РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
6 июня 2025 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Емельяновой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-947/2025 по административному исковому заявлению ФИО5 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,
с участием представителя административного истца ФИО2,
установил:
ФИО1 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:01:0930006:1636, равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2022 года в размере 1 342 800 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником нежилого здания с кадастровым номером 63:01:0929002:543, расположенного на вышеуказанном земельном участке, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его рыночной стоимости, тем самым затронуты его права ка лица, имеющего исключительное право выкупа земельного участка.
В ходе рассмотрения административного дела административный истец уточнил исковые требования, просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:01:0930006:1636, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 1 718 900 руб.
Административные ответчики: Правительство Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, заинтересованные лица: ППК Роскадастр в лице филиала ППК Роскадастр по Самарской области, Администрация г.о. Самара не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, в котором оно указало, что определенная уточненным отчетом об оценке рыночная стоимость земельного участка находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относится рассматриваемый земельный участок, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, ранее заявленное ходатайство о назначении судебной экспертизы отозвало.
В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником нежилого здания с кадастровым номером 63:01:0929002:543, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0930006:1636 площадью 1025 кв.м., по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, ул. Кабельная, д. 8.
Кадастровая стоимость указанного земельного участка определена актом ГБУ СО ЦКО АОКС-63/2024/000455 от 13.09.2024 по состоянию на 1 января 2022 года в размере 2 095 233, 25 руб.
Считая кадастровую стоимость земельного участка завышенной, а свои права нарушенными, административный истец 7 апреля 2025 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках настоящего административного дела.
В обоснование заявленных требований административный истец предоставил отчет об оценке №084/25 от 2 апреля 2025 года, выполненный оценщиком ООО «АМД Консалтинг», которым рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:01:0930006:1636 определена по состоянию на 1 января 2022 года в размере 1 342 800 руб.
После представленных ГБУ СО ЦКО замечаний к отчету административный истец представил уточненный отчет об оценке №084/25 от 16 мая 2025 года, выполненный ООО «АМД Консалтинг», которым рыночная стоимость земельного участка 63:01:0930006:1636 определена по состоянию на 1 января 2022 года в размере 1 718 900 руб.
Давая оценку уточненному отчету об оценке №№084/25 от 16 мая 2025 года, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2022 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельного участка. Приведённые в этом отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости земельного участка на основе качественных и количественных характеристик объекта оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объекта оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенной в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величине рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Доказательств иной величины рыночной стоимости земельного участка, а также замечаний к уточненному отчету об оценке сторонами не представлено.
Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая уточненным отчетом об оценке рыночная стоимость земельного участка является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 7 апреля 2025 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования ФИО1 удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:01:0930006:1636 площадью 1025 кв.м., расположенного по адресу: <...>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 1 718 900 руб.
Датой обращения административного истца в суд считать 7 апреля 2025 года.
Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме
Судья: Т.А. Родина
Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2025 года.