Дело № 5-67/2025 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 ноября 2025 года г. Барыш Ульяновской области

Барышский городской суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Зотовой Л.И.,

при секретаре Сехно Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, 27<данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП Российской Федерации,

установил:

02.10.2025 года должностным лицом Территориального Отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Кузоватовском районе была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических требований в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1

В результате проверки деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу: 433750, <...> (цех по производству мясных полуфабрикатов) выявлены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а именно,

- на момент проведения внеплановой проверки отсутствовала отметка о прохождении вакцинации против вирусного гепатита А, у работника цеха полуфабрикатов Х*Ю.С.

- на момент проведения внеплановой проверки отсутствовали отметки о прохождении гигиенического обучения у ИП ФИО1, а также работников цеха полуфабрикатов А*О.В., У*Е.Ю., что является несоблюдением следующих обязательных требований:

- в соответствии с п. 5 главы II СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней"- в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должно обеспечиваться выполнение установленных санитарно- эпидемиологических требований и гигиенических нормативов биологических факторов (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные) среды обитания человека и условий его жизнедеятельности (труда, проживания, воспитания, обучения, питания), а также должны своевременно и в полном объеме проводиться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения; ст. 35 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ- профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний; п. 12 приложения 2 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06 декабря 2021 г. N 1122н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок» - обязательная вакцинация против вирусного гепатита А.

- В соответствии с п. 5 главы II СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней"- в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должно обеспечиваться выполнение установленных санитарно- эпидемиологических требований и гигиенических нормативов биологических факторов (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные) среды обитания человека и условий его жизнедеятельности (труда, проживания, воспитания, обучения, питания), а также должны своевременно и в полном объеме проводиться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, гигиенического воспитания и обучения граждан, п. 74 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней"- в целях повышения санитарной культуры населения, профилактики инфекционных болезней, пропаганды здорового образа жизни должно проводиться гигиеническое воспитание и обучение граждан, п. 75 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней"- гигиеническое воспитание и обучение осуществляется в процессе воспитания и обучения в организациях, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды; ст. 11 Федерального закона "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ - юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны осуществлять гигиеническое обучение работников.

21 октября 2025 года главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Кузоватовском районе ФИО2 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП Российской Федерации.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель ФИО1 не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела без её участия, указав, что в настоящее время выявленные нарушения устранены.

Представитель территориального Отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Ульяновской области в Кузоватовском районе в судебное заседание также не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Государственная защита прав граждан на охрану здоровья, гарантируется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ (ред. от 19.07.2011 года, с изм. от 07.12.2011 года) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно статьи 11 данного Закона, индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

В соответствии со статьёй 25 Закона условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

В силу приведенных выше норм разработаны СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», несоблюдение требований которых образует состав административного правонарушения и влечет наступление административной ответственности, предусмотренной ст. 6.3 Кодекса.

Материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 21.10.2025 года, актом проверки от 13.10.2025 года, объяснением ФИО1 подтверждается нарушение индивидуальным предпринимателем требований санитарного законодательства.

В соответствии со статьей 6.3 КоАП Российской Федерации нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет наложение административного штрафа на лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере от пятисот до одной тысячи или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Согласно свидетельству о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, ФИО1 значится индивидуальным предпринимателем с 08.10.2010 года.

Таким образом, данное лицо является субъектом правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП Российской Федерации - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, признание вины, ранее к административной ответственности за данный вид правонарушений индивидуальный предприниматель ФИО1 не привлекалась.

Учитывая все обстоятельства дела, а также то, что в силу ст.3.12 КоАП Российской Федерации административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд приходит к выводу, что достижение цели предупреждения новых правонарушений возможно без применения наказания в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 Суд полагает возможным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, (ИНН <***>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП Российской Федерации, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП Российской Федерации на счет УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, номер банковского счета 03100643000000016800, корреспондентский счет № 40102810645370000061, наименование банка: Отделение Ульяновск Банка России// УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК 017308101, ОКТМО 73616000, ЕИП 4000000000<***>, УИН 14104730072100012886, КБК 141 1 16 01061 01003140. Наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.И. Зотова