К делу №5-57/2023
УИД 23RS0046-01-2023-000847-89
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Славянск-на-Кубани 7 сентября 2023 года
Судья Славянского районного суда Краснодарского края Лысенко Карина Александровна с участием главы Прибрежного сельского поселения Славянского района ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 15.15.3 КоАП РФ, в отношении главы Прибрежного сельского поселения Славянского района ФИО1, поступившее из Контрольно-счетной палаты Краснодарского края,
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении №208-П/2023 от 02.08.2023 в 14 часов 00 минут главой Прибрежного сельского поселения Славянского района ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.3 КоАП РФ. Сведений о наличии специального правового статуса не представлено. В период с 10.04.2023 по 17.05.2023 проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ исполнения государственных программ Краснодарского края и краевой адресной инвестиционной программы за 2022 год».
По состоянию на 00 часов 00 минут 01.01.2023 по адресу: 353565, <...>, должностным лицом - главой Прибрежного сельского поселения Славянского района ФИО2 в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей несоблюдены требования подпункта 3 пункта 1 статьи 162 БК РФ, пунктов 4.3.3, 4.3.8.1 Соглашения № 84-Р от 19.10.2022, в связи с чем нарушены условия расходования бюджетных средств, выделенных на капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, что привело к недостижению установленного значения показателя результативности «протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых выполнен капитальный ремонт или ремонт» 1,146 км, полученной в 2022 году субсидии, в связи с чем считает, что в действиях главы содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ - нарушение получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов.
Главный инспектор Контрольно-счетной палаты Краснодарского края ФИО3 в судебное заседание не явилась, предоставив суду ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в свое отсутствие, просила суд назначить наказание в пределах санкции статьи.
Глава Прибрежного сельского поселения Славянского района ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 3 статьи 15.15.3 КоАП РФ признала.
Фактические обстоятельства дела подтверждены исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом №208-П/2023 от 02.08.2023; уведомлением №исх-2220-14/14 от 14.06.2023; заключением от 17.05.2023; запросом о предоставлении информации №исх-1312-14/14 от 18.04.2023; ответом на запрос от 24.04.2023 №571; соглашением о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования Прибрежное сельское поселение Славянского района в 2022 году от 19.10.2022 №84-Р с приложениями и отчетами.
Действия Главы Прибрежного сельского поселения Славянского района ФИО1 правильно квалифицированы по части 3 статьи 15.15.3 КоАП РФ как нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, поскольку им нарушены условия расходования бюджетных средств, выделенных на капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, что привело к недостижению установленного значения показателя результативности «протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых выполнен капитальный ремонт или ремонт» 1,146 км, полученной в 2022 году субсидии.
Права, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ и статьей 25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться услугами защитника, Главе Прибрежного сельского поселения Славянского района ФИО1 были разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении. Данный факт удостоверен ее подписью в соответствующем протоколе. Каких-либо возражений и замечаний Глава Прибрежного сельского поселения Славянского района ФИО1 в указанном документе не сделала, о том, что не ознакомлена с правами, не заявляла.
В соответствии с пунктом 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания Главе Прибрежного сельского поселения Славянского района ФИО1 суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Судом установлено, что Глава Прибрежного сельского поселения Славянского района ФИО1 раннее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалась.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя судом не установлено.
Смягчающим административную ответственность Главы Прибрежного сельского поселения Славянского района ФИО1 обстоятельством является признание вины, совершившего правонарушение.
При назначении административного наказания Главе Прибрежного сельского поселения Славянского района суд учитывает обстоятельства дела об административном правонарушении, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, в связи с чем, считает необходимым признать Главу Прибрежного сельского поселения Славянского района ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа.
Санкция части 3 статьи 15.15.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.
Учитывая изложенное, все обстоятельства совершенного административного правонарушения и принимая во внимание, что Глава Прибрежного сельского поселения Славянского района ФИО1 к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, и при этом отсутствуют доказательства причинения совершенным правонарушением вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба, а также отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Главу Прибрежного сельского поселения Славянского района ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей, который должен быть уплачен по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (Контрольно-счетная палата Краснодарского края л/с04182000100), ИНН <***>, КПП 230901001, Банк получателя: Южное ГУ Банка России / УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК ТОФК 010349101, Единый казначейский счет 40102810945370000010, Казначейский счет 03100643000000011800, КБК 81011601156010000140, ОКТМО 03701000.
Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении десяти дней с указанного срока судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию документа, свидетельствующего об исполнении административного наказания, надлежит представить в адрес суда.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд в течение 10-ти суток со дня получения его копии лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ.
Судья -
«Согласовано»
К.А. Лысенко __________
«___»____________2023г.