Дело 5-517/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 06 декабря 2023 года

Курчатовский районный суд г.Челябинска,

454138 <...>.

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Винников Ю.В., при секретаре Сакулиной В.Е., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ,

установил :

В отношении ФИО1 поступило дело об административном правонарушении. Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ около 09 час. 45 мин. по адресу: <...> в служебном помещении ОП «Курчатовский» ФИО1 не выполнил законные требования сотрудников полиции в связи с исполнением служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности заключающееся в том, что ФИО1 отказался назвать свои персональные данные, препятствовал проведению личного досмотра.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что в связи со ссорой со своей бывшей сожительницей был доставлен в отдел полиции, где сотрудники полиции пытались надеть на него наручники. Так как он уже находился в отделе полиции, то считал, что оснований одевать на него наручники не имелось, в связи с чем он не давал сотрудникам полиции одеть на него наручники, не применяя при этом насилия в отношении сотрудников полиции. После того, как на него все-таки надели наручники, то сотрудники полиции обыскали его и изъяли телефон, деньги, ключи, сигареты, подтяжки от штанов и сняли обувь. Не помнит, составлялся ли какой-либо документ в связи с изъятием у него указанных предметов. Называть свои данные он не отказывался, тем более, что у сотрудников полиции были все его данные, которые были известны его бывшей сожительнице.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы, суд полагает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ административная ответственность по указанной статье наступает в случае неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с чем при решении вопроса о наличии или отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, обязательному выяснению подлежит вопрос о законности требования и распоряжения сотрудника полиции.

Объективную сторону правонарушения по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляют действия, выражающиеся в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

При этом привлечение к ответственности по статье 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможно, если распоряжения или требования вышеуказанных сотрудников, отданные в связи с исполнением должностным лицом обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме, были законными. Если же распоряжения (требования) противоречат требованиям закона (иного правового акта, изданного в соответствии с законом), то такие распоряжения и требования не охватываются объективной стороной данного административного правонарушения.

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вменяется, что он, находясь по адресу <...> (здание ОП Курчатовский») отказался назвать свои персональные данные и препятствовал проведению личного досмотра.

Согласно ч. 1 ст. 27.7 КоАП РФ личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

Сущность административного досмотра состоит в принудительном обследовании гражданина либо его имущества с целью обнаружения и изъятия документов, вещей и других предметов, явившихся орудием совершения или непосредственным объектом правонарушения. Личный досмотр и досмотр вещей производится также в целях выявления и пресечения административных нарушений, когда исчерпаны другие меры воздействия, составления протокола об административном правонарушении, установления личности, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения административных дел.

Однако, и в протоколе об административном правонарушении, и в материалах дела отсутствуют сведения, в каких целях сотрудники полиции намеревались провести личный досмотр.

При этом в представленных материалах даже отсутствует протокол личного досмотра ФИО1, в проведении которого якобы препятствовал ФИО1

Отсутствие указанных сведений и документов ставят под сомнение как то, что ФИО1 выдвигалось требование о проведении его личного досмотра, так и законность требований сотрудников о проведении личного досмотра, если таковое выдвигалось. Таким образом, доказательств выдвижения сотрудниками полиции требования о проведении личного досмотра и самого факта проведения такого досмотра должностным лицом, составившем протокол об административном правонарушении, не представлены.

Между тем имеющиеся сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны трактоваться в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ в его пользу.

Кроме препятствования проведению досмотра в вину ФИО1 вменяется то, что он отказался называть свои персональные данные, чем, по мнению должностного лица, воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей сотрудников полиции.

Между тем, состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 КоАП РФ может иметь место, когда привлекаемое лицо не выполнило законное требование должностного лица о предоставлении документов, удостоверяющих личность, а не отказ назвать свои персональные данные.

Должностным лицом не указано, на основании какого закона или нормативного акта ФИО1 был обязан назвать свои персональные данные.

Более того, предусмотренное ст. 51 Конституции РФ право не свидетельствовать против самого себя, означает, в том числе, и право отказаться сообщать свои персональные данные.

Кроме того, в материалах дела имеется заявление бывшей сожительницы ФИО1, которая и вызвала сотрудников полиции. В данном заявлении указаны все данные ФИО1

Таким образом, поскольку вменяемые в вину ФИО2 в протоколе об административном правонарушении действия/бездействие либо не нашли своей подтверждение в судебном заседании либо не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, то производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1.1 ст.29.9, п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ,

постановил :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья Ю.В.Винников