Решение по делу № 2-4957/2024 от 23.07.2025 | Первоуральский городской суд (Свердловская область)

УИД: 66RS0044-01-2025-006528-38 Дело 2-702/2025

Решение

именем Российской Федерации

09 июля 2025 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Карапетян Е.В.,

при секретаре Хасановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права, об оспаривании решения об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения через сайт «Социальный фонд РФ» с использованием «Личного кабинета гражданина» направил в Клиентскую службу (на правах отдела) в Шалинском районе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области заявление в формате электронного документа о назначении страховой пенсии по старости п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона “О страховых пенсиях” от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК).

По имеющимся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных документов о стаже и заработке, страховой стаж ФИО1 на дату обращения составляет 26 лет 02 месяца 03 дня, стаж учтен по ДД.ММ.ГГГГ.(требуется 20 лет), подтвержденный стаж на соответствующих видах работ 11 лет 02 месяца 00 дней (требуется 10 лет), индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 25,365 (требуется 28,2).

Кроме того, решением от ДД.ММ.ГГГГ № № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ему отказано в единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета по причинам: согласно ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии», право на единовременную выплату имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом от 23.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента). Возраст ФИО1 на дату обращения — 49 лет, следовательно, права на назначение единовременной выплаты ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не имеет.

Считая данные решения СФР незаконными, а также то, что в досудебном порядке урегулировать спор не удалось, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с требованиями признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в части определения величины ИПК, неприятия сведений о заработной плате истца, неприменения при оценке пенсионных прав истца п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при наличии выгоды для истца, на назначения истцу страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с момента возникновения права, возложении обязанности принять сведения о заработной плате истца за период работы с 1991 по декабрь 2001 года в Саргинском леспромхозе согласно справкам Архивного отдела Администрации Шалинского городского округа о заработной плате истца от ДД.ММ.ГГГГ № № при расчете ИПК истца при наличии выгоды для истца, признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об отказе в единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета истца, возложении обязанности применить при оценке пенсионных прав истца п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» при наличии выгоды для истца, возложении обязанности установить истцу страховую пенсию по старости досрочно на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ – с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании заявленных требований ФИО1 указал, что претендует на назначение страховой пенсии по старости досрочно на основании п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013. №400-ФЗ - то есть относится к категории лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 пункта 1 статьи 27 ФЗ №173-ФЗ.

Просит обязать ответчика произвести расчет ИПК с применением при определении расчетного размера пенсии на основании п. 4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ суммы в размере 648 руб. 62 коп..

Истец претендует на назначение страховой пенсии по старости досрочно на основании п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013. №400-ФЗ - то есть относится к категории лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 пункта 1 статьи 27 ФЗ №173-ФЗ

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направив в судебное заседание своего представителя.

Представитель истца ФИО1 адвокат Ялунина Ю.А., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, доводы, изложенные в исковом заявлении и дополнениях, поддержала, на заявленных требованиях настаивает в полном объеме, считает, что ответчиком неверно произведен расчет ИПК, а также незаконно отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

Суду стороной истца представлены расчеты и пояснения, которые приобщены к материалам дела.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Свердловской области ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № № срок действия которой три года, без права передоверия другим лицам, решение Отделения СФР по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО1 отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2, у истца ИПК 25,365, и решение от ДД.ММ.ГГГГ №, которым отказано в единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, ввиду не достижения истцом 60-летнего возраста, считает законными и обоснованными и просит в полном объеме в заявленных требованиях отказать. Решения ответчика являются законными и обоснованными, поскольку никаких нарушений законодательства при их вынесении допущено не было, в связи с чем требования истца ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Ответчиком представлен отзыв, который приобщен к материалам гражданского дела.

В качестве специалиста по делу допрошена ФИО3 – начальник Отдела контроля установления пенсий №, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, срок действия доверенности три года, которая поддержала доводы представителя ответчика. Суду в письменном виде представлена информация с расчетами, которая также приобщена к материалам гражданского дела.

Выслушав представителей сторон, специалиста СФР, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод,

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Данная норма устанавливает общее правило распределения бремени доказывания, которое применяется, если иное не предусмотрено федеральным законом

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании Имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имею для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу, действовавшему до 01 января 2019 года, право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Федеральным законом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Федеральный закон внесены изменения.

Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в ред. Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в соответствии с переходными положениями ст.36 федерального закона № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента в 2024 году равна 28,2), мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год каждый полный год такой работы.

