77RS0024-02-2022-017324-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2022 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9988/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес об оспаривании решения, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец просит суд признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 31.03.2022 об отказе в назначении пенсии, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы с 02.11.1989 по 07.06.1990, с 19.06.1990 по 08.09.1999 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 30.11.2021.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель заявленные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 30.11.2021 ФИО1 обратился в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 31.03.2022 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Ответчиком установлен страховой стаж истца 36 лет 3 месяца 25 дней, стаж на соответствующих видах работ 2 года 10 месяцев 21 день.

В стаж истца на соответствующих видах работ не были включены периоды работы:

- с 02.11.1989 по 07.06.1990 – газоэлектросварщик в ПРЭО адрес, так как нет документального подтверждения постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени) на работах занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Ответ на запрос до настоящего времени не поступил.

- с 19.06.1990 по 08.09.1999 – электрогазосварщик на Московском заводе радиотехнической аппаратуры, так как нет документального подтверждения постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени) на работах занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Ответ на запрос до настоящего времени не поступил.

С указанным решением ответчика суд частично согласиться не может.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2019 г. составляет 10 лет, в 2020 г. – 11 лет, в 2021 г. – 12 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400–ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками № 1, № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Правом на досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 2 (утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173), раздел XXXII, предусмотрены газосварщики и их подручные.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными, и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, раздел XXXIII право на досрочную пенсию по старости имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756), электросварщики ручной сварки (код 23200000-19906).

В соответствии с абз.2 п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N537 время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (далее - Список N 2 от 1956 г.).

Аналогичная позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 г. N 107-О "По запросу Сормовского районного суда адрес о проверке конституционности подпункта 2 пункта 1, пунктов 2 и 3 статьи 27 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как усматривается из трудовой книжки, истец 02.11.1989 принят в ПРЭО адрес газоэлектросварщиком по 3-му разряда в РЭУ-2, 07.06.1990 уволен по собственному желанию, 19.06.1990 принят в Московский завод радиотехнической аппаратуры в ЖКО электрогазосварщиком 3 разряда, 02.12.1991 присвоен 4 разряд электрогазосварщика в ЖКО, 03.01.1994 присвоен 5 разряда электрогазосварщика в ЖКО, 08.09.1999 уволен по собственному желанию.

Из архивной справки от 18.05.2022 № 34126/2114021-2022 усматривается, что в документах архивного фонда Производственного ремонтно-эксплуатационного объединения Исполкома Пролетарского райсовета (Пролетарского ПРЭО) имеются следующие сведения о работе ФИО1 паспортные данные: ФИО1 принят 02.11.1989 на должность газоэлектросварщика 3 разряда РЭУ-2 (приказ № 351-к от 04.11.1989), ФИО1 – газоэлектросварщик РЭУ-2 уволен 31.05.1990 по ст. 31 КЗОТ адрес (приказ № 171-к от 04.06.1990).

В период с 02.11.1989 по 31.05.1990 ФИО1 работал постоянно. Сведений о вредных условиях работы и системе оплаты труда не имеется. Отпуск без сохранения содержания и учебные отпуска не предоставлялись. На курсы повышения квалификации не направлялся.

Другие документы, подтверждающие факт осуществления трудовой деятельности в тяжелых условиях труда, не представлены.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что ответчика надлежит обязать включить в специальный страховой стаж истца периоды работы с 02.11.1989 по 07.06.1990, с 19.06.1990 по 31.12.1991 продолжительностью 2 года 1 месяц 19 дней.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлено доказательств того, что он в период 01.01.1992 по 08.09.1999 являлся работником, непосредственно занятым на работах с тяжелыми условиями труда, а именно в течение полного рабочего дня (не менее 80%) полной рабочей недели был постоянно занят в условиях, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем суд не находит оснований для включения в подсчет специального страхового стажа истца указанного периода.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

По состоянию на 30.11.2021 ФИО1 паспортные данные достиг возраста 55 лет, его специальный страховой стаж с учетом спорных периодов составил 5 лет 10 дней (2 года 10 месяцев 21 день + 2 года 1 месяц 19 дней), что менее 12 лет 6 месяцев специального страхового стажа, требуемых мужчинам для назначения досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет. Следовательно, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по состоянию на 30.11.2021 у истца не возникло.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 30.11.2021.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес (ИНН <***>) в части отказа во включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 (СНИЛС <***>) с 02.11.1989 по 07.06.1990, с 19.06.1990 по 31.12.1991.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 с 02.11.1989 по 07.06.1990, с 19.06.1990 по 31.12.1991.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио