Решение по делу № 2-5956/2025 от 03.06.2025 | Видновский городской суд (Московская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Нагатинский межрайонный прокурор г. Москвы обратился с вышеуказанным иском в защиту интересов несовершеннолетней <ФИО> <дата> г.р., к ответчикам <ФИО>, <ФИО>, в обоснование которого указывает, что Нагатинской

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании установлено, что несовершеннолетняя <ФИО> <дата> г.р., в течение 2023-2024 учебного года обучалась в ГБОУ Школа № в 9 классе.

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

В силу положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, извещенных о дате и времени судебного заседания, не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса, в связи с чем суд полагает рассмотреть дело в отсутствии

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Нагатинского межрайонного прокурора г. Москвы в защиту интересов несовершеннолетней <ФИО> к <ФИО>, <ФИО> об обязании обеспечить получение основного общего образования - удовлетворить.

УИД № 50RS0002-01-2025-002289-71

Дело № 2-5956/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

20 мая 2025 года г. Видное МО

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Лариной Н.И., при секретаре Иснюк И.В., с участием помощника прокурора Мухина ЖА, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нагатинского межрайонного прокурора г. Москвы в защиту интересов несовершеннолетней ФИО1 к ФИО2, ФИО3 об обязании обеспечить получение основного общего образования,

УСТАНОВИЛ:

Нагатинский межрайонный прокурор г. Москвы обратился с вышеуказанным иском в защиту интересов несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., к ответчикам ФИО2, ФИО3, в обоснование которого указывает, что Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка по информации Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения г. Москвы «Школа № 1636 «НИКА» (далее по тексту – ГБОУ Школа № 1636) по вопросу защиты права несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на образование, а именно: в 2023-2024 учебном году ФИО2, ФИО3 – законные представители выпускницы 9 класса ГБОУ Школа № ФИО1 не исполнили требования действующего законодательства по обеспечению допуска своего ребенка к государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее по тексту – ГИА-9), ограничив ее право на получение следующего уровня образования (среднего общего образования). ФИО1 не была допущена к государственной итоговой аттестации, в связи с чем не получила аттестат установленного образца, отчислена из образовательной организации со справкой об обучении в образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы основного общего и (или) среднего общего образования, и в настоящее время не может быть зачислена в 10 класс для дальнейшего обучения.

Так, в ходе проверки установлено, что несовершеннолетняя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в течение 2023-2024 учебного года обучалась в ГБОУ Школа № в 9 классе.

Несовершеннолетняя ФИО1 не была зарегистрирована для прохождения итогового собеседования по русскому языку и ГИА-9 в установленном порядке и сроки на Официальном портале Мэра и Правительства Москвы с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: https://www.mos.ru (далее по тексту – Портал mos.ru). Также ФИО1 и ее законные представители – ФИО2 и ФИО3 не подавали соответствующего заявления на бумажном носителе для прохождения итогового собеседования по русскому языку и для прохождения ГИА-9.

В связи с данными обстоятельствами ГБОУ Школа № ДД.ММ.ГГГГ обратились в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав района Орехово-Борисово Южное г. Москвы (далее по тексту – Комиссия) с просьбой о принятии мер к законным представителям несовершеннолетней ФИО1 В обоснование доводов ГБОУ Школа № указано, что ФИО2 нарушается право несовершеннолетней дочери ФИО1 на образование ввиду отказа от участия в итоговом собеседовании по русскому языку и прохождения государственной итоговой аттестации, что делает невозможным получение несовершеннолетней аттестата об основном общем образовании.

По поручению Комиссии сотрудниками ГБУ «Мой семейный центр «Планета Семьи» неоднократно предпринимались попытки провести осмотр жилищных условий несовершеннолетней, а также получить объяснения от законных представителей ФИО2, однако доступ в жилое помещение предоставлен не был (акты о невозможности проведения обследований условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), на телефонные звонки законные представители несовершеннолетней не отвечали.

Аналогичная информация об отсутствии возможности провести проверку по факту неисполнения своих родительских обязанностей ФИО2, ФИО3. поступила в Комиссию из ОМВД России по району Орехово-Борисово Южное г. Москвы.

