Решение по делу № 2-922/2023 от 07.09.2023

Дело № 2-922/23

УИД 54RS0002-01-2022-005905-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2023 года г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Лыковой Т.В.,

при секретаре Плужникове А.И.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от ****,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, к администрации *** о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, обратились в суд с иском к администрации ***, в котором просят сохранить *** в *** в перепланированном, переустроенном состоянии.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 ФИО3, ФИО4 являются собственниками общей долевой собственности в квартире, расположенной по адресу: ***, состоящей из четырех комнат, общей площадью 72 кв.м. В 2020 г. после приобретения квартиры сделан капитальный ремонт, в связи с тем, что условия для проживания были непригодными, так как ремонтные работы не производились более 20 лет. В квартире протекали трубы центрального отопления, из-за чего пол рассохся и прогнил, при демонтаже половых досок в жилых комнатах ** и **, осыпались перекрытия, изготовленные из гипсокартона. Перекрытия восстановлены (из материала железобетонных плит), но вход в комнату ** был перемещен на другую сторону. При производстве перепланировки несущие стены не нарушены. ФИО1 обращалась в *** о сохранении помещения в перепланированном виде, однако было отказано. Согласно экспертному заключению, выполненному ООО «Мэлвуд», несущие и ограждающие конструкции помещения находятся в нормальном техническом состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено. Согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», работоспособное техническое состояние: категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается. После выполнения перепланировки и переустройства нагрузка на перекрытия осталась в пределах их несущих способностей. Обследуемое помещение имеет естественное и искусственное освещение, обеспечено инженерными системами. Основные электрические сети помещения при данной перепланировке и переустройстве не нарушены. При выполнении строительно-монтажных работ по перепланировке и переустройству квартиры, вмешательств в общедомовые инженерные системы и несущие конструкции не осуществлялись. Данная перепланировка и переустройство возможны, соответствуют требованиям нормативно-технических документов, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений, не нарушают права и законные интересы граждан. Учитывая, что перепланировка квартиры не нарушила устойчивость несущих стен, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц, фактически нет нарушений при производстве перепланировки.

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, в судебном заседании исковые требования поддержала, указав, что соответствие перепланировки действующим нормам и правилам подтверждается заключением судебной экспертизы. Проект перепланировки не составлялся.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании полагала, что решение должно быть вынесено с учетом выводов судебной экспертизы.

Третьи лица А.А.А., ФИО6, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в ходе судебного разбирательства возражали против удовлетворения требований, указывая, что они являются собственниками вышерасположенной квартиры, в квартире истцов демонтирована часть несущей стены, в результате чего в их квартире в полу образовалась трещина, что может повлечь угрозу их жизни и здоровью, имуществу, а также в целом многоквартирному дому, в связи с чем они обращались в государственные органы с требованием провести проверку.

Представитель третьего лица ТСЖ «Кропоткина, 108» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 116).

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Основания проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрены в ст. 26 ЖК РФ.

Согласно ст. 26 ЖК РФ перепланировка проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, предусмотренного в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ; самовольно перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Установлено, что ФИО1, ФИО3, ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: *** (л.д. 14-25).

В связи с поступившим обращениями жильцов *** в *** по факту самовольной перепланировки ***, Городской жилищной инспекцией *** назначена внеплановая выездная проверка ***, собственниками которой являются истцы (материал проверки л.д. 22-23).

Государственной жилищной инспекцией *** проведена проверка с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

Согласно акту проверки от **** в ходе визуального осмотра *** установлено, что в указанной квартире выполнены работы по перепланировке жилого помещения: демонтированы шкафы **, 8; заложен проем в жилую комнату **; в жилой комнате ** смонтированы две перегородки, разделяющие комнату на гардеробную, коридор, жилую комнату; демонтирован оконно-дверной блок в жилой комнате ** и дверной блок в жилой комнате **. В настоящее время ремонтные работы не окончены. Разрешение на перепланировку собственником не представлено (материал проверки л.д 28-29).

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении ** от **** (материал проверки л.д. 35).

