89RS0004-01-2022-002890-49
Дело № 2-2041/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новый Уренгой 25 июля 2022 года
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Лопыревой С.В.,
при секретаре Биртаевой А.М.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика Департамента имущественных и жилищных отношений ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в своих интересах, а также интересах несовершеннолетней ФИО2 к Департаменту имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой об оспаривании решения об исключении из списка молодых семей – участников мероприятий на получение социальной выплаты,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Сбербанк России» предоставил ФИО1 и ФИО6 кредит в размере [суммы изъяты] под % годовых на ДД.ММ.ГГГГ месяцев для приобретения объектов недвижимости – квартиры, находящейся по адресу: .
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела указанную выше квартиру. По условиям договора стоимость квартиры составляет [суммы изъяты], из которых [суммы изъяты] – собственные денежные средства покупателя, [суммы изъяты] – собственные денежные средства покупателя, [суммы изъяты] – кредитные средства, из которых [суммы изъяты] –идут на приобретение квартиры, [суммы изъяты] - на произведение неотделимых улучшений.
Решением Департамента имущественных и жилищных отношений администрации города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО1 - ФИО4 признана участницей мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья семьям.
Решениями от ДД.ММ.ГГГГ – семье отказано в предоставлении социальной выплаты с исключением из списка семей-претендентов, списка семей-участников мероприятий по предоставлению социальных выплат, на основании пп. «а» п. 2.16 Порядка предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в ЯНАО, утвержденного постановлением Правительства ЯНАО от 12.02.2019 № 112-П (л.д.156).
Не согласившись с таким решением, ФИО1 обратилась в суд с требованиями о признании его незаконным, восстановлении в списках участников программы, указывая на то, что размер социальной выплаты существенно ниже задолженности перед Банком по кредитному договору, в связи с чем выплата будет направлена только на погашение основной суммы долга и уплату процентов и исключается ее использование для оплаты иных процентов, штрафов, комиссий и пени.
В судебном заседании истец требования поддержала.
Представитель Департамента имущественных и жилищных отношений возражала против удовлетворения требований, по основаниям, изложенными ими в возражениях.
От третьего лица Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО представлено Возражение с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
От третьего лица МКУ «Городской центр имущественных и жилищных отношений» позиции не представлено.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующим выводам.
В целях реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710, а также мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья семьям в рамкахподпрограммы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения", утвержденной постановлением Правительства ЯНАО от 25.12.2013 N 1099-П, Постановлением Правительства ЯНАО от 12.02.2019 N 112-П утвержденПорядок предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе.
В соответствии с подп. «д» п.1.3 указанного Порядка социальные выплаты, предоставляемые молодым семьям, в рамках Окружного мероприятия являются мерами дополнительной государственной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий за счет средств окружного бюджета и могут быть использованы в частности на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий ипеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам), направленным на приобретение жилого помещения в многоквартирном доме капитального исполнения, жилом доме блокированной застройки или жилого дома по договорам купли-продажи либо по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома капитального исполнения или договору уступки прав требований по такому договору, а также на оплату по договору, заключенному в соответствии с частью 22 статьи 32.1 ЖК РФ (далее - погашение основной суммы долга и уплата процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)).
Как следует из представленного суду текста Решения Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ, возражений стороны ответчика, семья истца исключена из списка участников программы, поскольку полученные кредитные средства не были полностью израсходованы на цели, установленные программой поддержки.
С такой позицией ответчика нельзя согласиться по следующим основаниям.
Как указано выше, предоставленные ПАО «Сбербанк России» ФИО7 кредитные средства в размере [суммы изъяты] – кредитные средства затрачены: [суммы изъяты] –на приобретение квартиры, [суммы изъяты] - на произведение неотделимых улучшений.
По мнению суда, целевое использование кредитных средств не противоречит подп. «д» п. 1.3 Порядка.
Подп. «г» п. 5.7 Порядка предусматривает, что при использовании социальной выплаты на цели, предусмотренные подп. «д» п. 1.3 Порядка, в случае если размер остатка основного долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) менее размера социальной выплаты, установленной п. 10 Правил, размер социальной выплаты для молодых семей, включенных в списки претендентов мероприятия ведомственной целевой программы и окружного мероприятия, ограничивается суммой остатков указанных задолженностей и указывается в свидетельстве. При этом списки претендентов мероприятия ведомственной целевой программы и окружного мероприятия не подлежат корректировке в части размера социальной выплаты указанных молодых семей.
В случае если размер остатка основного долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) менее размера социальной выплаты, указанного в свидетельстве, социальная выплата ограничивается суммой остатков указанных задолженностей и перечисляется в размере, указанном в заявке банка на перечисление бюджетных средств на банковский счёт владельца свидетельства, открытый в банке. При этом свидетельство, выданное молодой семье, не подлежит корректировке в части размера социальной выплаты указанной молодой семье.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что у ответчика не имелось оснований для исключения семьиистцаиз участников мероприятий на получение рассматриваемой социальной выплаты по причине предоставление кредита, в том числе, на приобретение неотделимых улучшений квартиры, поскольку сумма социальной выплаты, на предоставление которой вправе претендовать семья, находится в пределах кредитных средств, оплачиваемых в счёт стоимости квартиры, доказательств несоответствия жилого помещения ст.ст. 15, 16 ЖК РФ, степени благоустроенности, материалы дела не содержат.
Кроме того, материалами дела не подтверждается, что сумма социальной выплаты будет потрачена именно на неотделимые улучшения, а не на погашение части кредитных средств, использованных для приобретения объекта недвижимости.
При этом, факт указания в кредитном договоре и договоре купли-продажи квартиры, что кредитные денежные средства направлены, как на приобретение объекта недвижимости, так и на произведение неотделимых улучшений, не свидетельствует о незаконности требований истца, поскольку, как было указано выше, данное обстоятельство не противоречит буквальному толкованию подп. «д» п. 1.3 Порядка и не является в соответствии с Порядком самостоятельным основанием для отказа в признании молодой семьи участницей окружного мероприятия.
При таких обстоятельствах, оспариваемое истцами решение Департамента нельзя признать законным, требования истца в этой части суд считает подлежащими удовлетворению.
Поскольку семья истца оспариваемым решением была исключена из участников программы, суд считает возможным удовлетворить требования и в части восстановления семьи в списках участников мероприятий.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил :
Исковые требования ФИО1 в своих интересах, а также интересах несовершеннолетней ФИО2 к Департаменту имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой об оспаривании решения об исключении из списка молодых семей – участников мероприятий на получение социальной выплатыудовлетворить.
Признать незаконным Решения Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании молодой семьи участницей мероприятия по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям, об исключении семьи ФИО5 из списков молодых семей – участников мероприятий по предоставлению социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодым семьям.
Восстановить семью Абдуллиной-Голубковойв составе двух человек: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списке участников мероприятий по предоставлению социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодым семьям.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Новоуренгойский городской суд.
Судья