Решение по делу № 2-9752/2023 от 28.08.2023

КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2023 г. <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе:

судьи Лапиной В.М.,

при помощнике судьи Шеленкове В.А.,

с участием прокурор: Бульбовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску <адрес> в интересах государства – Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «АРТ ОБЪЕКТ» о возложении обязанности по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах государства- Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к ООО «АРТ ОБЪЕКТ» о возложении обязанности по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции, просили обязать ООО «АРТ ОБЪЕКТ», ИНН <***> в 30-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по предупреждению коррупции в организации и разработать комплекс мер по предупреждению коррупции, предусмотренные ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии коррупции», а именно:

1) Определить должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

2) Разработать и внедрить в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации;

3) Принять кодекс этики и служебного поведения работников организации.

Представитель истца Бульбова Е.Н. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание ответчик не явился, причину неявки не сообщил, уведомлен надлежащим образом путем направления судебного извещения по адресу регистрации (л.д. 19). Судебная корреспонденция получена ответчиком (л.д. 20), о причинах неявки не сообщил, возражений на заявленные требования не представил.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель истца возражений не возражает протии рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, <адрес> во исполнение положений приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции» проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции в отношении ООО «АРТ ОБЪЕКТ», ИНН <***>.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «O противодействий коррупции» определено, что коррупцией признается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица.

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии коррупции» деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

a) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Статья 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «O противодействии коррупции» указывает, что противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на основных принципах, одним из которых является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

В соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «О противодействии коррупции» организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:

определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

сотрудничество организации с правоохранительными органами;

разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

???предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

???недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Данные положения распространяются на все организации (юридические лица).

Понятие юридического лица определено в п. 1 ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суд, юридические лица должны иметь самостоятельный баланс и (или) смету.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об обществах с ограниченной ответственностью» обществом с ограниченной ответственностью (далее – общество) признается созданное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли; оно отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности.

Во исполнение вышеуказанных норм, а также подп. «б» п.25 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» в целях формирования единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях Министерством труда и социального развития Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ утверждены Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции.

Целью данных рекомендаций является формирование единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях независимо от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств.

Методические рекомендации, согласно позиции министерства труда и социального развития Российской Федерации, в первую очередь рассчитаны для применения в организациях, в отношении которых законодательством Российской Федерации не установлены специальные требования в сфере противодействия коррупции.

Вместе с тем, ООО «АРТ ОБЪЕКТ», ИНН <***> в нарушение вышеуказанных требований меры по предупреждению коррупции не разработаны и не приняты, надлежащая работа в указанном направлении не ведется.

В частности, в организации должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных правонарушений не определены, меры, направленные на недопущение составления неофициальной отчетности, и иные меры по предупреждению коррупции не приняты.

По данному факту в адрес директора ООО «АРТ ОБЪЕКТ» внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Согласно ответу ООО «АРТ ОБЪЕКТ», акт прокурорского реагирования удовлетворен, требования прокурора признаны обоснованными, однако, нарушения не устранены, меры к устранению нарушений будут приняты в ближайшее время.

Таким образом, неисполнение ООО «АРТ ОБЪЕКТ», ИНН <***>, требований законодательства способствует коррупционным проявлениям, нарушает принцип приоритетного применения мер по предупреждению коррупции, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

Фактический адрес места расположения и осуществления деятельности ООО «АРТ ОБЪЕКТ», ИНН <***> является адрес: <адрес> <адрес> в связи с чем исковое заявление предъявляется по месту юридического адреса общества.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Исходя из вышесказанного, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Поскольку истец от оплаты государственной пошлины при подаче иска освобожден, то с ответчика в доход бюджета г.о.Тольятти подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> в интересах государства – Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «АРТ ОБЪЕКТ» о возложении обязанности по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции– удовлетворить.

Обязать ООО «АРТ ОБЪЕКТ», ИНН <***> в 30-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по предупреждению коррупции в организации и разработать комплекс мер по предупреждению коррупции, предусмотренные ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии коррупции», а именно:

1) Определить должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

3) Принять кодекс этики и служебного поведения работников организации.

Взыскать с ООО «АРТ ОБЪЕКТ», ИНН <***> в доход бюджета г.о.<адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Автозаводский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 04 сентября 2023 г.

Судья

подпись

Лапина В.М.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Лапина В.М.

<адрес>

<адрес> <адрес>