Таким образом, итоговое собеседование по русскому языку и государственную итоговую аттестацию по образовательным программам основного общего образования в установленные сроки несовершеннолетняя ФИО1 не проходила, в связи с чем аттестат об основном общем образовании ГБОУ Школа № 1636 ей не выдавался.

В настоящее время законные представители несовершеннолетней ФИО1 продолжают создавать препятствия несовершеннолетней в прохождении итогового собеседования по русскому языку и ГИА-9, считая, что участие в итоговом собеседовании по русскому языку и ГИА-9 (в форме ОГЭ) не является обязательным, а также ведет к незаконной обработке персональных и биометрических данных несовершеннолетней, в том числе в соответствующих информационных системах.

При этом, из ответа Департамента информационных технологий г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ на запрос Нагатинский межрайонной прокуратуры г. Москвы следует, что на Портале mos.ru зарегистрированы учетные записи на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В связи с изложенным Нагатинский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в интересах несовершеннолетней Малёванной Э.В. в суд в целях восстановления нарушенных прав несовершеннолетней и просит с учетом уточнения иска:

Обязать законных представителей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., – ФИО2 и ФИО3 прикрепиться к образовательной организации для участия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в итоговом собеседовании по русскому языку и прохождения государственной итоговой аттестации согласно действующему Порядку проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и не чинить препятствий ФИО1 в самостоятельном совершении вышеуказанных действий.

Обязать законных представителей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., – ФИО2 и ФИО3 зарегистрировать ФИО1 для участия в итоговом собеседовании по русскому языку в электронном виде на Официальном портале Мэра и Правительства Москвы с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: https://www.mos.ru либо путем подачи заявления на бумажном носителе в общественной приемной Регионального центра обработки информации.

Обязать законных представителей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., – ФИО2 и ФИО3 не препятствовать ФИО1 в регистрации, осуществляемой самостоятельно либо при помощи образовательной организации, к которой прикрепится ФИО1, для участия в итоговом собеседовании по русскому языку в электронном виде на Официальном портале Мэра и Правительства Москвы с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: https://www.mos.ru либо путем подачи заявления на бумажном носителе в общественной приемной Регионального центра обработки информации.

Обязать законных представителей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., – ФИО2 и ФИО3 проинформировать образовательную организацию, к которой прикрепится ФИО1, о выборе двух предметов, определяемых на усмотрение родителей, в которых ФИО1 примет участие при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (ГИА-9 в форме ОГЭ).

Обязать законных представителей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., – ФИО2 и ФИО3 подать заявление в государственную экзаменационную комиссию г. Москвы на участие ФИО1 в государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (ГИА-9 в форме ОГЭ) по русскому языку, математике и двум предметам по выбору без внесения сведений о персональных данных в региональную информационную систему обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования г. Москвы.

Обязать законных представителей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., – ФИО2 и ФИО3 не препятствовать ФИО1 в самостоятельной подаче либо подаче при помощи образовательной организации, к которой прикрепится ФИО1, заявления в государственную экзаменационную комиссию г. Москвы на участие ФИО1 в государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (ГИА-9 в форме ОГЭ) по русскому языку, математике и двум предметам по выбору без внесения сведений о персональных данных в региональную информационную систему обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования г. Москвы.

Обязать законных представителей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., – ФИО2 и ФИО3 обеспечить явку ФИО1 для участия в итоговом собеседовании по русскому языку в установленные Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки дни и в установленный образовательной организацией, к которой прикрепится ФИО1, пункт проведения итогового собеседования по русскому языку.

Обязать законных представителей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., – ФИО2 и ФИО3 обеспечить явку ФИО1 для прохождения государственной итоговой аттестации (ГИА-9 в форме ОГЭ) по русскому языку, математике и двум предметам по выбору в установленные Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки дни и в установленный Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки пункт проведения экзамена, сведения о месте расположения которого будут направлены законным представителям образовательной организацией, к которой прикрепится ФИО1, по электронной почте

Представитель Нагатинского межрайонного прокурора г. Москвы – помощник Видновского городского прокурора <адрес> – Мухина ЖА в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Несовершеннолетняя Малёванная Э.В. в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещалась надлежащим образом.