Постановлением заместителя начальника государственной жилищной инспекции *** – заместитель главного государственного жилищного инспектора *** от **** ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ – самовольная перепланировка помещения в многоквартирном доме, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (материал проверки л.д. 36-38).

**** ФИО1 выдано предписание, в котором предложено в срок до **** привести жилое помещение в прежнее состояние или сохранить помещение в судебном порядке (л.д. 30, материал проверки л.д. 85).

На основании обращения ФИО7 – собственника ***, Государственной жилищной инспекцией *** назначена внеплановая проверка.

Согласно акту проверки от **** в ходе визуального осмотра *** установлено, что дверной проем между коридором ** и жилой комнатой ** (выкопировка из поэтажного плана дома по состоянию на ****) расширен на глубину шкафа ** (материала проверки л.д. 73-74).

Определением старшего государственного инспектора отдела технического надзора и лицензионного контроля Государственной жилищной инспекции *** от **** отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ, в отношении ФИО1, в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности (материал проверки л.д. 80).

**** ФИО1 обратилась в *** по Железнодорожному, Заельцовскому и ***м *** с заявлением о согласовании перепланировки.

*** по Железнодорожному, Заельцовскому и ***м *** в согласовании перепланировки отказано, предложено обратиться в суд (л.д. 40).

**** истец обратилась в суд.

Согласно техническому паспорту ДФГУА «Новосибирский центр технической инвентаризации» по состоянию на **** (л.д. 74) *** в *** расположена на 7 этаже, общая площадь жилого помещения составляет 75,9 кв.м, жилая площадь – 51,2 кв.м, подсобная – 20,8 кв.м. Квартира состоит из: ** коридор – 7,5 кв.м, ** шкаф - 0,9 кв.м, ** шкаф – 0,5 кв.м, ** ванная – 2,4 кв.м, ** туалет – 1,2 кв.м, ** кухня – 6,9 кв.м, ** жилая комната – 9,2 кв.м, ** шкаф – 1,4 кв.м, ** жилая комната - 10,6 кв.м, ** жилая комната – 17,4 кв.м, ** жилая комната – 14,0 кв.м, лоджия – 1,9 кв.м, лоджия – 2,0 кв.м.

Из технического паспорта ГБУ «*** «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» (л.д. 31-35) следует, что по состоянию на ****, общая площадь *** составляет 69,3 кв.м, жилая площадь – 43,1 кв.м, подсобная – 26,2 кв.м. Квартира состоит из следующих помещений: ** коридор – 6,5 кв.м, ** коридор – 3,4 кв.м, ** гардеробная – 4,2 кв.м, ** жилая комната – 13,7 кв.м, ** жилая комната - 8,7 кв.м, ** жилая комната – 10,3 кв.м, ** жилая комната – 10,4 кв.м, ** кухня – 6,6 кв.м, ** туалет – 1,1 кв.м, ** ванная – 2,3 кв.м, ** шкаф – 01,4 кв.м, ** коридор – 1,7 кв.м, лоджия – 3,0 кв.м, лоджия – 3,0 кв.м.

В обоснование исковых требований стороной истца представлено заключение ООО «Мэлвуд» от ****, согласно которому строительные конструкции помещения квартиры находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено. Перепланировка и переустройство не затрагивают несущие конструкции здания и включают в себя:

- демонтаж санитарно-технического оборудования (раковина, электрическая плита) на площади помещения ** (кухня, площадью 6,9 кв.м);

- демонтаж ненесущей перегородки между помещениями ** (коридор, площадью 7,5 кв.м) и ** (кухня, площадью 6,6 кв.м), включающий в себя демонтаж дверного блока;

- демонтаж ненесущей перегородки между помещениями ** (коридор, площадью 7,5 кв.м) и ** (шкаф, площадью 0,9 кв.м), включающий в себя демонтаж дверного блока, с образованием нового помещения ** (коридор, площадью 6,5 кв.м);

- демонтаж ненесущей перегородки между помещениями ** (жилая, площадью 9,2 кв.м) и ** (шкаф, площадью 1,4 кв.м) с образованием нового помещения ** (жилая комната, площадью 10,4 кв.м);

