Решение по делу № 2-1531/2022 от 23.12.2022 | Конаковский городской суд (Тверская область)

Дело №2-1531/2022

69RS0014-02-2022-001503-56

Решение

Именем Российской Федерации

23 декабря 2022 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Мошовец Ю.С.

при ведении протокола помощником судьи Зуевой О.С.

с участием представителя истца по доверенности ФИО7,

ответчика Кругловой К.И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве к Кругловой К.И. о взыскании затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России по основным профессиональным образовательным программам высшего профессионального образования,

установил:

УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве обратилось в Конаковский городской суд Тверской области с исковым заявлением к Кругловой К.И. о взыскании затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России по основным профессиональным образовательным программам высшего профессионального образования в размере 739 086 рублей 85 копеек.

Исковые требования мотивированы тем, что 24 мая 2016 года между Министерством внутренних дел Российской Федерации в лице начальника Управления МВД России по Тверской области полковника полиции ФИО1 и Кругловой К.И. был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, предметом которого являлось поступление ответчика на учебу в Московский Университет МВД России имени В.Я. Кикотя.

Пунктом 4.11. вышеуказанного контракта предусмотрена обязанность ответчика проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований г. Москва федерального бюджета.

Пунктом 4.12. вышеуказанного контракта предусмотрена обязанность ответчика заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончании образовательной организации системы МВД России.

Таким образом срок действия контракта был установлен не менее пяти лет по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования.

Пунктом 4.14 вышеуказанного контракта предусмотрена обязанность ответчика возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение.

Пунктом 8.3. вышеуказанного контракта установлен размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения 793 614 рублей 00 копеек.

С 14.08.2016 по 11.08.2021 Ответчик проходил обучение по очной форме обучения в Московском Университете МВД России имени В.Я. Кикотя за счет средств федерального бюджета, что подтверждается контрактом, заключенным 14 августа 2016 года между Московским университетом МВД России имени В.Я. Кикотя в лице генерал-лейтенанта полиции ФИО2 и ответчиком.

Пунктом 4.11. данного контракта также предусмотрена обязанность ответчика проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Пунктом 4.12. установлена обязанность ответчика заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Пунктом 4.14 установлена обязанность ответчика возместить МВД России, в случаях, установленных Федеральным Законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение.

Пунктом 8.3. вышеуказанного контракта также установлен размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения 793 614 рублей 00 копеек.

Приказом ГУ МВД России по г. Москве от 09 августа 2021 года № ответчик, прибывший по окончании Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, был назначен на должность дознавателя отделения дознания Отдела МВД России по району Соколиная гора г. Москвы, по контракту сроком на 5 лет, с 12 августа 2021 года.

12 августа 2021 года между Министерством внутренних дел Российской Федерации, в лице начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве генерал-лейтенанта полиции ФИО3 и ответчиком был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Пунктами 4.11, 4.14 контракта предусмотрена обязанность ответчика проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а в случаях, установленных Федеральным Законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», возместить затраты понесенные на обучение.

Пунктом 7 данного контракта установлено, что настоящий контракт заключен на 5 лет.

27 октября 2021 года, на основании рапорта ответчика от 18 октября 2021 года, приказом УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве № Ответчик был уволен со службы в органах внутренних дел (по инициативе сотрудника), также с ним был расторгнут контракт.

Согласно справке о размере затрат на обучение в образовательной системе МВД России, подлежащих возмещению, составленной главным бухгалтером ЦБ УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве ФИО5, на момент увольнения ответчика сумма, подлежащая возмещению, составляла 760 202 рубля 85 копеек.

27 октября 2021 года ответчиком было получено Уведомление о возмещении МВД России затрат на обучение в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя. Согласно данному уведомлению сумма затрат составила 760 202 рубля 85 копеек.

29 ноября 2021 года между ответчиком и Министерством внутренних дел Российской Федерации в лице врио начальника УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве полковника полиции ФИО4 было заключено соглашение о рассрочке до 3-х лет о возмещении затрат на обучение в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя.

