УИД: 68RS0012-01-2022-000884-57
№ 5-235/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 августа 2022 г. г. Мичуринск
Судья Мичуринского районного суда Тамбовской области Назарова О.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, в отношении ФИО1, гражданина Республики Азербайджан, родившегося ДД.ММ.ГГГГ. в , проживающего по адресу: , не работающего,
УСТАНОВИЛ:
23.08.2022г., в 11 часов 46 минут, при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что ФИО2, находящийся по адресу: , у дома № 9, в нарушение требований Федерального закона от 15.08.1998 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», не имел документов, подтверждающих право нахождения на территории Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 с протоколом согласился, вину признал и пояснил, что проживает на территории Российской Федерации без соответствующих документов, так как патент просрочил, въехал на территорию РФ в целях трудоустройства, просрочил оформление документов на несколько дней, намерен продлить срок пребывания на территории РФ.
Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ст. 25.9 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.
Из ст. 25.10 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года следует, что иностранный гражданин не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Доказательств наличия документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, в настоящее время ФИО2 не предоставлено.
Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ дата оформления патента на работу 20.05.2021г., период действия не указан, дата въезда в РФ 29.01.2020г., планируемая дата убытия 13.06.2022г.
На основании изложенного, судья считает вину ФИО2 в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.
Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2, является признание вины и раскаяние.
Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает кроме наложения административного штрафа административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учёт причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинён в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 т. N3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013г. №1-П и др.).
Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, наличие у ФИО2 на территории Российской Федерации прочные социальные связи, судья полагает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Тамбовской области (МОМВД России «Мичуринский» по Тамбовской области)
КПП 682901001,
ИНН <***>
код ОКТМО 68612000,
номер счета получателя платежа 03100643000000016400, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области,
БИК 046850001,
КБК 188 116 011 810 19 000 140 наименование платежа - штраф, протокол ТТ 070337,
УИН 188 804 682 2000 0703371.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу в любом отделении Сбербанка РФ г. Мичуринска, квитанция предоставлена в кабинет № 8 здания Мичуринского районного суда (<...>), либо ее надлежащим образом заверенная копия направлена в адрес суда.
При неуплате штрафа по истечении указанного срока, постановление будет направлено судебным приставам для принудительного исполнения.
В соответствии со с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (или получения) копии постановления.
Судья Назарова О.Н.