- демонтаж дверного блока с последующим заложением дверного проема между помещениями ** (коридор, площадью 7,5 кв.м) и ** (жилая, площадью 9,2 кв.м);

- монтаж ненесущих перегородок на площади помещения ** (жилая, площадью 17,4 кв.м) с образованием новообразовавшихся помещений ** (коридор, площадью 3,4 кв.м), ** (гардеробная, площадью 4,2 кв.м), и ** (жиля, площадью 8,7 кв.м);

- монтаж санитарно-технического оборудования (раковина, электрическая плита) на площади помещения ** (кухня, площадью 6,6 кв.м);

- проведение отделочных работ в помещениях объекта.

На основании результатов технического обследования помещений квартиры, расположенной по адресу: ***, установлено, что несущие и ограждающие конструкции обследуемых помещений находятся в нормативном техническом состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено. Согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», работоспособное техническое состояние: Категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается.

После выполнения перепланировки и переустройства нагрузка на перекрытия осталась в пределах их несущих способностей.

Обследуемое помещение имеет естественное и искусственное освещение, обеспечено инженерными системами. Основные электрические сети помещения при данных перепланировке и переустройстве не нарушены.

При выполнении строительно-монтажных работ по перепланировке и переустройству квартиры вмешательств в общедомовые инженерные системы и несущие конструкции не осуществлялось.

*** квартиры после проведения перепланировки и переустройства составляет 69,3 кв.м, дефектов в произведенных работах не обнаружено, выполненные перепланировка и переустройство квартиры соответствуют требованиям: СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий»; СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ****-87»; Федерального закона от **** №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

На основании вышеизложенного, данные перепланировка и переустройство квартиры, расположенной по адресу: ***, возможны, соответствуют требованиям нормативно-технических документов, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений, не нарушают права и законные интересы третьих лиц (л.д. 41-86).

С учетом юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению по дел, определением суда от **** по делу назначена строительно-техническая экспертиза (л.д. 128-130).

Согласно заключению ООО «Экспертность» ** от **** в *** выполнены следующие работы:

- демонтирована перегородка с дверным блоком между коридором ** и кухней **;

- демонтирован шкаф **;

- демонтирована ограждающая конструкция (перегородка) с дверным блоком между коридором ** и жилой комнатой **;

- увеличен дверной проем между коридором ** и жилой комнатой ** за счет демонтажа части ограждающей конструкции;

- смонтированы перегородки с дверными блоками на площади жилого помещения ** с последующим образованием новых помещений ** – коридор, ** – гардеробная, ** - жилая комната;

- смонтированы ограждающие конструкции (перегородки) с дверными блоками между коридором ** и жилыми комнатами ** и **.

В соответствии с установленной типовой серией застройки жилого дома по ***, анализа конструкции по технической эксплуатации крупнопанельных жилых домов, утвержденной Министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от ****, а также визуально-инструментального обследования объекта экспертизы, стена между помещением коридора ** и жилой комнатой ** является несущей.

Работы по демонтажу несущих стен или их частей требуют подготовки проекта усиления конструкций с расчетами нагрузок, выполняемый специализированными организациями. При этом истец произвел снос части несущей конструкции без соответствующего проекта и последующего усиления дверного проема между коридором ** и коридором **. Однако утверждать, что усиление проема необходимо, без соответствующего проекта – невозможно.

Согласно ст. 2 Федерального закона ** от **** «Технический регламент об безопасности зданий и сооружений» механическая безопасность - состояние строительных конструкций и основания здания или сооружения, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части.

В ходе проведения обследования конструкций объекта экспертизы установлено, что дефектов, свидетельствующих о нарушении работы, потери несущей способности и ухудшения технического состояния несущих и ненесущих конструкций не выявлено.

Все вышеперечисленные работы не создают критических дополнительных нагрузок на конструкции объекта экспертизы и многоквартирного жилого дома по ***.