В соответствии с пунктом 2.1.1. данного Соглашения ответчик обязуется возместить в полном объеме затраты на обучение в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя в течение трех лет с момента заключения данного Соглашения в сумме 760 202 рубля 85 копеек, на расчётный счёт УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве, вместе с тем ответчик обязательства, предусмотренные пунктом 2.1.1. соглашения о рассрочке до 3-х лет возмещения затрат на обучение в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя, не исполняет.

Пунктом 2.3 установлено, что в случае невыплат, либо нарушений сроков выплат со стороны ответчика, МВД России имеет право взыскать затраты на обучение в судебном порядке.

Из письма врио главного бухгалтера УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве ФИО6 от 01 сентября 2022 года per. № следует, что по состоянию на 01 сентября 2022 года задолженность Кругловой К.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р. составляет 739 086 рублей 85 копеек. Из данного письма также следует, что последний платёж ответчиком в счет погашения задолженности был произведён 28 декабря 2021 года, из чего следует, что ответчиком не исполняются обязательства, возложенные на него соглашением о рассрочке до 3-х лет о возмещении затрат на обучение в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя.

Истец считает, что считаем, что в соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ответчик обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России имени В.Я. Кикотя в сумме 739 086 рублей 85 копеек.

В связи с изложенным в суд подано исковое заявление.

Представитель истца УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве по доверенности ФИО7 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске. Пояснил, что срок исковой давности истцом не пропущен, поскольку исковое заявление направлено в суд 9 сентября 2022 года, поступило 14 сентября 2022 года, определением суда было оставлено без движения. Недостатки были устранены и исковое заявление принято к производству. Кроме того, срок надлежит исчислять с даты, когда ответчиком не произведен очередной платеж по соглашению о рассрочке. Расчет задолженности произведен в соответствии с требованием действующего законодательства. Наличие согласия родителей при заключении контракта 24 мая 2016 года не установлено, однако по окончании учебного заведения ответчиком заключен контракт на проходение службы 12 августа 2021 года и соглашение о рассрочке до 3-х лет о возмещении затрат на обучение в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя, при заключении указанных соглашений ответчик являлась совершеннолетней и на основании них заявлен иск. Просил суд удовлтеоврить исковые требования в полном объеме.

Ответчик Круглова К.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленного требования. Подержала доводы, изложены в письменных возражениях. Считает, что срок исковой давности истек. Кроме того, указала, что отсутствует согласие родителей при заключении первого контракта. Она сама в 17 лет не могла реально понимать те обязательства, которые брала на себя. С учетом размера заработной платы, необходимостью снимать жилье оплачивать задолженность не может. Просила суд в иске отказать.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 24 мая 2016 года между Министерством внутренних дел Российской Федерации в лице начальника Управления МВД России по Тверской области полковника полиции ФИО1 и Кругловой К.И. был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, предметом которого являлось поступление ответчика на учебу в Московский Университет МВД России имени В.Я. Кикотя (л.д.53-54).

14 августа 2016 года между начальником Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя и Кругловой К.И. заключен контракт о прохождении службы в полиции, в соответствии с которм Круглова КИ. Обязуется выполнять обязаности курсанта Института – факультета подготовки сотрудников для органов предварительного расследования Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя (л.д.55-56).

Пунктом 4.11. контракта от 14 августа 2016 года также предусмотрена обязанность ответчика проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В период с 14.08.2016 по 11.08.2021 ответчик проходила обучение по очной форме обучения в Московском Университете МВД России имени В.Я. Кикотя за счет средств федерального бюджета.

10 июня 2021 года Кругловой К.И. выдан диплом специалиста № об освоении программы по специальности Правовое обеспечение национальной безопасности.

В соответствии с приказом ГУ МВД России по г. Москве от 09 августа 2021 года № ответчик, прибывший по окончании Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, была назначена на должность дознавателя отделения дознания Отдела МВД России по району Соколиная гора г. Москвы, по контракту сроком на 5 лет, с 12 августа 2021 года (л.д.57).

