Решение по делу № 2-270/2023 от 23.01.2023 | Октябрьский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край)

КОПИЯ

Дело №

УИД 26RS0№-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Шелудченко Т.А., при секретаре судебного заседания Суховой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, обязании направить средства на погашение задолженности,

установил:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в котором просит суд:

- признать незаконным и отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем направления на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО1 и КПК «Альянс» на приобретение квартиры общей площадью 63,9 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, в сумме, в сумме 524 527 рублей 90 копеек;

- обязать ответчика направить средства материнского (семейного) капитала в сумме 524527 рублей 90 копеек по заявлению ФИО1 на погашение задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО1 и КПК «Альянс» на приобретение квартиры общей площадью 63,9 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, в адрес КПК «Альянс», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 263201001.

В обосновании исковых требований указано, что ФИО1 имеет несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения № Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-Э-036-2021 №.

ФИО1 является членом КПК «Альянс», что подтверждается выпиской из реестра членов кредитного потребительского кооператива «Альянс» от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Правления КПК «Альянс» от ДД.ММ.ГГГГ протокол №, регистрационный номер записи в реестре №, квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате членского взноса, квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате вступительного взноса, квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате обязательного паевого взноса, членской книжкой.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила договор займа № с КПК «Альянс», по условиям которого ей предоставлен заем на улучшение жилищных условий семьи заемщика в размере 524 527 рублей 90 копеек с условием уплаты процентов за пользование займом на приобретение квартиры с кадастровым номером 26:29:140605:1365, общей площадью 63,9 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно п.2 указанного договора заем предоставляется на срок 90 дней. Срок возврата займа до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 524 527 рублей 90 копеек переведены КПК «Альянс» на счет ФИО1, открытый в Ставропольском отделении № IIАО Сбербанк <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобретена трехкомнатная квартира, с кадастровым номером 26:29:140605:1365, общей площадью 63,9 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>; ипотека в силу закона в пользу КПК «Альянс», ОГРН <***>/ИНН <***>; правообладатели: 2/3 доли в общую совместную собственность супругов ФИО3 и ФИО1, 1/3 доли в общую долевую собственность ФИО2; документ основание: Договор купли-продажи объекта недвижимости с условием о рассрочке платежа с использованием средств ипотечного кредита, выдан ДД.ММ.ГГГГ..

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением № о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала - направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - приобретение вышеуказанной квартиры, в сумме 524527, 90 рублей, предоставив полный пакет требуемых документов и в установленный законом срок.

11.11.2022 Государственным Учреждением - Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> вынесено решение № об отказе в удовлетворении названного заявления со ссылкой на п. 7 ст. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» - несоответствие организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным ч. 7 ст. 10 данного Федерального закона, а также несоблюдение условия, установленного ч. 8 ст. 10 данного Федерального закона.

Истец полагает оспариваемое решение № об отказе в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным, нарушающим её права и членов её семьи и подлежащим отмене, поскольку в силу п. 3 ч. 7 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, регламентирована возможность направления средств материнского (семейного) капитала на погашение долга и уплату процентов по договорам займа, заключенным с кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О кредитной кооперации, сельскохозяйственной кооперации», осуществляющим свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации.

П. 8 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

В соответствии с договором займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между истцом и КПК «Альянс», займодавец передает заемщику денежные средства в форме целевого ипотечного займа из Фонда финансовой взаимопомощи в целях улучшения жилищных условий семьи заемщика и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а заемщик обязуется возвратить до ДД.ММ.ГГГГ и уплатить проценты за пользование займом, в порядке и размерах, установленных настоящим договором, дополнительными соглашениями к нему, графиком платежей, составленными в соответствии с положением о порядке предоставления займов членам/пайщикам кредитного потребительского кооператива КПК «Альянс», и являющимися неотъемлемой частью настоящего договора.

П. 3 ч. 7 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся, в том числе кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», осуществляющими свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации.

