Решение по делу № 2-7118/2022 от 30.01.2023 | Центральный районный суд г. Волгограда (Волгоградская область)

УИД34RS0№...-20

Дело№...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2023 г.

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Троицковой Ю.В.,

При секретаре Саиевой Б.Б.,

С участием я истца, представителя ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Волгограда о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения взамен аварийного,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Волгограда, в котором просит обязать ответчика предоставить ей вне очереди в собственность жилое помещение в границах города Волгограда, отвечающее санитарным и техническим требованиям по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилого помещения.

В обоснование иска указано, что являюсь собственником ... жилого ... городок, что подтверждается договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Волгоград, ... городок, ..., признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: Волгоград, ... городок, 2, и помещений в указанном многоквартирном жилом доме» принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: г. Волгоград, ... городок, ..., и помещений, в указанном многоквартирном жилом доме.

В настоящее время в Волгограде с участием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства расселяется аварийное жилье, признанное таковым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные мероприятия, должны быть завершены до 2025 года.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Волгоград, ... городок, ..., в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не включен.

Расселение граждан из жилья, признанного аварийным с ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в рамках подпрограммы «Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья» муниципальной программы «Жилище», утвержденной постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении муниципальной программы «Жилище».

Срок расселения в соответствии с действующей редакцией Подпрограммы - 2026 год. Указанный срок может быть изменен в зависимости от объема денежных средств, направляемых на реализацию Подпрограммы. На текущий финансовый год средства на расселение граждан из домов, включенных в Подпрограмму, не предусмотрены.

Мероприятия по изъятию у собственников жилых помещений, расположенных в доме по адресу: г. Волгоград, ... городок, ..., и выплате возмещения, администраций Волгограда в лице комитета по жилищной и социальной политике в настоящее время не осуществляются в связи с отсутствием бюджетных средств.

Управлением «Жилищной инспекция Волгограда» от ДД.ММ.ГГГГ истцу дан ответ, в котором указано, что техническое состояние ограждающих конструкций в квартире ненадлежащее. На перекрытиях наблюдаются трещины и отслоение штукатурного слоя, сухие затечные пятна, также выявлен прогиб деревянного перекрытия.

Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска.

Представитель ответчика администрации Волгограда -ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала и просила отказать в его удовлетворении по тем основаниям, что жилищные права истца могут быть реализованы исключительно посредством изъятия жилого помещения с выплатой возмещения.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска.

Как указано в ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно положениям ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г.Волгоград, ... городок, ... на основании договора купли-продажи квартиры от 04.02.2017г.

Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г.Волгоград, ... городок, ..., аварийным и подлежащим сносу» указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в рамках реализации регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" национального проекта "Жилье и городская среда" Администрацией Волгоградской области постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №...-П утверждена региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019 - 2025 годах". В перечень многоквартирных домов, признанных аварийными, данный дом не входит.

Срок расселения в соответствии с действующей редакцией Подпрограммы - 2026 год.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Исходя из приведенной правовой нормы и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, действующим законодательством предусмотрен порядок обеспечения жилищных прав собственников жилых помещений, находящихся в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащим сносу.

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ).

В случае не включения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ (то есть путем выкупа жилого помещения).

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2 подп. "и" п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд не вправе обязать органы государственной власти или местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения в таком доме другим жилым помещением, поскольку из содержания ст. 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

В связи с изложенным, жилищные права истца могут быть реализованы исключительно посредством изъятия жилого помещения с выплатой возмещения.

Таким образом, правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению истцу в собственность жилого помещения взамен аварийного, у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к администрации Волгограда о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения взамен аварийного, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца через Центральный районный суд г.Волгограда, с момента изготовления мотивированного текста решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Ю.В.ТРОИЦКОВА