Дело № 12-75/2023

УИД 47RS0007-01-2023-000906-21

РЕШЕНИЕ

г. Кингисепп 19 сентября 2023 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жукова Л.В.

с участием защитника Тихомирова А.Б.,

рассмотрев в порядке ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) жалобу

Общества с ограниченной ответственностью «Транснефть-Балтика», <данные изъяты>, юридический адрес: 195009, г. Санкт- Петербург, Набережная Арсенальная, д. 11 литер А,

на постановление №, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО5 18 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО3 от 14.04.2023 Ленинградское районное нефтепроводное управление (далее – ЛРНУ) - филиал ООО «Транснефть-Балтика» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поступившей в Кингисеппский городской суд Ленинградской области представитель ООО «Транснефть-Балтика» Тихомиров А.Б. просит отменить названное постановление, прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе автор указывает, что автомобиль марки «ГИРД 5849HF-0000020 «Специализированный автомобиль вахтовый» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> относится к категории D, предназначен для перевозки пассажиров и имеет более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя, является специализированным пассажирским транспортным средством, которое в соответствии с п.1 части 7 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257–ФЗ освобождено от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами.

Законный представитель ООО «Транснефть-Балтика» и государственный инспектор ЦАФАП Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили.

При указанных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть жалобу ООО «Транснефть-Балтика» в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Защитник Тихомиров А.В. в судебном заседании поддержал доводы жалобы, просил ее удовлетворить.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении и прекращения производства по делу.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме

Как следует из материалов дела, 1 апреля 2023 года в 17:32:37 по адресу: <адрес> работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи - комплексом аппаратно-программным «Авто-Ураган-ВСМ2» (идентификатор №, свидетельство о поверке С-ДЗЛ/22-03-2022/142023367, действительное до 21.03.2024) зафиксировано движение транспортного средства марки «ГИРД 5849HF-0000020 Специализированный прочее» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> (СТС №), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Установленные обстоятельства явились основанием для привлечения собственника транспортного средства филиала ООО «Транснефть-Балтика», ЛРНУ, к административной ответственности по части 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и назначения наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Частью 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ установлена ответственность за повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504.

Согласно п. 1 части 7 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузо-пассажирских автомобилей-фургонов.

Согласно выписке из электронного паспорту транспортного средства № и свидетельства о регистрации транспортного средства №, транспортное средство «ГИРД 5849HF-0000020 Специализированный автомобиль вахтовый» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN) №, относится к категории D, к которой в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», относятся автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя (л.д. 13-15, 16-17).

Согласно Одобрению типа транспортного средства № TC RU E-RU.MT35.00354/P1, выданному органом по сертификации «ИНСАТ» Некоммерческого партнерства «Институт сертификации автомототехники», действующему на момент обнаружения действий, явившихся основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении, автомобиль вахтовый специальный марки ГИРД модификации 5849HF-0000020 относится к категории М3G – транспортным средствам повышенной проходимости, используемым для перевозки пассажиров, в том числе вахтовых бригад (л.д. 18-23).

Аналогичные сведения о транспортном средстве получены судом из ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 02.08.2023.

Таким образом, из представленных заявителем материалов и сведений, полученных по запросу суда из ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, следует, что транспортное средство «ГИРД 5849HF-0000020 Специализированный автомобиль вахтовый» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> к транспортным средствам, предназначенным для перевозки людей и в соответствии с п. 1 части 7 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" освобождено от платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Установленные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения, поэтому вынесенное по делу постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п. 2 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Транснефть-Балтика» удовлетворить.

Отменить постановление №, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 18 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ЛРНУ - филиала ООО «Транснефть-Балтика».

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.В. Жукова