИО2, третье лицо ФИО5, в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего третьего лица ФИО3 с иском согласились.

Третье лицо, достигший 14 лет ФИО3, в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без своего участия.

Заслушав стороны, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичной обоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

Из анализа приведенных норм права и ст. 87, 89 ЖК РФ следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 54,8 кв.м., по ордеру № от 23.04.1974 предоставлено ФИО4 на семью из четырех человек, включая супруга ФИО5, сына ФИО5, дочь ФИО5

Согласно справке о зарегистрированных, выданной открытым акционерным обществом «Коммунальщик», по состоянию на 22.05.2023, по указанному адресу зарегистрированы ФИО5, ФИО1

Так как Постановлением Главы города Вологды от 02.04.2007 № <адрес> признан непригодным для проживания, подлежащим расселению, постановлением Администрации от 05.04.2013 №, распоряжением начальника Департамента имущественных отношений администрации города Вологды от 26.12.2022 № ФИО5 и несовершеннолетняя ФИО1 с 29.03.2006 включены в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, с 04.04.2002 поставлены на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

При таких обстоятельствах у Администрации возникла обязанность предоставить ФИО5 вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма на состав семьи из двух человек, включая ФИО1

Определяя размер жилого помещения, которым следует обеспечить истца, суд руководствуется ст. 89 ЖК РФ и полагает справедливым возложить на Администрацию обязанность предоставить истцу, на состав семьи из двух человек, включая ФИО1, жилое помещение (квартиру), равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению, то есть 28,9 кв.м (54,8 – 25,9).

Оснований для предоставления семье истца жилого помещения, площадью 54 кв.м, суд не усматривает, поскольку во исполнение обязанности по расселению нанимателей из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, члену семьи истца (сестре) ФИО5 по договору социального найма № от 09.10.2007 взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на состав семьи из двух человек, включая ФИО3, предоставлена <адрес>, общей площадью 25,9 кв.м.

Ссылку ответчика на отказ истца от предоставленных ему жилых помещений суд не принимает во внимание, так как предложенные комнаты не отвечают требованиям равнозначности ранее занимаемому жилому помещению.

Занимаемое истцом жилое помещение является квартирой, поэтому предоставление взамен одного жилого помещения двух, является избранным Администрацией способом исполнения обязанности, предусмотренной ст. 87, 89 ЖК РФ, который не должен нарушать право истца на проживание в отдельном жилом помещении (квартире).

Доводы ответчика о наличии иных лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилья, вставших на учет ранее истца, суд отклоняет, так как предоставление гражданам иного жилого помещения взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет, включения в список вне очередников, поскольку обязанность предоставить жилое помещение возлагается на ответчика не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с нарушением прав граждан на благоприятные и безопасные условия проживания и невозможностью проживания в жилом помещении.

Истец относятся к числу лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, по причине признания жилого помещения непригодным для проживания.

В законодательстве отсутствуют указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, что свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди.

Иное толкование положений ст. 57 ЖК РФ противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

Руководствуясь ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО5 (СНИЛС №) к Администрации города Вологды (ИНН <***>) о возложении обязанности удовлетворить частично.

Возложить на Администрацию города Вологда обязанность предоставить ФИО5 на состав семьи из двух человек, включая несовершеннолетнюю ФИО1, вне очереди благоустроенное жилое помещение (квартиру) по договору социального найма, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению площадью 28,9 кв.м, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте города Вологды.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 13.09.2023.

Судья

Думова Е.Н.