12 августа 2021 года между Министерством внутренних дел Российской Федерации, в лице начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве генерал-лейтенанта полиции ФИО3 и ответчиком Кругловой К.И. был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (л.д.58-62).

Пунктами 4.11, 4.14 контракта от 12 августа 2021 года предусмотрена обязанность ответчика проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а в случаях, установленных Федеральным Законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», возместить затраты понесенные на обучение.

Пунктом 7 данного контракта установлено, что настоящий контракт заключен на 5 лет.

С 1 января 2012 г. отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель обязуется гражданину, поступающему на службу в органы внутренних дел, и сотруднику органов внутренних дел обеспечить прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с данным федеральным законом, своевременно и в полном объеме выплачивать сотруднику денежное довольствие и предоставлять ему социальные гарантии (часть 2 статьи 21 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел - лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации и осуществляющее полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников органов внутренних дел (пункт 3 статьи 1 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

Уполномоченный руководитель - заместитель руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководитель (начальник) структурного подразделения федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководитель (начальник) территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководитель (начальник) структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководитель (начальник) подразделения, наделенные в установленном порядке руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел полномочиями нанимателя от имени Российской Федерации (пункт 5 статьи 1 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

Подпунктом «а» пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ также установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

Согласно части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основаниям, перечисленным в данной норме, в том числе по основанию, приведенному в пункте 2 части 2 статьи 82 этого федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Эта норма корреспондирует статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации (глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации "Материальная ответственность работника"), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (название документа приводится в редакции, действовавшей до 20 марта 2015 г.) (далее - Правила от 28 декабря 2012 г. N 1465).

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника (пункт 2 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465) (здесь и далее нормы Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465 в редакции, действовавшей до 20 марта 2015 г.).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, определяется по формуле, приведенной в подпункте "б" пункта 12 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465, с учетом: количества полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательного учреждения высшего профессионального образования; количества полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; количества дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения, размера средств федерального бюджета; затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465).

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465).

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 5 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465).

Согласно ст. 249 Трудового кодекса Российской Федерации в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

27 октября 2021 года, на основании рапорта Кругловой К.И. от 18 октября 2021 года, приказом УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве № она была уволена со службы в органах внутренних дел (по инициативе сотрудника), также с ней был расторгнут контракт (л.д.63).

В соответствии со справкой о размере затрат на обучение в образовательной системе МВД России, подлежащих возмещению, составленной главным бухгалтером ЦБ УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве ФИО5, на момент увольнения ответчика сумма, подлежащая возмещению, составляла 760 202 рубля 85 копеек (л.д.64).

Для возмещения затрат на обучение Кругловой К.И. ей было направлено Уведомление о возмещении МВД России затрат на обучение в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя, полученное ответчиком 27 октября 2021 года (л.д.65-66). Согласно данному уведомлению сумма затрат составила 760 202 рубля 85 копеек.

29 ноября 2021 года между Кругловой К.И. и Министерством внутренних дел Российской Федерации в лице врио начальника УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве полковника полиции ФИО4 было заключено соглашение о рассрочке до 3-х лет о возмещении затрат на обучение в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя (л.д.66-67).

В соответствии с пунктами 2.1.1-2.1.3 Соглашения ответчик обязуется возместить в полном объеме затраты на обучение в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя в течение трех лет с момента заключения данного Соглашения в сумме 760 202 рубля 85 копеек, на расчётный счёт УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве, путем ежемесячного внесения платежей в размере 21116,80 рублей до 1 числа каждого месяца.

Реестром платежных поручений подтверждено, что 2 декабря 2021 года ответчиком внесен платеж в размере 21116 рублей, 28 декабря 2021 года внесен платеж в размере 21000 рублей, больше платежей не поступало.

На дату обращения в суд размер задолженности составляет 739 086 рублей 85 копеек.

