Дело № 12-485/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Южно-Сахалинск 27 июля 2023 года

Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Сахалинской области ФИО № от 10 апреля 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, а также ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Сахалинской области ФИО № от 10 апреля 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

На указанное постановление ФИО1 подана в суд жалоба, в которой она просит признать его незаконным и отменить.

Одновременно с жалобой, заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на ее подачу.

ФИО1, защитник ФИО в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения жалобы извещены судом надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы и ходатайства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 указанной статьи установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу ст. 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из содержания вышеуказанных норм следует, что реализации права лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, на обжалование не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, корреспондирует обязанность органа принять меры, позволяющие этому лицу получить его копию.

При исчислении срока вступления в законную силу постановления необходимо руководствоваться разъяснениями Верховного Суда РФ.

В соответствии с пунктом 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена отправителю с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) отправителю копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, копия постановления начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Сахалинской области ФИО № от 10 апреля 2023 года была направлена ФИО1 по месту ее регистрации: <данные изъяты>, 10 апреля 2023 года заказным письмом с разрядом «административное» с уведомлением. 28 апреля 2023 года направленная в адрес ФИО1 копия постановления возвращена отправителю в связи с истечением установленного срока хранения.

Таким образом, предусмотренная статьей 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность по своевременному направлению лицу копии постановления о привлечении его к административной ответственности административным органом была выполнена.

Административным органом и почтовой службой приняты исчерпывающие меры по вручению ФИО1 копии постановления по месту ее регистрации и созданы необходимые условия для реализации ею права на обжалование данного постановления.

При этом, данных о нарушении порядка направления и вручения копии постановления, утвержденного приказом АО «Почта России» от 21 июня 2022 года № 230-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений», а также Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года №234, не имеется.

Соблюдение Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений и Правил оказания услуг почтовой связи подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Следовательно, постановление начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Сахалинской области ФИО № от 10 апреля 2023 года вступило в законную силу 09 мая 2023 года.

Жалоба на вышеуказанное постановление направлена в суд 09 июня 2023 года, то есть с пропуском срока на обжалование.

Возможность восстановления срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении является дополнительной гарантией реализации права гражданина на судебную защиту, предусмотренного ст.46 Конституции Российской Федерации.

Органы публичной власти обязаны обеспечить гражданину условия для реализации его прав и свобод, в том числе конституционного права на судебную защиту.

Из смысла закона следует, что процессуальные сроки подлежат восстановлению в случае, если они были пропущены по причинам, признанными судом уважительными.

К числу таких причин относятся обстоятельства, которые исключали, препятствовали или затрудняли исполнение обязанности или совершение необходимого действия в установленном порядке.

Принимая во внимание, что уважительных причин пропуска процессуального срока заявителем не представлено, ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления суда удовлетворению не подлежит.

С учетом изложенного, в отсутствие доказательств невозможности обращения лица, привлеченного к административной ответственности в суд с жалобой на постановление в установленный законом срок, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления.

При таких обстоятельствах, поскольку жалоба поступила в суд с пропуском 10-дневного срока на обжалование постановления, а ходатайство о восстановлении срока суд оставляет без удовлетворения, суд приходит к выводу, что указанная жалоба не подлежит рассмотрению в порядке главы 30 КоАП РФ, в связи с чем, производство по жалобе подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Сахалинской области ФИО № от 10 апреля 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ - отказать, производство по жалобе – прекратить.

Определение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии определения.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.В. Рыженкова