КПК «Альянс» (СПКК «Альянс»), являющийся кредитором, зарегистрирован в качестве кредитного потребительского кооператива и осуществляет свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют: постановка на учет организации в налоговом органе - свидетельство ОГРН <***> от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>; официальные сведения ЕГРЮЛ, являющиеся общедоступными на официальном сайте ФНС РФ, где в разделе выписки «Сведения о регистрации» содержатся сведения о дате регистрации - ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, КПК «Альянс» (СПКК «Альянс») осуществляет свою деятельность более трех лет.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ № ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации КПК «Альянс» ДД.ММ.ГГГГ.

За период с момента регистрации кооператива и по настоящее время его организационно-правовая форма не изменялась, не проводилась реорганизация, ликвидация. Внеочередным общим собранием членов СПКК «Альянс» ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об изменении полного и сокращенного названия кооператива на Кредитный потребительский кооператив «Альянс» (КПК «Альянс»), протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, принят Устав в новой редакции. Межрайонной ИФНС России № по <адрес> внесена запись о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Также истец указала, что в соответствии с п. 1 ст. 57 Гражданского кодекса РФ формами реорганизации юридического лица являются слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ процедур: слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования в кооперативе не производилось, что также отражено в выписке из ЕГРЮЛ.

В соответствии с п.1 ст. 41 Главы VIII Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», реорганизация кооператива (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) осуществляется по решению общего собрания членов кооператива в соответствии с гражданским законодательством. В соответствии с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм (ОКОПФ) ОК 028-2012, утвержденным Приказом Госстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-СТ), раздел «Организационно-правовые формы» КОД-20104 (Кредитный Потребительский Кооператив) остался неизменным, что подтверждается также уведомлением Федеральной службы государственной статистики, следовательно, изменение наименования юридического лица не является сменой организационно-правовой формы.

Также истец указала, что договор займа заключен ею в целях улучшения жилищных условий семьи, полученные по договору займа денежные средства направлены на улучшение жилищных условий, что подтверждается договором купли-продажи, выпиской из ЕГРН, платежным поручением, согласно которым кредитором (КПK «Альянс») в ее адрес, как заемщика, заемные средства были перечислены безналичным путем на открытый банковский счет, в связи с чем, условие, установленное ч. 8 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ ею выполнено, а у ответчика, соответственно, по ее мнению, не имелось правовых оснований к отказу в удовлетворении ее заявления.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, произведена замена ненадлежащего ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> на надлежащего ответчика – правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на то, что согласно выписке из ЕГРЮЛ КПК «Альянс» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, в Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Кооперативные Финансы» дата приема КПК «Альянс» в члены организации - ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, на момент заключения договора займа № от ДД.ММ.ГГГГ и обращения ФИО1 с заявлением о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение указанного займа трехлетний срок деятельности КПК «Альянс» со дня государственной регистрации отсутствовал.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте его проведения, представлено ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором также указано о том, что она поддерживает заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить их в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО5 поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях относительно заявленных исковых требований, просила суд принять решение об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель третьего лица КПК «Альянс» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела заявлений не поступило.

Суд, с учетом мнения представителя истца и представителя ответчика, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено судом, подтверждается представленными в материалах дела доказательствами и не оспаривается сторонами, ФИО1 имеет несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 524 527 рублей 90 копеек переведены КПК «Альянс» на счет ФИО1, открытый в Ставропольском отделении № ПАО Сбербанк <адрес>.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

П. 3 ч. 7 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», осуществляющими свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации.

Таким образом, вышеуказанными нормами действующего законодательства, регулирующими вопросы распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, предусмотрена возможность направления средств материнского (семейного) капитала на погашение долга и уплату процентов по договорам займа, заключенным с кредитным потребительским кооперативом.

В соответствии с п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:

а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;

в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредитам (займам), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации (ч. 8 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

П. 7 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено, что в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть отказано в случае несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 данного Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 данного Федерального закона.

В соответствии с ч. 5 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Такие Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и Перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, утверждены приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Пунктом 3 приложения № к названному Приказу Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н установлен перечень необходимых документов с отсылочной нормой к Правилам направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - в случае направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Соответствующий перечень документов, необходимых для подачи лицом, имеющим право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение жилья, прописан в пункте 13 вышеназванных Правил №.