По данным индивидуального лицевого счета (ИЛС) страховой стаж заявителя на дату обращения составляет 26 лет 02 месяца 03 дня, стаж учтен по ДД.ММ.ГГГГ (требуется 20 лет), подтвержденный стаж на соответствующих видах работ 11 лет 02 месяца 00 дней (требуется 10 лет), индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 25.3 (требуется 28,2).

На основании всестороннего и полного рассмотрения представленных документов Отделом установления пенсий № Отделения СФР по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ принято решение № об отказе в назначении пенсии ФИО1 по п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия, требуемого ИПК.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 также обращался с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Отделением СФР по Свердловской области заявление рассмотрено и ДД.ММ.ГГГГ принято решение № об отказе в установлении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений ввиду не достижения возраста 60 лет, отсутствия условий для назначения страховой пенсии старости, установленных Федеральным законом от 23.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента). Возраст ФИО1 на дату обращения — 49 лет, в связи с чем права на назначение единовременной выплаты он не имеет.

До обращения в суд с иском ФИО1 обращался в СФР за разъяснением по вопросу в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Свердловской области, где ему было разъяснено, что страховой стаж учтен полностью по индивидуальному лицевому счету, заработная плата учтена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по данным индивидуального (персонифицированного) учета. Оценка пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал в соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ осуществлена по формуле. В ответе представлен расчет.

Как указал ответчик, размер страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ переведен в индивидуальные пенсионные коэффициенты: 1268,24 / 64,10=19,785.

С учетом имеющегося стажа, заработка, и страховых взносов, учтенных в период осуществления трудовой деятельности, величина ИПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 25,365 коэффициентов, при требуемых 28,2:

ИПК за периоды до ДД.ММ.ГГГГ - 19,785

ИПK за периоды трудовой деятельности после ДД.ММ.ГГГГ -3,425,

ИПК за период ухода нетрудоспособного лица за лицом, достигшим возраста 80 лет -2,155.

Заработная плата учтена за период ДД.ММ.ГГГГ года по данным индивидуального лицевого счета, поэтому предоставить бумажный вариант данного вида заработка не представляется возможным. В распоряжении Фонда имеются справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданные Архивным отделом Администрации Шали за период работы в Саргинском леспромхозе ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ. Заработок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года имеется на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Заработная плата, по данным индивидуального лицевого счёта, учтена с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Для определения размера пенсии по п. 3 и по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ) выбран наиболее выгодный вариант заработка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Как указал ответчик, при принятии сведений о заработной плате за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г по ДД.ММ.ГГГГ г. в Саргинском леспромхозе согласно справкам архивного отдела Администрации Шалинского городского округа о заработной плате истца от ДД.ММ.ГГГГ № и № выгоды для истца не имеется.

Выслушав стороны, исследовав представленные документы, суд считает, что величина индивидуального пенсионного коэффициента истца составляет более требуемого размера 28,2.

Согласно решению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ:

расчетный размер пенсии исчислен по п. 4 ст. 30 Закона 173-ФЗ (как наиболее выгодный вариант), при таком расчете под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ г. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Расчёт производится по формуле:

РП= ЗР х СК х коэффициент неполного стажа, где

РП - расчетный размер пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок за ДД.ММ.ГГГГ годы по сведениям индивидуального лицевого счета, либо за 60 месяцев работы подряд на основании документов.

Осовремененный заработок учтён за ДД.ММ.ГГГГ и составляет 1 366 руб. 44 коп.

СК - стажевый коэффициент составляет 0,55.

Общий трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет 11 лет 03 месяца 28 дней, соответственно, коэффициент неполного стажа равен 0,45311111.

Расчетный размер трудовой пенсии (РП), определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек (с уральским коэффициентом сумму 15 % = 639 руб. 35 коп.).

При определении расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата 115 руб. в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (п. 5 ст. 30 Закона 173-ФЗ).

Расчетный размер трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составил (РП):

РП = 1366,44 * 0,55 = подлежит ограничению - 639,35 + 115,00 = 754 руб. 35 коп.

Пенсионный капитал (ПК) на ДД.ММ.ГГГГ :

ПК на ДД.ММ.ГГГГ = (754,35 - 450) * 252 * 0,45311111 = 34 751 руб. 90 коп.

С учетом индексации ПК на дату назначения = 34 751,90 * 5,61481656 (индекс на ДД.ММ.ГГГГ) = 195 125 руб. 53 коп.

Стаж до ДД.ММ.ГГГГ составляет 03 мес. 22 дн., следовательно, валоризация составила 10%.

