ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«12» июля 2023 года гор. Зарайск
Судья Зарайского городского суда Московской области Бондаренко Н.П.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,
с участием переводчика <данные изъяты>5.,
рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, материалы дела №5-130/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (KHUZHAYOROV HIKMATULLO), <данные изъяты> года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, холостого, не имеющего никого на иждивении, официально не трудоустроенного, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, а именно гражданином Республики <данные изъяты>, осуществлял в Российской Федерации на территории Московской области трудовую деятельность без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - при следующих обстоятельствах:
<данные изъяты> в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут при осуществлении выездной проверки места пребывания (проживания), осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации <данные изъяты>. с целью въезда трудовая деятельность. <данные изъяты>. встал на миграционный учет по адресу: <данные изъяты>, где фактически проживает по настоящее время. <данные изъяты> в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. вышеуказанный гражданин осуществлял трудовую деятельность, а именно: выполнял строительные работы на участке местности на <данные изъяты> вблизи <данные изъяты>, не имея патента. Таким образом, осуществлял трудовую деятельность в качестве каменщика, не имея разрешения на работу или патента на осуществление трудовой деятельности с территорией действия <данные изъяты>, в связи с чем, нарушил п.п. 1, 4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 21.06.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении данного правонарушения не признал, пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации <данные изъяты> и встал на миграционный учет по адресу: <данные изъяты>. <данные изъяты> он оказался на территории у Зарайского Кремля случайно, пришёл к своему брату, который работает официально на укладке брусчатки. Никакие работы не выполнял.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав доказательства по делу и оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает вину ФИО1. в совершении указанного выше правонарушения полностью доказанной.
В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от <данные изъяты> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно п. 1 статьи 2 Закона N 115-ФЗ, разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на адрес трудовой деятельности. Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В соответствии со ст. ст. 16, 67 ТК РФ основанием возникновения трудовых отношений между работником и работодателем является фактическое допущение к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, оформлен ли трудовой договор надлежащим образом.
Вина ФИО1 в совершении указанного выше правонарушения, а именно осуществление трудовой деятельности по указанному выше адресу при отсутствии разрешения на работу, патента с территорией действия – <данные изъяты>, подтверждена совокупностью доказательств по делу, а именно: протоколом №<данные изъяты>5 от <данные изъяты> об административном правонарушении, в котором подробно изложены обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения; рапортом УУП ОМВД России по г.о.Зарайск <данные изъяты>6 от <данные изъяты> об обстоятельствах выявления <данные изъяты> правонарушения, совершенного ФИО1; протоколом осмотра от <данные изъяты>, составленным с участием двух понятых, из которого следует, что объектом осмотра является участок местности по ремонту дорожного покрытия возле Зарайского Кремля на <данные изъяты>, <данные изъяты>, на котором находятся инструменты и лопаты, а также лом; ФИО1 пояснил, что он разравнивал щебень для того, чтобы в последующем укладывать туда брусчатку; признательными письменными объяснениями ФИО1, в которых он пояснил, что <данные изъяты>. он подметал территорию у Кремля, работу ему предоставил ФИО2; письменными объяснениями гр. <данные изъяты>3, который будучи предупрежденным об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, указал, что по просьбе <данные изъяты>4, который является руководителем ООО «ДЛС Групп», согласился помочь в поиске трудовых ресурсов: нашел через Интернет – ресурс 15 иностранных граждан, часть которых приехали <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, где располагаются бытовки. <данные изъяты>. они приступили к своей работе. Условия труда и оплату он с иностранными гражданами не обсуждал; документы на право осуществления трудовой деятельности у них не проверял. <данные изъяты>. около <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. он узнал, что сотрудники полиции проверяют документы у граждан, которых он предоставил для работы; среди нарушителей был в том числе ФИО1; копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1; копией миграционной карты; выпиской из базы данных АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1, из которой следует, что на территорию Российской Федерации ФИО1. прибыл <данные изъяты> и был поставлен на миграционный учет.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, у судьи оснований не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <данные изъяты>, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При изложенных обстоятельствах, действия ФИО1 судья квалифицирует по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, семейное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность.
Оснований для не назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 (KHUZHAYOROV HIKMATULLO), <данные изъяты> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Получатель платежа: ОМВД России по <данные изъяты>у <данные изъяты>, ИНН: <***>, КПП: 501401001, р/с: 03<данные изъяты>, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по <данные изъяты>, КБК: 18<данные изъяты>, БИК: 004525987, ОКТМО: 46729000, УИН: 18<данные изъяты>.
Разъяснить ФИО1 <данные изъяты>1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Зарайский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, лицом в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Судья Н.П.Бондаренко
Перевод выполнен точно и в полном объёме: <данные изъяты>5