Представленный расчет задолженности проверен судом, признан арифметически верным и полностью соответствующим Правилам возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 N 1465, а также периодам службы ответчика в органах внутренних дел.

Отсутствие согласия родителей Кругловой К.И. на заключения контракта от 24 мая 2016 года не влияет на обязаность ответчика возместить расходы на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России по основным профессиональным образовательным программам высшего профессионального образования, поскольку данная обязанность также установлена контрактом от 12 августа 2021 года, соглашением о рассрочке до трех лет о возмещении затрат на обучение в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя от 29 ноября 2021 года, подписанными совершеннолетним ответчиком Кругловой К.И.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считается проходящим службу в органах внутренних дел, отношения в период обучения между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.

При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения по собственной инициативе (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ) он должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах от 28 декабря 2012 г. N 1465.

Не возмещенные сотрудником органов внутренних дел, не выполнившим обязательства по прохождению службы, федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел средства в предусмотренный Правилами срок можно рассматривать в контексте нормы статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации в качестве ущерба, причиненного федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, осуществляющему полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников органов внутренних дел.

Срок предъявления требований федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел для взыскания с сотрудника органов внутренних дел, не выполнившего обязанность возместить затраты на обучение в образовательной организации в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления об этой обязанности от органа внутренних дел, ни Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ, ни Правилами от 28 декабря 2012 г. N 1465 не установлен.

Вместе с тем в Федеральном законе от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ содержится норма общего характера, согласно которой за ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу, подразделению, сотрудник органов внутренних дел несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством (часть 6 статьи 15).

В соответствии с частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент увольнения ФИО8 из органов внутренних дел и до 3 октября 2016 г.) работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй данной статьи, они могут быть восстановлены судом (часть 3).

Исходя из характера спорных отношений (отношения по возмещению ущерба - затрат федерального бюджета на обучение в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, - причиненного федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел в результате нарушения сотрудником условий служебного контракта о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации) к настоящим требованиям подлежит применению годичный срок обращения в суд, установленный частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Матариалами дела подтверждено, что ответчик Круглова К.И. уволена со службы в органах внутренних дел приказом по личному составу от 27 октября 2021 года.

29 ноября 2021 года заключено соглашение соглашение о рассрочке до 3-х лет о возмещении затрат на обучение в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя и произведен платеж за декабрь 2021 года, состоящий из двух платежей. Платеж за январю 2022 года произведен не был. Соответственно 1 января 2022 года истцу стало известно о нарушении его прав на возмещение ущерба.

Исковое заявление сдано в отделение почтовой связи для направления в Конаковский городской суд Тверской области 9 сентября 2021 года, поступило в суд 14 сентября 2022 года. Определением суда от 14 сентября 2022 года исковое заявление оставлено без движения, предоставлен срок для устранения недостатков Определением суда от 28 октября 2022 года исковое заявление принято к производству суда.

В соответствии с положениями ч.2 ст. 136 ГПК РФ в случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд.

Таким образом, за защитой своих прав истец обратился 9 сентября 2022 года. В связи с чем срок исковой давности не пропущен.

Учитывая изложенное,надлежит взыскать с Кругловой К.И. в пользу УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России по основным профессиональным образовательным программам высшего профессионального образования в размере 739086 рублей 85 копеек.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ и на основании абз. 5 пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с Кругловой К.И. надлежит взыскать государственую пошлину в размере 10591 рубль в доходм бюджета МО «Конаковский район».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве к Кругловой К.И. удовлетворить.

Взыскать с Кругловой К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт <данные изъяты>, зарегистрированой по адресу: <адрес>, в пользу УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России по основным профессиональным образовательным программам высшего профессионального образования в размере 739086 рублей 85 копеек.

Взыскать с Кругловой К.И. государственую пошлину в размере 10591 рубль в доходм бюджета МО «Конаковский район».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Мошовец

Решение в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2022 года.

Председательствующий Ю.С. Мошовец