В соответствии с установленной категорией технического состояния основных несущих конструкций и инженерных систем как «работоспособное», а также по результатам визуального и инструментального осмотра объекта экспертизы, выполненные ремонтные работы не создают угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 140-160).

Оценив представленное истцом заключение ООО «Экспертность» по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд принимает его в качестве достоверного и допустимого доказательства в части произведенных работ, и не принимает в части не отсутствия нарушений действующий норм и правил, а также угрозы жизни и здоровью граждан.

Из заключения ООО «Экспертность» следует, что жилой дом по *** построен по типовому проекту I-464Д.

Согласно п. 3.2. Инструкции по технической эксплуатации крупнопанельных жилых домов, утвержденной Министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР ****, для крупнопанельных жилых домов повышенной этажности применяются следующие конструктивные схемы: а) бескаркасные с поперечными несущими стенами: с опиранием панелей по контуру, шагом поперечных стен 2,6 и 3,2 м и расстоянием между осями трех продольных стен здания по 5,75 м (серии I-464А, I-464Д).

Согласно таблице 2 Инструкции, межквартирные несущие и межкомнатные стены выполнены из железобетонных плит толщиной 14 см. Указанное установлено экспертом по результатам инструментального обследования (стр. 6 заключения).

Таким образом, жилой ***, является крупнопанельным.

При этом в *** произведен снос несущей конструкции – стены между помещением коридора ** и жилой комнатой **.

Как следует из заключения эксперта (стр. 7) указанная конструкция участвует в восприятии нагрузок от плит перекрытия и вышележащих конструкций и передает их на фундамент здания.

Согласно ст. 7 Федерального закона от **** №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, деформации недопустимой величины строительных конструкций, повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности (пункты 1, 3 и 4).

Часть 2 ст. 36 названного Федерального закона устанавливает, что параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановления Госстроя РФ от **** **, согласно содержанию их раздела I, определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления; а также определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Согласно п. 1.7.2. Постановления Госстроя РФ от **** ** «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Кроме того, в соответствии с п. 4.2.4.9 указанного постановления не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы. Конструкции для удовлетворения требованиям по безопасности должны иметь такие начальные характеристики, обоснованные расчетами, результатами исследований и иными способами, чтобы с надлежащей степенью надежности при различных расчетных воздействиях в процессе эксплуатации зданий и сооружений были исключены разрушения любого характера или нарушения эксплуатационной пригодности, связанные с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу и окружающей среде.

Действительность данного пункта Правил подтверждена Решением Верховного Суда Российской Федерации от **** №АКПИ13-873, в котором, в частности, указано, что повреждения и деформация в целом представляют собой отдельное несоответствие конструкций требованию, установленному проектом, оспариваемое правовое регулирование обеспечивает соответствие параметров и других характеристик указанных строительных конструкций требованиям проектной документации, а также их надлежащее техническое состояние и поэтому полностью согласуется с нормами Федерального закона от **** №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Выполнение работ по устройству проемов должно осуществляться в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». При этом ч. 3 ст. 16 Федерального закона, закрепляющая требования к обеспечению механической безопасности зданий или сооружений, устанавливает, что в расчетах строительных конструкций и основания должны быть учтены все виды нагрузок, соответствующих функциональному назначению и конструктивному решению здания или сооружения, климатические, а в необходимых случаях технологические воздействия, а также усилия, вызываемые деформацией строительных конструкций и основания. Для элементов строительных конструкций, характеристики которых, учтенные в расчетах прочности и устойчивости здания или сооружения, могут изменяться в процессе эксплуатации под воздействием климатических факторов или агрессивных факторов наружной и внутренней среды, в том числе под воздействием технологических процессов, которые могут вызывать усталостные явления в материале строительных конструкций, в проектной документации должны быть дополнительно указаны параметры, характеризующие сопротивление таким воздействиям, или мероприятия по защите от них.

