Дело № 2-230/2023 (37RS0022-01-2022-002943-42)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 февраля 2023 года г.Иваново
Фрунзенский районный суд г. Иваново
в составе председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,
при секретаре Васильевой К.Н.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Ивановской области о защите пенсионного права,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ-ОПФР по Ивановской области о защите пенсионного права.
Исковое заявление мотивировано тем, что 15.06.2022 ФИО3 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-ОПФР по Ивановской области в назначении пенсии истцу отказано по мотиву отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа и требуемой величины ИПК.
При этом, пенсионным органом при оценке пенсионных прав заявителя не были учтены следующие периоды работы:
- с 17.11.1981 по 03.05.1982 – работа на Кафанской мебельной фабрике Армянской ССР;
- с 09.08.1982 по 01.04.1993 – работа на Кафанском светотехническом заводе п/о «Армэлектросвет» Респ.Армения.
Не согласившись с принятым решением, ФИО3 предъявил настоящее исковое заявление, в котором просил обязать ГУ-ОПФР по Ивановской области включить в страховой стаж указанные периоды; обязать ответчика назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения – 15.06.2022.
В ходе рассмотрения дела истец изменил предмет иска, просил суд обязать ответчика включить в страховой стаж период обучения в Кафанском строительном техникуме Армянской ССР с 01.09.1975 по 08.04.1979, возместить судебные расходы.
Определением суда от 19.01.2022 произведена замена ответчика в порядке процессуального правопреемства на ОСФР по Ивановской области.
В судебное заседание истец, его представитель не явились, о месте и времени судебного заседания извещены в порядке гл.10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
От представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика с иском не согласилась по основаниям, указанным в письменном отзыве.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующим выводам.
Судом установлено, что 03.11.2022 ФИО3 обратился в ГУ-ОПФР по Ивановской области с заявлением о назначении пенсии.
Решением ГУ-ОПФР по Ивановской области от 14.11.2022 в назначении пенсии ФИО3 отказано по мотиву отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Согласно расчету пенсионного органа, на дату обращения ФИО3 с заявлением о назначении страховой пенсии его стаж составил 20 лет 6 месяцев 13 дней при требуемом стаже 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 17, 714 при требуемой величине 23, 4 в 2022г.
При этом, в страховой стаж истца не включен, в том числе, период его обучения в Кафанском строительном техникуме Армянской ССР с 01.09.1975 по 27.02.1982.
Порядок и условия назначения страховой пенсии по старости предусмотрены ФЗ от 28.12.2013 «400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с положениями ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 64 лет, при наличии не менее 13 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4 в 2022г.
ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрена возможность включения в страховой стаж периодов обучения.
Вместе с тем, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П, в целях реализации пенсионных прав граждан при исчислении страхового стажа могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа до введения в действие нового правового регулирования в отношении тех категорий застрахованных лиц, которые рассчитывали на пенсионное обеспечение по нормам действовавшего с 01.01.1992 до 01.01.2002 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в силу своего постоянного проживания в Российской Федерации.
Положениями ст. 91 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусматривалось включение в общий трудовой стаж подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре наравне с работой, перечисленной в ст. 89 Закона.
Таким образом, действовавшее ранее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в общий стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанным в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Согласно паспорту гражданина Российской Федерации ФИО3 зарегистрирован в Российской Федерации с 25.04.2001, то есть имеется документальное подтверждение факта его проживания на территории Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001.
Спорный период обучения (с даты поступления до даты призыва в Советскую Армию) в Кафанском строительном техникуме Армянской ССР подтвержден документально: копией диплома ВТ №015581, справкой Сюникского регионального государственного колледжа от 23.12.2022, выпиской и лицевого счета, содержащей сведения о периоде военной службы с 09.04.1979 по 15.04.1981.
На основании изложенного, суд полагает возможным заявленные требования удовлетворить.
В порядке ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца подлежат возмещению расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.
Включить в страховой стаж ФИО2 период обучения в Кафанском строительном техникуме Армянской ССР с 01.09.1975 пор 08.04.1979.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования в пользу ФИО2 расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца с даты его принятия в окончательной форме.
Судья Козина Ю.Н.
Решение в окончательной форме принято 15.03.2023