РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2023 годаадрес

УИД 77RS0005-02-2023-000911-88

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С.,

при секретаре фио,

с участием представителя ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-70/23 по иску Управления Роспотребнадзора по адрес к ООО «Альфа-М» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по адрес обратилось в суд с иском к ООО «Альфа-М» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, мотивируя свои требования тем, что в магазине «Красное&Белое», расположенном по адресу адрес и адрес осуществляется розничная продажа продовольственных товаров, в том числе табачных изделий в нарушение требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Расстояние от места продажи табачных изделий, магазина «Красное-Белое» (адрес) составляет менее чем 100 метров от границ образовательного учреждения МАОУ Лицей № 28, расположенного по адресу: адрес. Расстояние от места продажи табачных изделий, магазина «Красное-Белое» (адрес) составляет менее чем 100 метров от границ образовательного учреждения МБДОУ детский сад № 93, расположенного по адресу: адрес и образовательного учреждения МБДОУ детский сад № 52, расположенного по адресу: адрес.

Таким образом истец просит суд:

- признать деятельность ООО «Альфа-М» по реализации табачной продукции в магазинах «Красное-Белое» по адресам: адрес и адрес, незаконной;

- возложить на ООО «Альфа-М» обязанность прекратить деятельность по реализации табачной продукции в магазинах «Красное-Белое» по адресам: адрес и адрессумма деятельность, создающую опасность причинения вреда здоровью в будущем неопределенному кругу лиц.

Представитель истца Управление Роспотребнадзора по адрес в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен в установленном порядке.

Представитель ответчика ООО «Альфа-М» в судебное заседание по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал, в их удовлетворении просил отказать по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, указав, что в заявленных в иске магазинах торговля табачной продукцией в настоящее время не осуществляется, проверка контролирующим органом не производилась, нарушений не допускалось, что является основанием к отказу в удовлетворении требований.

В порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав представленные по делу доказательства, исходит из следующего.

Из представленных истцом документов усматривается, что фио направил в адрес Прокуратуры адрес обращения, в котором указывалось на нарушение прав неопределенного круга лиц, в связи с реализацией табачной продукции в торговых объектах, находящихся на расстоянии менее 100 метров от МАОУ Лицей № 28, расположенного по адресу: адрес; образовательного учреждения МБДОУ детский сад № 93, расположенного по адресу: адрес; образовательного учреждения МБДОУ детский сад № 52, расположенного по адресу: адрес.

Истцом проведены проверочные мероприятия, согласно которым установлено, что магазин «Красное&Белое», расположен по адресу адрес на расстоянии менее 100 метров от границ образовательного учреждения МАОУ Лицей № 28, расположенного по адресу: адрес; магазин «Красное&Белое», расположен по адресу адрес на расстоянии менее 100 метров от границ образовательного учреждения МБДОУ детский сад № 93, расположенного по адресу: адрес и образовательного учреждения МБДОУ детский сад № 52, расположенного по адресу: адрес.

Указанные обстоятельства подтверждаются экспертным заключением № 10.2-01/9743 от 20.12.2022г., № 10.2-01/9741 от 20.12.2022г., № 10.2-01/9739 от 20.12.2022г.

Согласно п. 1 п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В силу п. 1, п. З ч. 2 ст. 9, п. 1, п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

Согласно требованиям ст. 4 Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; системный подход при реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, непрерывность и последовательность их реализации; приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций; информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма.

В силу ст. 9. Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака граждане имеют право на: благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;

Согласно ст. 23 Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством установлены ограничения в деятельности по реализации табачной продукции.

В судебном заседании представитель ответчика оспаривал факт реализации табачной продукции, представил возражения относительно требований и фотоматериалы.

Кроме этого представителем ответчика в подтверждение отсутствия факта реализации табачной продукции представлен ответ ОП-1 Управления МВД России по адрес, из которого усматривается, что в магазинах «Красное&Белое», расположенных по адресу адрес и адрес реализация табачной продукции не выявлена.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Оценивая представленные доказательства, суд исходит из того факта, что несмотря на тот факт, что магазин «Красное&Белое», расположен по адресу адрес на расстоянии менее 100 метров от МАОУ Лицей № 28, расположенного по адресу: адрес, магазин «Красное&Белое», расположен по адресу адрес на расстоянии менее 100 метров от МБДОУ детский сад № 93, расположенного по адресу: адрес и образовательного учреждения МБДОУ детский сад № 52, расположенного по адресу: адрес и имело место обращение гражданина с жалобой в прокуратуру по факту реализации табачной продукции, контролирующим органом не представлено доказательств реализации табачной продукции ответчиком ООО «Альфа-М», а именно отсутствуют доказательства проведения плановой/внеплановой проверки хозяйствующего субъекта, отсутствуют сведения о привлечении ответчика к административной ответственности, а также направлении ответчику предписания о прекращении деятельности.

Поскольку истцом не представлено доказательств реализации табачной продукции по адресу магазина «Красное&Белое», расположенного по адресу адрес и адрес, а ответчиком представлены доказательств отсутствия нарушений действующего законодательства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований Управление Роспотребнадзора по адрес к ООО «Альфа-М» о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда. Сам факт расположения магазинов на расстоянии менее 100 метров от МАОУ Лицей № 28, расположенного по адресу: адрес; МБДОУ детский сад № 93, расположенного по адресу: адрес; МБДОУ детский сад № 52, расположенного по адресу: адрес не свидетельствует о нарушение прав неопределённого круга лиц.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по адрес следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по адрес к ООО «Альфа-М» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья: С.С. Толоконенко

Мотивированное решение суда изготовлено 03 апреля 2023 года