Стороной ответчика не оспаривается, что истцом ФИО1 при обращении с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала был предоставлен полный пакет документов, предусмотренный вышеприведенными Правилами.

Вместе с тем, отказ пенсионного органа в удовлетворении названного заявления ФИО1 мотивирован несоответствием организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) спорного жилого помещения – КПК «Альянс», требованиям, установленным ч. 7 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также несоблюдением условия, установленного ч. 8 ст. 10 указанного Федерального закона о том, что кредитный потребительский кооператив «Альянс» осуществляет свою деятельность по предоставлению займов более трех лет со дня государственной регистрации.

Из представленных в материалах дела письменных доказательств, следует, что займодавец по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ кредитный потребительский кооператив «Альянс» (КПК «Альянс»), согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлению Федеральной службы государственной статистики кредитный потребительский кооператив «Альянс» создан в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН <***>), с присвоением кода по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм (ОКОПФ) 20104 – кредитные потребительские кооперативы, код и наименование вида деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности - 64.92 «Предоставление займов и прочих видов кредита» (л. д. 83. 84-88).

Согласно п. 1.1 Устава кредитного потребительского кооператива «Альянс», утвержденного решением общего собрания членов кооператива, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, полное наименование кооператива - кредитный потребительский кооператив «Альянс».

Организационно-правовая форма данного кооператива - потребительский кооператив (п. 1.3 Устава).

Данный кооператив создан с целью удовлетворения финансовых потребностей членов кооператива (пайщиков); для удовлетворения финансовых потребностей своих членов без цели получения прибыли от осуществляемой деятельности (п. п. 2.2-2.3 Устава).

Предметом деятельности данного кооператива является организация финансовой взаимопомощи членов (пайщиков) кооператива посредством: объединения паенакоплений (паев) и привлечения денежных средств членов (пайщиков) кооператива и иных денежных средств в порядке, определенном федеральными законами и данным Уставом; размещения денежных средств путем предоставления займов членам (пайщикам) кооператива для удовлетворения их финансовых потребностей (п. п. 3.1.1-3.1.2 Устава).

Основными целями деятельности данного кооператива является: организация процесса финансовой взаимопомощи своим членам (пайщикам); защита финансовых интересов членов (пайщиков) кооператива и пр. (п.п. 3.3.1-3.3.2 Устава).

Как усматривается из содержания выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ причина внесения ДД.ММ.ГГГГ изменений в ГРН и записи в ЕГРЮЛ - государственная регистрация изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ.

Названное изменение сведений было обусловлено исключительно сменой наименования кооператива, которое было осуществлено без изменения организационно-правовой формы юридического лица.

Виды реорганизации юридического лица названы в ст. 57 Гражданского кодекса Российской Федерации, среди них слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование. Реорганизация юридического лица может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

В данном случае, как усматривается из содержания вышеприведенных учредительных документов и сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, реорганизация кооператива «Альянс» не проводилась, соответствующего решения его участниками не принималось.

Так, изначально кооператив был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ как СПКК «Альянс».

Впоследствии, внеочередным общим собранием членов СПКК «Альянс» от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об изменении полного и сокращенного названия кооператива на Кредитный потребительский кооператив «Альянс» (КПК «Альянс»), протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ принят Устав кооператива в новой редакции.

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> внесена запись о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ процедур: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование не производилось, что также отображено в выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 41 Главы VIII Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» реорганизация кооператива (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) осуществляется по решению общего собрания членов кооператива в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм (ОКОПФ) ОК 028-2012, утвержденным приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-СТ, Раздел «Организационно-правовые формы» КОД - 20104 (кредитный потребительский кооператив) в отношении КПК «Альянс» остался неизменным, что подтверждается вышеприведенными уведомлениями Федеральной службы государственной статистики.

Соответственно, смена наименования кооператива с СПКК «Альянс» на КПК «Альянс», регистрация чего осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, не является сменой организационно-правовой формы.

