Дело №5-2245/22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Одинцово
27 декабря 2022 г.
Судья Одинцовского городского суда Московской области Печурин И.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.16 КоАП РФ, в отношении
ООО «ЮОП», юридический адресАДРЕС ИНН ....., ОГРН ....., КПП .....,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ЮОП» совершило нарушение сроков временного хранения товаров, при следующих обстоятельствах.
10.03.2022 на склад временного хранения ООО «Транс-Т Терминал» (Свидетельство о включении в Реестр владельцев складов временного хранения №10013/170914/10137/5 от 05.05.2022, по адресу: АДРЕС), находящегося в зоне деятельности Одинцовского таможенного поста Московской областной таможни, в адрес организации получателя товара ООО «ЮОП» (АДРЕС, помещ./ком.1/1Д, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 773001001), по товаросопроводительным документам: ТД №11220734/080322/0100189, транспортной накладной №170822/1 от 08.03.2022, инвойсу №SUND-071221 от 07.12.2021, на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком О 062 ЕХ6 0/ММ 1177 60, поступил товар: насосная система, код ЕТН ВЭД ЕАЭС 8413708100, общей стоимостью– 317 925,48 долларов США, весом брутто 12 548 кг, количество мест – 9.
11.03.2022 товар был помещен на склад временного хранения ООО «Транс-Т Терминал» в соответствии с отчетом о принятии товаров на временное хранение по форме ДО-1 №0001155 от 11.03.2022 (рег.№10013100/110322/0001148).
В соответствии с п. 1 ст. 101 ТК ЕАЭС, срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца.
Последним еемь срока временного хранения товаров по ДО-1 №0001155 от 11.03.2022 является 12.07.2022.
Согласно п.1 ст.110 ТК ЕАЭС таможенная декларация в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза, подается до истечения срока временного хранения товаров.
Срок временного хранения товаров по ДО-1 №0001155 от 11.03.2022, истек 12.07.2022 (последний день срока временного хранения).
До окончания срока временного хранения (до 12.07.2022 включительно), мер по таможенному декларированию иностранных товаров, доставленных по ТД №11220734/080322/0100189, транспортной накладной № 170822/1 от 08.03.2022, инвойсу №SUND-071221 от 07.12.2021 и размещенных на временном хранении по ДО-1 №0001155 от 11.03.2022 не принято.
Законный представитель ООО «ЮОП» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил, в связи с чем, суд рассматривает дело в его отсутствие.
Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении пришел к выводу о том, что вина ООО «ЮОП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела: протоколом по делу об административном правонарушении, который составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, таможенными документами, актом таможенного досмотра, инвойсом и иными доказательствами.
Согласно ч.1 ст.82 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенные операции совершаются таможенными органами, декларантами, перевозчиками, лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, иными заинтересованными лицами.
В соответствии с ч.1 ст.88 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза перевозчик или иные лица, указанные в ст.83 настоящего Кодекса, в течение 3 часов рабочего времени таможенного органа с момента уведомления о прибытии, если иной срок не установлен законодательством государств-членов о таможенном регулировании в отношении товаров, перевозимых водным, воздушным или железнодорожным транспортом, либо в отношении международных почтовых отправлений, обязаны совершить одну из таможенных операций, связанных с:
1) помещением товаров на временное хранение;
2) перевозкой (транспортировкой) товаров из мест прибытия до места временного хранения в порядке, устанавливаемом законодательством государств-членов о таможенном регулировании;
3) таможенным декларированием товаров;
4) помещением товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории портовой СЭЗ или логистической СЭЗ;
5) вывозом товаров с таможенной территории Союза.
В соответствии с ч.1 ст.98 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).
Согласно ст.99 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места, в которых в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи может осуществляться временное хранение товаров (далее - места временного хранения).
Временное хранение товаров может осуществляться на территории свободного склада, территории СЭЗ, в помещениях, на складах, открытых площадках и иных территориях получателя товаров, а также в иных местах, определенных настоящим Кодексом или законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
На основании ч. 1 ст. 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи и статье 259 настоящего Кодекса.
В силу ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.
На основании ч.1 ст.110 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенная декларация в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза, подается до истечения срока временного хранения товаров либо в иной срок, установленный настоящим Кодексом.
Согласно ч.1 ст.28 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, лица, указанные в ст.83 настоящего Кодекса, вправе выбрать таможенную процедуру, предусмотренную настоящим Кодексом, путем ее заявления при таможенном декларировании товаров, либо при заявлении товаров к выпуску до подачи декларации на товары, либо путем ввоза товаров на территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ.