Сумма валоризации (СВ) - 195 125,53 * 10% = 19 512 руб. 55 коп.

Сумма страховых взносов, начисленная работодателем за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2014г. составила 104 957 руб. 64 коп.

ИПК за периоды до ДД.ММ.ГГГГ составляет: 195 125,53 + 19 512,55 + 104957,64 / 252/64.1 = 19,785.

ИПК за периоды после ДД.ММ.ГГГГ составляет: 2,155 + 3,425 = 5,580, где 2,155 - не страховой период - уход трудоспособным лицом за лицом, достигшим 80 лет

3,425 - страховые взносы с ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии ИПК на ДД.ММ.ГГГГ составил 19,785 + 5,580 = 25,365.

Производя расчет, ответчик указал, что расчетный размер пенсии ограничен максимальным значением 639,35 рублей. Однако данный вывод пенсионного органа противоречит требованиям п. 4 ст. 30 ФЗ №173-ФЗ, в котором указано:

расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27и28настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотреннойподпунктами 1,11и13 пункта 1 статьи 27настоящего Федерального закона, - 648 рублей 62 копеек.

Для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах, в которых установленырайонные коэффициентык заработной плате, суммы, указанные вабзаце сороковомнастоящего пункта, в том числе повышенные с учетом продолжительности общего трудового стажа, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

То есть пенсионный орган принял максимальный размер 555 рублей 96 копеек х 15% (районный коэффициент) = 639,35

Суд соглашается с позицией истца и считает, что следует принять максимальный размер не 555 рублей 96 копеек, а 648 рублей 62 копейки, поскольку истец претендует на досрочную пенсию по подпункту1 п. 1 ст. 30 ФЗ 400-ФЗ (ранее по закону 173-ФЗ это бы подпункт 1 п. 1 ст. 27 закона), в связи с чем расчет РП будет следующим:

648 руб. 62 коп. + 15% (районный коэффициент) = 745 руб. 91 коп.

Далее прибавляя компенсационную выплату 115 рублей (как это указал пенсионный орган), то есть

РП = 745 рублей 91 копейка + 115 рублей = 860 рублей 91 копейка

Соответственно, ответчиком занижен размер РП истца

Далее пенсионный орган указал об определении величины расчетного пенсионного капитала по п. 1 ст. 30 ФЗ №173-ФЗ по формуле

ПК = (РП-450) х Т (ожидаемый период выплаты = 252) х К (коэффициент неполного стажа 0,45311111)

однако формула величинырасчетного пенсионного капитала по п. 1 ст. 30 ФЗ №173-ФЗ выглядит иначе. В связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14ипункт 1 статьи 32настоящего Федерального закона).

то есть в формуле отсутствует К (коэффициент неполного стажа)

тогда определим ПК истца:

ПК = (860 рублей 91 копейка —450 рублей) х 252 = 103 549, 32

но поскольку у истца неполный трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ, он составляет 11 лет 3 месяца 28 дней (как определил пенсионный орган),

то следует руководствоваться нормой п. 1 ст. 30 ФЗ №173-ФЗ:

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

полный общий трудовой стаж возьмем равным 20 лет, т.к. истец претендует на назначение пенсии досрочно по подпункту 1 п. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ и пенсионный орган прямо указывает, что истцу требуется страхового стажа 20 лет:

согласно подпункту 1 п. 1 ст. 30 ФЗ 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:1) мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет

Аналогичные требования были в п. 1 ч. 1 ст. 27 ФЗ №173-ФЗ и требуемый полный трудовой стаж был равен 20 лет, тогда полный трудовой стаж в месяцах = 20 лет х 12 месяцев = 240

у истца 11 лет 3 месяца —то есть 135 месяцев

Рассчитывая ПК истца = (103 549,32 / 240) х 135 = 58 246,49

Тогда расчетный пенсионный капитал с учетом коэффициента индексации 5,6148166 составит 58 246,49 х 5, 6148166 = 327 043,36

затем произведем валоризацию (как это указывает пенсионный орган)

сумма валоризации 327 043,36 х 10% = 32704,34

тогда размер страховой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составит:

327 043,36 + 104957,64 (сумма страховых взносов, уплаченная работодателем в пенсионный орган за истца —указана согласно письму пенсионного органа) + 32 704,34 (сумма валоризации) = 464 705, 34 / 252 = 1844, 069 = 1844,07

Данный расчет аналогичен расчету пенсионного органа с учетом указания верного значения расчетного пенсионного капитала истца

Далее переведем размер страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в индивидуальные пенсионные коэффициенты исходя из стоимости одного ИПК 64,10:

1844,07 / 64,10 = 28, 769, то есть рассчитывая ИПК:

ИПК за периоды до ДД.ММ.ГГГГ - 28,769

ИПК после ДД.ММ.ГГГГ —3, 425

ИПК за период ухода нетрудоспособного лица за лицом, достигшим возраста 80 лет —2,155.

