Решение по делу № 02-3252/2023~М-1928/2023 от 29.09.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2023 года адрес

Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Барановой Н.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 3252/23 по иску Ревуцька фио Билентивны к УСЗН адрес о признании права на получение мер социальной поддержки взыскании пособия

УСТАНОВИЛ:

Ревуцька фио Билентивна обратилась в суд с иском к УСЗН адрес , просит признать за ней право на меру социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно с февраля 2023 года, выплате причитающегося ей пособия с февраля 2023 года по настоящее время, также просит о возмещении судебных расходов на оказание юридических услуг в размере сумма. Также в уточненном исковом заявлении, истец просила признать за ней право на пособия с мая 2023 года.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с Законом адрес от 03.11.2004 года № 67 «О ежемесячном пособии на ребенка» ежемесячное пособие на ребенка устанавливается семьям, уровень имущественной обеспеченности которых не превышает установленный для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям и со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения (с 01.01.2023 года – сумма). Порядок предоставления ежемесячного пособия на ребенка регулируется Положением о порядке назначения и выплаты ежемесячных пособий на детей (Положение), Административным регламентом предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 12.04.2022 года, № 553-ПП «О ежемесячных пособиях на детей в адрес», а порядок и критерии оценки имущественной обеспеченности семьи - постановлением Правительства Москвы от 28.12.2016 года. № 954-ПП.

В Москве назначается и выплачивается ежемесячное пособие на детей для соответствующего возраста: от 0 до 3 лет, от 3 до 7 лет включительно, от 8 до 18 лет. В соответствии с действующим Положением доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода семьи определяется как общая сумма доходов семьи за последние l2 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих месяцу перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячного пособия.

Согласно п. 5.2. данного Положения отсутствие доходов от трудовой и (или) иной установленной федеральным законодательством деятельности признается уважительным:

5.2.1. В случае если родитель (усыновитель), опекун (попечитель) или супруг (супруга) родителя (усыновителя), опекуна (попечителя):

5.2.1.1. Занят уходом за 3 и более несовершеннолетними детьми в возрасте до l 8 лет.

5.2.1.2. Занят уходом за ребенком в возрасте до 3 лет.

5.2.1.3. Занят уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет.

5.2.1.4. Занят уходом за лицом, имеющим место жительства в адрес, являющимся инвалидом I группы, лицом, достигшим возраста 80 лет, или престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе в соответствии с заключением медицинской организации, и получает ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с федеральным законодательством.

5.2.1.5. Обратился в органы службы занятости населения в течение 3 месяцев после увольнения и является безработным не более 6 месяцев.

5.2.1.6. Находится в местах лишения свободы или находится под стражей (включая период не более 3 месяцев со дня освобождения).

5.2.1.7. Проходит военную службу по призыву (включая период не более 3 месяцев со дня увольнения с военной службы по призыву).

5.2.1.8. Обучается в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения и не достиг возраста 23 лет.

5.2.2. В случае беременности женщины - заявителя либо супруги заявителя при условии ее продолжительности в течение б и более месяцев, приходящихся на 12-месячный расчетный период, либо при условии срока беременности 12 и более недель на день подачи заявления о назначении ежемесячного пособия.

5.2.З. В случае наличия инвалидности у родителя (усыновителя), опекуна (попечителя) и (или) супруга (супруги) родителя (усыновителя), опекуна (попечителя).

Периоды отсутствия доходов от трудовой деятельности и (или) иной установленной федеральным законодательством деятельности оцениваются в совокупности с периодами наличия доходов от указанной деятельности и периодами получения пенсии. При этом не менее чем в l0-месячном периоде (действующая редакция до 01.03.2023 года) с 01.03.2023 года, не менее чем в 8-месячном периоде, приходящемся на 12-месячный расчетный период, должны быть только периоды наличия доходов от трудовой деятельности и периоды отсутствия доходов по указанным выше основаниям.

Также оценивается сумма денежных средств, поступивших за 12-месячный расчетный период на открытые в кредитных организациях счета (вклады) членов семьи, которая не может превышать 200 процентов суммы доходов семьи за 12- месячный расчетный период.

В этих целях заявителем предоставляются сведения о состоянии счетов (вкладов) в кредитных организациях:

 сведения обо всех имеющихся счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях, сформированные не ранее чем за 10 дней до дня подачи запроса (сведения, получаемые заявителем из личного кабинета налогоплательщика на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет) по форме 67 (с 01.03.2023 года);

 выписки по счетам (вкладам) заявителя и членов семьи, открытым в кредитных организациях на первое число месяца, в котором подается запрос (справка из личного кабинета клиента кредитной организации);

 сведения о поступивших денежных средствах на открытые в кредитных организациях счета (вклады) заявителя и членов его семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу перед месяцем подачи запроса (справка из личного кабинета клиента кредитной организации).

На основании данных положений истец 28 февраля 2023 года по средствам информационного портала Mos.ru подала заявление о предоставлении государственной услуги «Назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно».

14 марта 2023 года Решением № 000800261241 вынесен отказ в предоставлении государственной услуги «Назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно». Мотивировка данного отказа заключалась в следующем: «в связи с противоречием документов или сведений, полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия (имеются противоречивые сведения в документах, представленных в интерактивном запросе на предоставление государственной услуги и данных, полученных с использованием межведомственного взаимодействия (не подтверждается трудовая деятельность и доходы матери). Основание: Постановление Правительства Москвы от 12 апреля 2022г. N553-ПП.).

Отказ в предоставлении государственной услуги истец считает незаконным, поскольку в установленном порядке представлены все сведения, необходимые для оформления пособия.

Истец фиоБ. в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя, которая в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Департамента труда и социальной защиты населения адрес в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Судом установлено, что 11 сентября 2019 года у истца родился сын – фио.

28 февраля 2023 года по средствам информационного портала Mos.ru подала заявление о предоставлении государственной услуги «Назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно».

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что при рассмотрении обращения истца, в процессе межведомственного информационного взаимодействия сведения о трудовой деятельности и доходе фиоБ. в расчетном периоде не получены, с 07 декабря 2022 года заявитель зарегистрирована в качестве безработной. В период с января по сентябрь 2022 года применена уважительная причина отсутствия дохода – уход за ребенком в возрасте до трех лет. За период с октября по декабрь 2022 года дохода от трудовой или иной деятельности фиоБ. не имела, применить уважительную причину отсутствия дохода в декабре 2022 года не представилось возможным, поскольку истец не обратилась в органы службы занятости населения в течение трех месяцев после увольнения.

Кроме того, из приложенных сведений о счетах установлено, что сумма поступивших денежных средств на счета (вклады) в кредитных организациях за расчетный период превысила 200 % суммы доходов семьи (при этом сведения из ПАО Сбербанк представлены без расшифровки, то есть не усматривается от кого поступали денежные средства на счета для исключения из объема поступивших денежных средств переводов между своими счетами.

Решением ОСЗН адрес от 14 марта 2023 года в предоставлении государственной услуги отказано.

25 мая 2023 года и 31 мая 2023 года фиоБ. вновь обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно на фио. К заявлению не приложены сведения о счетах (вкладах) в кредитных организациях, в связи с чем, 26 мая 2023 года ОСЗН адрес принято решение об отказе в приеме документов для предоставления государственной услуги. Решением ОСЗН адрес от 07 июня 2022 года фиоБ. отказано в назначении ежемесячного пособия в связи с превышением суммы денежных средств, поступивших на счета 200 % доходов семьи.

В судебном заседании представитель Отдела социальной защиты населения адрес пояснила, что при повторном запросе в Социальный фонд России стаж Ревуцька фио Билентивна был подтвержден. Однако при повторном запросе в Инспекцию федеральной налоговой службы России № 43 по адрес полученный доход Ревуцька фио Билентивна подтвержден не был.

Так же, ответчик в судебном заседании подтвердил, что все остальные требования для признания за истцом права на меру социальной поддержки в виде назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно» с февраля 2023 года были соблюдены с учетом подтвержденного периода и представленных в материалы дела доказательств.

Судом установлено, что Ревуцька фио Билентивна в период 05.07.2022 года по 06.12.2022 года работала в ООО УК «ИМПЕРИАЛ» и получила доход в размере сумма. Указанные обстоятельства подтверждаются платежными ведомостями, расчетом суммы на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, извещением о вводе сведений, указанных в налоговой декларации (расчете) в электронной форме

Указанные обстоятельства подтверждаются ответом на судебный запрос ИФНС №43 по адрес, представленной справкой по форме 2 НДФЛ за спорный период.

В ходе рассмотрения дела ответчиком не оспаривался тот факт, что с учетом подтвержденного периода работы, право на получение пособия у фиоБ. имеется, иных оснований для отказа в назначении пособия с февраля 2023 года не имеется.

Довод ответчика о том, что при рассмотрении обращения Инспекцией федеральной налоговой службы России № 43 по адрес полученный доход Ревуцька фио Билентивна подтвержден не был не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца, поскольку факт работы истца в спорный период проверен в ходе рассмотрения дела и нашел свое подтверждение.

При таких обстоятельствах, с учетом подтвержденного периода работы, суд приходит к выводу о том, что решение УСЗН адрес от 14 марта 2023 года является незаконным, за истцом признается право на ежемесячное пособие в связи с рождением ребенка в возрасте от 3 до 7 лет с февраля 2023 года, поскольку право на получение пособия подтверждено в ходе рассмотрения дела, правовых оснований для отказа в назначении пособия не имелось.

В соответствии с представленной справкой, размер такого пособия за период с февраля 2023 года по август 2023 года составил сумма. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что взысканию с ответчика в пользу истца подлежит сумма.

Поскольку право на пособие признается судом с февраля 2023 года, оснований для признания за истцом права на пособие в судебном порядке с мая 2023 года (повторного обращения с заявлением) не имеется, за период с февраля 2023 года по август 2023 года с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма не выплаченного пособия.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, с учетом объема оказанных юридических услуг, сложности, длительности рассмотренного дела, принимая во внимание, что по делу не проводилась экспертиза, не допрашивались свидетели, суд приходит к выводу о том, что взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы на оказание юридических услуг в размере сумма.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит госпошлина в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ревуцька фио Билентивны к УСЗН адрес о признании права на получение мер социальной поддержки взыскании пособия удовлетворить частично.

Признать незаконным решение УСЗН адрес от 14 марта 2023 года об отказе в предоставлении государственной услуги фиоБ.

Признать за Ревуцька фио Билентиновной право на ежемесячное пособие в связи с рождением ребенка в возрасте от 3до 7 лет с февраля 2023 года.

Взыскать с УСЗН адрес в пользу Ревуцька фио Билентивны сумма, судебные расходы в размере сумма, всего сумма.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований Ревуцька фио Билентивны к УСЗН адрес о признании права на получение мер социальной поддержки взыскании пособия отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.

Судья Баранова Н.С.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 сентября 2023 года.