Ответчики Малёванная М.С., Малёванный В.А. в судебное заседание не явились, о дне слушания извещались надлежащим образом, по всем известным адресам, а также путем направления СМС – уведомлений, и посредством электронной почты.

Представитель третьего лица Департамента образования и науки г. Москвы по доверенности Де ля ФИО4 в судебное заседание явилась, просила исковые требования удовлетворить.

Представители третьего лица ГБОУ г. Москвы «Школа № 1636 НИКА» в судебное заседание не явились, о дне слушания извещались надлежащим образом.

Представитель Окружного Управления социального развития № 15 Министерства Социального развития Московской области в судебное заседание не явились, о дне слушания извещались надлежащим образом.

Согласно части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как предусмотрено ст. 34 ГПК РФ, лицами, участвующими в деле, являются стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. 4, 46 и 47 данного кодекса, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства.

По смыслу ч. 1 ст. 38 ГПК РФ сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец, то есть лицо, чье материальное право предполагается нарушенным, и ответчик, который предположительно допустил такое нарушение права.

Лицо, в интересах которого дело начато по заявлению лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца (ч. 2 ст. 38 ГПК РФ).

Исковое заявление по настоящему делу подано прокурором в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Исходя из приведенных норм права, процессуальный закон не определяет прокурора, как сторону гражданского процесса (истца либо ответчика), он является лицом, выступающим от своего имени в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц, его интерес - это предусмотренная законом возможность требовать от своего имени защиты права другого лица.

Таким образом, прокурор в гражданском процессе занимает положение процессуального истца. Истцом же в материальном смысле является то лицо, в защиту прав, свобод или законных интересов которого прокурором предъявлен иск.

В силу ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и законных интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов, в том числе в судах. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия.

В силу ч. 1 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей.

Согласно ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

Статьей 63 СК РФ предусмотрено, что родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

В соответствии с п.4 ст. 44 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

В силу п.3 ст. 59 вышеназванного закона итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Приказ Минпросвещения России (Министерства просвещения РФ) от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования.

Порядок проведения государственной итоговой аттестации регламентируется приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования»:

- п.2 – ГИА, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ основного общего образования, является обязательной.

- п. 3 - ГИА проводится государственными экзаменационными комиссиями (далее - ГЭК) в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися образовательных программ основного общего образования соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования.

- п.6 ч. 1 - ГИА проводится в форме основного государственного экзамена (далее - ОГЭ) с использованием контрольных измерительных материалов, представляющих собой комплексы заданий стандартизированной формы (далее - КИМ).

- п. 7 - к ГИА допускаются лица, указанные в пункте 6 Порядка (за исключением экстернов), не имеющие академической задолженности, в полном объеме выполнившие учебный план или индивидуальный учебный план (имеющие годовые отметки по всем учебным предметам учебного плана за IX класс не ниже удовлетворительных), а также имеющие результат «зачет» за итоговое собеседование по русскому языку.

- п. 12 - заявления с указанием учебных предметов, форм (формы) ГИА (для лиц, указанных в подпункте 2 пункта 6 Порядка), языка, на котором планируется сдавать экзамены (в случае, установленном пунктом 9 Порядка), а также сроков участия в ГИА (далее - заявления об участии в ГИА) подаются до 1 марта включительно в образовательные организации, в которых указанные лица осваивают образовательные программы основного общего образования.

Лица, указанные в пункте 6 Порядка, вправе подать заявления об участии в ГИА после 1 марта только при наличии у них уважительных причин (болезни или иных обстоятельств), подтвержденных документально. В этом случае указанные лица подают в ГЭК заявления об участии в ГИА, а также документы, подтверждающие отсутствие возможности подать заявления об участии в ГИА в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Указанные заявления подаются не позднее чем за две недели до начала соответствующего экзамена.

- п. 19 - заявления об участии в итоговом собеседовании подаются не позднее чем за две недели до начала проведения итогового собеседования в образовательные организации, в которых указанные лица осваивают образовательные программы основного общего образования.