Как установлено материалами дела, 10.03.2022 на склад временного хранения ООО «Транс-Т Терминал» (Свидетельство о включении в Реестр владельцев складов временного хранения №10013/170914/10137/5 от 05.05.2022, по адресу: АДРЕС), находящегося в зоне деятельности Одинцовского таможенного поста Московской областной таможни, в адрес организации получателя товара ООО «ЮОП» (АДРЕС ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 773001001), по товаросопроводительным документам: ТД №11220734/080322/0100189, транспортной накладной №170822/1 от 08.03.2022, инвойсу №SUND-071221 от 07.12.2021, на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком О 062 ЕХ6 0/ММ 1177 60, поступил товар: насосная система, код ЕТН ВЭД ЕАЭС 8413708100, общей стоимостью– 317 925,48 долларов США, весом брутто 12 548 кг, количество мест – 9, который, в соответствии с отчетом о принятии товаров на временное хранение по форме ДО-1 №0001155 от 11.03.2022 (рег.№10013100/110322/0001148), 11.03.2022 был помещен на склад временного хранения ООО «Транс-Т Терминал».
24.06.2022 ООО «ЮОП» направлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения товара.
12.07.2022 Можайским т/п МОТ составлен Акт от 12.07.2022 №б/н об истечении сроков временного хранения товаров.
Таким образом, срок временного хранения товара, помещенного на временное хранение, истек 12.07.2022.
Обязанность по совершению таможенных операций, необходимых для выпуска находящихся на временном хранении товаров лежит на ООО «ЮОП».
27.07.2022 при возбуждении дела об административном правонарушении 10013000-008343/2022 товар был изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Транс-Т Терминал» (АДРЕС)..
Предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении является товар: насосная система, код ЕТН ВЭД ЕАЭС 8413708100, общей стоимостью– 317 925,48 долларов США, весом брутто 12 548 кг, количество мест – 9.
Таким образом, своими действиями ООО «ЮОП» допустило нарушение сроков временного хранения товаров.
На основании изложенного, суд считает виновность ООО «ЮОП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ доказанной.
Суд квалифицирует действия ООО «ЮОП» по ст.16.16 КоАП РФ, как нарушение сроков временного хранения товаров.
Суд не находит оснований для удовлетворения ходатайств ООО «Кей Поинт Лоджистикс» и ООО «Усть-Кутский ГПЗ», не являющихся сторонами по делу об административном правонарушении, о неприменении административного наказания в виде конфискации изъятого оборудования, поскольку обязанность по соблюдению сроков временного хранения товаров и своевременному их помещению под таможенную процедуру, не может быть поставлена в зависимость от обстоятельств, связанных с осуществлением лицом предпринимательской деятельности. Таким образом, ООО «ЮОП» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, однако им не были предприняты все зависящие от него меры, предусмотренные таможенным законодательством, по их соблюдению.
Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению предписанных таможенным законодательством обязательств, то есть обязательств, не зависящих от воли обязательного лица, в ходе административного расследования не установлено, и обществом не представлено.
Оценивая действия ООО «ЮОП», суд считает, что юридическое лицо заблаговременно извещалось таможенным органом об истечении срока временного хранения товара, юридическое лицо не могло не знать о требованиях действующего законодательства и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «ЮОП» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей, с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ находящиеся на хранении на СВХ ООО «Терминал Восток-Запад» по адресу: АДРЕС следующие товары, являющиеся предметом правонарушения: насосная система, код ЕТН ВЭД ЕАЭС 8413708100, общей стоимостью– 317 925,48 долларов США, весом брутто 12 548 кг, количество мест – 9, обратить в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Межрегиональное операционное УФК (ФТС России);
ИНН <***>; КПП 773001001;
наименование банка получателя - Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г.Москва;
БИК 024501901; ОКТМО 45328000;
номер счета банка получателя средств - 40102810045370000002;
номер счета получателя средств - 03100643000000019502;
КБК: 153 1 16 01161 01 0000 140 (штрафы);
КБК: 153 1 13 02991 01 6000 130 (издержки по делу);
код Московской областной таможни (поле 107 платежного поручения) - 10013000,
назначения платежа - «штраф по делу об административном правонарушении №10013000-008343/2022» для Московской областной таможни.
УИН для оплаты штрафов: 15310100130008343228;
УИН для оплаты издержек:15311100130008343222.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения.
Федеральный судья И.Ю.Печурин