Согласно пункту 8.4.6 СНиП 52-01-2003. «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», конструкции следует содержать таким образом, чтобы они выполняли свое назначение, предусмотренное в проекте, за весь установленный срок службы здания или сооружения. Необходимо соблюдать режим эксплуатации бетонных и железобетонных конструкций зданий и сооружений, исключающий снижение их несущей способности, эксплуатационной пригодности и долговечности вследствие грубых нарушений нормируемых условий эксплуатации.

С учетом изложенного, установленные Правилами требования к состоянию строительных конструкций в процессе эксплуатации здания направлены на защиту жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

Из буквального толкования п. 4.2.4.9 Постановления Госстроя РФ следует, что предусмотрен императивный запрет на пробивание проемов в стенах крупнопанельных зданий.

Кроме того, из заключения эксперта следует, что работы по демонтажу несущих стен или их частей требуют подготовки проекта усиления конструкций с расчетами нагрузок, выполняемый специализированными организациями.

Разрешения на перепланировку и на конструктивные изменения несущей конструкции многоквартирного дома истцами не получены, проект перепланировки и переустройства квартиры в установленным порядке не подготовлен.

Более того, согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов является реконструкцией объектов капитального строительства.

Реконструкция включает изменение перепланировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.

К общей долевой собственности жилого дома относятся крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома (п. 3 ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Таким образом, несущие конструкции многоквартирного дома являются общей долевой собственности собственников многоквартирного дома.

Согласно заключению эксперта дверной проем увеличен за счет демонтажа части ограждающей конструкции.

В крупнопанельных домах наружные и внутренние стены воспринимают все нагрузки, действующие на здание. Пространственная жесткость и устойчивость обеспечивается взаимной связью между панелями стен и перекрытий: с опиранием на продольные несущие стены и с опиранием плит по контуру (на продольные и поперечные стены).

Пространственная жесткость таких зданий обеспечивается системой поперечных и продольных стен из железобетонных панелей.

Таким образом, демонтаж части несущей стены, участвующей в восприятии нагрузок от плит перекрытия и вышележащих конструкций и передающей их на фундамент здания, безусловно оказывает влияние на несущую способность конструкций и жесткость здания в целом.

Мероприятий по усилению не проводилось.

Проведя исследование, эксперт ООО «Экспертность» пришел к выводу о том, что после проведения мероприятий по перепланировке обеспечена надежность строительных конструкций в пределах обследуемой квартиры. При этом в представленном заключении отсутствуют сведения о производстве каких-либо, в том числе с учетом обследования вышерасположенных квартир (в частности, не установлено, производились ли в данных квартирах мероприятия по перепланировке, в том числе с устройством проемов несущих стенах), то есть не учеты все виды нагрузок, соответствующие функциональному назначению и конструктивному решению здания, как того требуют положения ч. 3 ст. 16 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

При отсутствии данных расчетов оценить достаточность несущей способности стены квартиры, расположенной в крупнопанельном здании после демонтажа части несущей стены, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан не представляется возможным.

Демонтаж несущей стены крупнопанельного здания само по себе свидетельствует о наличии угрозы жизни и здоровью граждан.

В материалах дела имеется акт **** осмотра от ***, расположенной над квартирой истцов, произведенным сотрудником ТСЖ «Кропоткина, 108», которым установлено наличие трещины на полу в *** комнаты размером 29 см, глубиной от 0,5 до 1,0 см; примерно в 4 см от трещины имеется выпуклость пола размером 4*4, высотой 1-2 см под линолеумом; трещина на полу изначально появилась в декабре 2020 г. (л.д. 96).

Фактически истцом произведена реконструкция объекта капитального строительства, поскольку при производстве работ затронута несущая стена, при этом материалы дела не содержат сведений о соблюдении всех необходимых нормативных требований, предъявляемых действующим законодательством при проведении реконструкции квартиры, в том числе, свидетельствующих о получении разрешительной документации или принятия мер к их получению. При этом необходимо иметь в виду, что положения пункта 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации не регулируют отношения, связанные с реконструкцией жилого помещения.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о несоответствие проведенной перепланировки и переустройства требованиям обязательных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, что допущенные нарушения является существенными.

При таких обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Лыкова

Решение в окончательной форме принято 15 сентября 2023 года.