итого ИПК = 34,349, что более требуемой величины ИПК 28,2. Исходя из установленных по делу обстоятельств истец ФИО1 имеет право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013. №400-ФЗ - с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ - даты достижения истцом возраста 50 лет.

Соответственно, решение от ДД.ММ.ГГГГ № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости досрочно основании п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013. №400-ФЗ, в части определения величины ИПК истца в размере 25,365, суд признает незаконным, нарушающим права истца ФИО1 в области пенсионного законодательства.

Рассматривая решение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ответчиком истцу ФИО1 отказано в единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета истца по тем же причинам: отсутствие возраста и ИПК, суд, разрешая исковые требования в данной части, руководствуется нормами ст. ст. 30, 31, 32, 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", Федеральным законом от 15.12.200 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", ст. ст. 2, 4 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", Правилами единовременной выплаты Фондом пенсионного и социального страхования РФ средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 N 1047, приходит к следующему.

Отношения, связанные с порядком финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений, формируемых в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.04.2008 N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", Федеральным законом от 28.12.2013 N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений" регулируются Федеральным законом от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" (далее Федеральный закон от 30.11.2011 N 360-ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат:

1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее единовременная выплата);

2) срочная пенсионная выплата;

3) накопительная пенсия;

4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц:

1) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);

2) лицам, размер накопительной пенсии которых, рассчитанный на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", был бы равен или составил менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Застрахованным лицам, указанным в ч. 1 ст. 30, ст. 31, ч. 1 ст. 32, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", накопительная пенсия назначается по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента) (ч. 1, 2 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Таким образом, положения ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" устанавливают категории лиц, имеющих право на получение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, при этом для лиц, указанных в пункте 1 данной нормы, условием получения такой выплаты является достижение лицом возраста, указанного в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а для лиц, указанных в пункте 2 данной нормы, - возникновение права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).

Порядок осуществления единовременной выплаты определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. "б" п. 2 (1) Правил единовременной выплаты Фондом пенсионного и социального страхования РФ средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2009 N 1047, единовременная выплата осуществляется лицам, размер накопительной пенсии которых, рассчитанный на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии", был бы равен или составил менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в ч. 2 ст. 6 Федерального закона "О накопительной пенсии", - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Единовременная выплата устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату (п. 3 Правил единовременной выплаты Фондом пенсионного и социального страхования РФ средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2009 N 1047).

Учитывая\, что судом установлено право истца ФИО1 на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013. №400-ФЗ - с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ - даты достижения истцом возраста 50 лет, он будет иметь право на единовременную выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица при условии, если размер накопительной пенсии ФИО1 рассчитанный на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии" ДД.ММ.ГГГГ равен или составит менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", что предусмотрено п. 3 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О накопительной пенсии».

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации на основании Федерального закона от 27.11.2023 N 540-ФЗ на 2024 год для пенсионеров составила 13290 руб. (часть 4 статья 8 Федерального закона от 27.11.2023 N 540-ФЗ "О федеральном бюджете на 2024 г. и на плановый период 2025 и 2026 годов").

Соответственно, требование истца ФИО1 о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, подлежит удовлетворению при условии, если размер накопительной пенсии, рассчитанный на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии" ДД.ММ.ГГГГ равен или составит менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации

Оснований для удовлетворения остальных требований ФИО1 у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права, об оспаривании решения об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, удовлетворить частично.

Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об отказе ФИО1 в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным частично - в определения величины ИПК истца.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области

- принять ФИО1 к расчету для назначения страховой пенсии по старости досрочно на основании п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013. №400-ФЗ в части определения величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2;

- назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно на основании п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013. №400-ФЗ с момента возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ - даты достижения истцом возраста 50 лет.

Признать за ФИО1 право на единовременную выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица при условии, если размер накопительной пенсии рассчитанный на дату ДД.ММ.ГГГГ равен или составит менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

В остальной части исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23 июля 2025 года.

Председательствующий: Е.В.Карапетян