Дело № 5-190/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 июля 2022 года г. Котельниково

Судья Котельниковского районного суда Волгоградской области Жарков Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале заседания Котельниковского районного суда Волгоградской области, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты>

установил:

гражданин Республики Узбекистан ФИО1 на основании постановления Туапсинского городского суда Краснодарского края от 18 августа 2017 года № 5-422/2017 был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, но в установленный срок - с 04 сентября 2017 года ФИО1 решение суда не исполнил и продолжил умышленно уклоняться от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 признал обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, указал, что не выезжал за пределы Российской Федерации из-за отсутствия денежных средств, а в последующем в связи с введенными ограничительными мероприятиями, связанными с недопущением распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Против составленного протокола не возражает.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статьей 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

На основании части 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, привлечённый к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ на основании постановления Туапсинского городского суда Краснодарского края от 18 августа 2017 года по делу № 5-422/2017, был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, но в установленный срок - с 04 сентября 2017 года штраф не уплатил и продолжил умышленно уклоняться от выезда с территории Российской Федерации.

Выше установленное подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 0434076 от 03 июля 2022 года; постановлением Туапсинского городского суда Краснодарского края от 18 августа 2017 года по делу № 5-422/2017, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Судом на основании представленных документов установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, уклоняется от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях гражданина Республики Узбекистан ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, его семейное положение, и считает необходимым назначить иностранному гражданину наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Данное наказание не противоречит статье 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», поскольку вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права гражданина Республики Узбекистан ФИО1 проживать на территории Российской Федерации обусловлено нарушением с его стороны положений Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и необходимо в интересах соблюдения общественного порядка.

В соответствии с частью 5 статьи 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации сроком не более 2-х месяцев.

Руководствуясь статьями 20.25, 29.10-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения об административном выдворении, гражданина Республики Узбекистан ФИО1, родившегося <данные изъяты>, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД по городу Волгограду, расположенному по адресу: <...>, сроком не более 2-х месяцев.

Постановление для исполнения направить в УФССП России по Волгоградской области.

Реквизиты для уплаты штрафа: УИН 18891349990123905696, получатель УФК по Волгоградской области (Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Котельниковскому району Волгоградской области) ИНН <***>, Код ОКТМО 18624000, номер счета получателя платежа 03100643000000012900 отделение Волгоград Банка России// УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, КПП 345801001, кор.счет 40102810445370000021, КБК 18811601201019000140, назначение платежа: штраф (часть. статьи 20.25 КоАП РФ).

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф (часть 5 статьи 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента его получения в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области.

Судья Е.А. Жарков