В соответствии с действующим порядком при подаче заявления об участии в ГИА-9, итоговом собеседовании по русскому языку, участник подает согласие на обработку персональных данных для внесения сведений в федеральную информационную систему и региональную информационную систему обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, осваивающих основные образовательные программы основного общего образования (далее РИС ГИА-9).

Для прохождения ГИА-9 обучающиеся, отказывающиеся дать согласие на обработку персональных данных, подают заявление в ГЭК субъекта Российской Федерации с просьбой предоставить возможность прохождения ГИА-9 без внесения их персональных данных в региональную информационную систему и федеральную информационную систему и обработки персональных данных. В случае отказа предоставить согласие на обработку персональных данных обучающийся допускается к участию в ГИА-9, в итоговом собеседовании без внесения сведений в РИС ГИА-9 и федеральную информационную систему по решению ГЭК для проведения ГИА-9 в городе Москве.

Заявление на участие в итоговом собеседовании и в ГИА подается на портале «mos.ru» в соответствии с Правилами предоставления электронного сервиса «Запись на участие в государственной итоговой аттестации (ОГЭ, ГВЭ)» (по завершении установленных сроков подачи заявлений) и Правилами предоставления электронной услуги «Запись на участие в государственной итоговой аттестации (ЕГЭ, ОГЭ, ГВЭ), итоговом сочинении, итоговом собеседовании».

По результатам прохождения государственной итоговой аттестации обучающемуся выдается аттестат по форме установленной Приказом Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ № «об утверждении образцов и описаний аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и приложений к ним».

В соответствии с пунктами 12, 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ в случае отказа от прохождения итоговой аттестации в порядке и форме, установленной законодательством Российской Федерации, после завершения обучения в 9 классе выдается «справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность».

В судебном заседании установлено, что несовершеннолетняя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в течение 2023-2024 учебного года обучалась в ГБОУ Школа № в 9 классе.

В соответствии с Уставом ГБОУ Школа № обеспечивает реализацию предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и г. Москвы полномочий г. Москвы в сфере образования.

Аналогичная информация об отсутствии возможности провести проверку по факту неисполнения своих родительских обязанностей ФИО2, ФИО3 поступила в Комиссию из ОМВД России по району Орехово-Борисово Южное г. Москвы.

Все вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о злоупотреблении правом со стороны ответчиков своими родительскими обязанностями в области обеспечения получения их ребенком образования, основаны на надуманных причинах, нарушают права несовершеннолетней на получение среднего общего образования при желании ребенка его получать.

Иные способы реализации права ребенка на сдачу итоговой аттестации, которые также предусмотрены нормативными актами в области образования, немотивированно отклонены ответчиком.

Таким образом, неисполнение ответчиками ФИО2, ФИО3 родительских обязанностей по обучению несовершеннолетнего ребенка нарушает конституционные права последнего.

Суд, анализируя установленные фактические обстоятельства по делу, а также оценив представленные доказательства истцом и ответчиком, в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что исковые требования Нагатинского межрайонного прокурора г. Москвы в защиту интересов несовершеннолетней ФИО1 к ФИО3, ФИО2 об обязании обеспечить получение основного общего образования являются законными, обоснованными, подлежащим удовлетворению.

Подача заявления на участие в итоговом собеседовании по русскому языку невозможна без зачисления в образовательную организацию для сдачи итогового собеседования по русскому языку и прохождения государственной итоговой аттестации в соответствии с требованиями законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нагатинского межрайонного прокурора г. Москвы в защиту интересов несовершеннолетней ФИО1 к ФИО2, ФИО3 об обязании обеспечить получение основного общего образования - удовлетворить.

Обязать законных представителей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., – ФИО2 и ФИО3 не препятствовать ФИО1 в регистрации, осуществляемой самостоятельно либо при помощи образовательной организации, к которой прикрепится ФИО1 для участия в итоговом собеседовании по русскому языку в электронном виде на Официальном портале Мэра и Правительства Москвы с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: https://www.mos.ru либо путем подачи заявления на бумажном носителе в общественной приемной Регионального центра обработки информации.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, в Московский областной суд, через Видновский городской суд Московской области.

Полное мотивированное решение изготовлено 03 июня 2025 года.

Председательствующий судья Н.И. Ларина