В соответствии с п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах: потребительских кооперативов, к которым относятся, в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

На основании п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о наличии процедуры реорганизации, сведения об образовании юридического лица путем проведения смены организационно-правовой формы или реорганизации содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Таким образом, с момента регистрации ДД.ММ.ГГГГ КПК «Альянс» был потребительским кооперативом, предметом и основной деятельностью которого было и является по настоящее время предоставление займов и прочих видов кредита (код по ОКВЭД 64.92), вид деятельности не менялся с момента регистрации и по настоящее время, реорганизации, ликвидации кооператива за весь период времени осуществления им своей деятельности не производилось, что подтверждается совокупностью вышеуказанных письменных доказательств.

Смена фирменного наименования лица без изменения его организационно-правовой формы к реорганизации действующим законодательством не отнесена.

В этой связи, довод ответчика об осуществлении КПК «Альянс» своей деятельности менее трех лет со дня государственной регистрации, судом отклоняется, поскольку является основанном на неверном толковании вышеприведенных положений закона и документально не подтвержденным.

КПК «Альянс» не является вновь созданным юридическим лицом, в связи с чем, сам по себе факт регистрации сведений об изменении фирменного наименования юридического лица с СПКК «Альянс» на КПК «Альянс» не мог служить основанием для отказа в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, при том, что иных оснований для отказа истцу в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала пенсионным органом в оспариваемом решении не приведено.

Кроме того, КПК «Альянс» является членом саморегулируемой организации, которая осуществляет контроль за выполнением ее членами законодательства в сфере кредитной кооперации, членство в которой является обязательным в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (статья 35) – Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Кооперативные Финансы», что подтверждается соответствующим свидетельством и о чем в реестр членов внесена запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 89).

СПКК «Альянс» также являлось членом саморегулируемой организации, которая осуществляет контроль за выполнением ее членами законодательства в сфере кредитной кооперации, членство в которой является обязательным в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (статья 33.1) - Межрегиональная ассоциация сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов «ЛАД», что подтверждается соответствующим свидетельством и о чем в реестр членов внесена запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 40).

Сведения о членстве кредитных потребительских кооперативов в саморегулируемых организациях являются общедоступными на официальном сайте Банка России и содержатся в Государственном реестре кредитных потребительских кооперативов (КПК) и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (СКПК), который ведет Банк России (реестры субъектов рынка микрофинансирования/Банк России (https://cbr.ru/microfinance/registrv).

При этом к административной ответственности за нарушения законодательства в сфере кредитной кооперации ни СПКК «Альянс», ни КПК «Альянс» не привлекались, что подтверждается сведениями, размещенными на официальном сайте Банка России.

Защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

В силу абзаца седьмого статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из таких способов является защита гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу закона либо имеющегося гражданско-правового обязательства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом ФИО1 соблюдены требования, установленные статьями 7, 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а стороной ответчика не опровергнут факт предоставления истцом полного пакета документов для реализации права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала путем направления на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ и их соответствия установленным вышеуказанным Правилам, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении.

При этом суд учитывает, что поскольку Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> является правопреемником Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с теми же правами и обязанностями, то в данном случае, устранением допущенного нарушения прав истца будет являться в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации возложение на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанности направить средства материнского (семейного) капитала в сумме 524 27, 90 рублей на погашение задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО1 и кредитным потребительским кооперативом «Альянс» на приобретение жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>) о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, обязании направить средства на погашение задолженности – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем направления на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО1 и кредитным потребительским кооперативом «Альянс» на приобретение квартиры, назначение: жилое, площадь: общая 63,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) №, в сумме 524 527 рублей 90 копеек.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> направить средства материнского (семейного) капитала в сумме 524 527 рублей 90 копеек по заявлению ФИО1 на погашение задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО1 и КПК «Альянс» на приобретение квартиры, назначение: жилое, площадь: общая 63,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) №, в адрес КПК «Альянс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 263201001).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Т.А. Шелудченко