Дело №2-6853/23 07RS0001-02-2023-005788-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2023 года город Нальчик
Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики
В составе: председательствующего – Тлеужевой Л.М., при секретаре – Нальчиковой М.Х., с участием: представителя истца ФИО1, действующего по доверенности от 22.09.2023г., представителя ответчика ФИО2, действующего по доверенности № от 10.01.2023г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Отделению фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о включении в страховой стаж периодов работы
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ответчика включить в страховой стаж периоды ее работы с 01.07.1979г. по 10.11.1987г., с 24.11.1988г. по 17.09.1996г., с 01.07.2002г. по 25.10.2002г. и с 01.04.2003г. по 01.06.2023г.
В обоснование иска указано, что 19.06.2023г. истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в удовлетворении которого ей отказано с исключением указанных периодов из страхового стажа. Данное решение считает незаконным, поскольку ведение трудовых книжек является обязанностью работодателя. Периоды ее работы подтверждаются справками. Также указывает, что ей была назначена пенсия Главным управлением пенсионного фонда Украины с учетом страхового стажа, составляющего 34 года 07 месяцев 21 день, однако пенсию с 01 августа по 21 декабря 2022 года не получала. После прибытия на территорию Российской Федерации, обратилась за получением гражданства Российской Федерации, Спорные периоды работы имели место на территории Украины и Смоленской области. Учитывая, что Украина является участником Соглашения от 13.03.1992г., считает, что спорные периоды подлежат включению в страховой стаж.
ФИО3 в суд не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом пояснил, что страховая пенсия по старости истцу назначена; что включение в страховой стаж спорных периодов работы повлияет на размер получаемой истцом пенсии.
Представитель ответчика иск не признал, просил отказать в его удовлетворении, полагая решение пенсионного органа обоснованным. При этом пояснил, что сведения о работе истца в ООО «Агрофирма «АГРОТИС» по 01.06.2023г. не соответствуют действительности, т.к. согласно справке администрации с.п. Учебное, ФИО3 с 10.08.2022 года проживает в данном сельском поселении.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением от 07.07.2023г. № ответчик исключил из подсчета страхового стажа ФИО3 периоды ее работы с 01.07.1979г. по 10.11.1987г. в колхозе, т.к. нет ни одного выхода на работу; с 24.11.1988г. по 17.09.1996г. – работа в Донецком техникуме, т.к. между датой увольнения и приказом об увольнении более полутора месяцев; с 01.07.2002г. по 25.10.2002г. – в дате на прием имеется исправление; и с 01.04.2003г. работа на ООО «Агрофирма «АГРОТИС», т.к. в трудовой книжке нет увольнения.
Указанные периоды не включены в страховой стаж истицы.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 года и действовал до 1 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ № от 02 октября 2014 года установлено, что основным документом, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года №, при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.
Обязанность по выполнению указанных требований возложена на работодателя. Не соблюдение работодателем требований закона, в том числе не заверение надлежащим образом записей печатью предприятия, не может служить основанием нарушения пенсионных прав истца. В противном случае, граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору, в силу закона признанных застрахованными лицами и приобретшие право на досрочное пенсионное обеспечение в результате ошибок работодателя лишаются возможности получения предусмотренного законом пенсионного обеспечения. Тем самым нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права. Кроме того, это означало бы установление различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнили ли ответственные лица надлежащим образом свою обязанность по надлежащему оформлению увольнения, сохранности документов или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
Работа истицы в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, справками АОЗТ имени Пушкина от 01.08.2023г.; приказом ООО «Агрофирма «АГРОТИС» от 29.05.2023г.
Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ для определения права на страховую пенсию по старости применяется законодательство, то есть федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, ведомственные акты федеральных органов исполнительной власти, международные договоры и соглашения, являющиеся источниками права Российской Федерации и составляющие ее правовую систему, действовавшее в период осуществления трудовой деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа.
С учетом этого, для определения права на страховую пенсию по законодательству Российской Федерации учитываются периоды работы на территории Украинской ССР, Украины и признанных 21 февраля 2022 года в качестве суверенных и независимых государств ДНР и ЛНР.
Учитывая изложенное, в отношении граждан Российской Федерации, прибывших с территории ДНР и ЛНР, в стаж работы для определения права на страховую пенсию учитываются периоды, приобретенные на территории Украинской ССР (то есть до 1 января 1991 года), Украины (то есть после 1 января 1991 года), в том числе ДНР, ЛНР, по 20 февраля 2022 года (с учетом вступивших в силу 21 февраля 2022 года Указов Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 года N 71 "О признании Донецкой Народной Республики" и N 72 "О признании Луганской Народной Республики"), а для конвертации пенсионных прав - до 1 января 2002 года, независимо от факта уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет ПФР.
В отношении граждан, прибывших в Российскую Федерацию с территории Украины, т.е. не с территории ДНР и ЛНР, применяются положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в городе Москве 13 марта 1992 года, и законодательства Российской Федерации, т.е. одним из основных условий является подтверждение постоянного проживания на территории Российской Федерации.
Согласно материалам дела, истица является гражданкой Российской Федерации, с 10 августа 2022 года по настоящее время проживает по адресу: <адрес>.
Также суд принимает во внимание, что спорные периоды работы были включены в страховой стаж истицы при назначении ей страховой пенсии 21.05.2018г. ГУ ПФ Украины в Донецкой области.
Учитывая изложенное, суд считает, что периоды работы ФИО3 с 01.07.1979г. по 10.11.1987., с 24.11.1988г. по 17.09.1996г., с 01.07.2002г. по 25.10.2002г. и с 01.04.2003г. по 01.08.2022г. подлежат включению в страховой стаж.
Период с 02.08.2022г. по 01.06.2023г. не подлежит включению в страховой стаж, как период работы в ООО «Агрофирма «АГРОТИС», поскольку судом установлено, что с 10.08.2022г. истица проживает на территории Кабардино-Балкарской Республики; фактически трудовую деятельность в указанном предприятии прекратила 01.08.2022г., что не оспаривалось представителем истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить в страховой стаж ФИО3 периоды ее работы с 01.07.1979г. по 10.11.1987., с 24.11.1988г. по 17.09.1996г., с 01.07.2002г. по 25.10.2002г. и с 01.04.2003г. по 01.08.2022г.
В удовлетворении требования в части включения в страховой стаж периода работы с 02.08.2022г. по 01.06.2023г. отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.
Решение в окончательной форме принято 19 декабря 2023 года
Председательствующий - Л.М. Тлеужева
Копия верна: Судья - Л.М. Тлеужева
Решение вступило в законную силу «______»___________________202___года
Судья - Л.М. Тлеужева