В окончательной форме решение суда принято 22 августа 2023 года

Дело № 2а - 4096/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялта 17 августа 2023 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кононовой Ю.С., при секретаре Постниковой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю, Врио начальника отделения – старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по г. Ялте Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2, с участием заинтересованного лица, - Администрации города Ялта Республики Крым о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю, Врио начальника отделения – старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по г. Ялте Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 о признании незаконным бездействия, выразившегося в не проведении проверки, не вынесении постановления о проверке исполнительного производства, не предоставлении информации и документов по запросу, а также в не совершении необходимых исполнительных действий в целях полного и своевременного исполнения судебного акта; возложении обязанности предоставить полную и подробную информацию по совершению исполнительных действий.

Исковые требования мотивированы тем, что 22 мая 2023 года им в адрес Отделения судебных приставов по г. Ялте был направлен оригинал исполнительного листа серии №<номер> и заявление о возбуждении исполнительного производства. В связи с тем, что постановление о возбуждении исполнительного производства в его адрес не поступало, <дата> им в адрес врио начальника Отделения была направлена жалоба с требованием возбудить исполнительное производство и провести проверку по указанным в жалобе нарушениям. Однако указанная жалоба также не была рассмотрена, что свидетельствует о бездействии указанного должностного лица.

Истец, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного заседания, в суд не явился, при подаче иска просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю и заинтересованное лицо Администрация города Ялта, надлежащим образом извещенные о дне и времени судебного заседания, в суд представителей не направили, о причинах их неявки не сообщили.

Ответчик – Врио начальника отделения – старший судебный пристав Отделения судебных приставов по г. Ялте ФИО2 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщила.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле и их представителей.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с положениями ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что <дата> Ялтинским городским судом ФИО1 был выдан исполнительный лист серии ФС №<номер> в отношении должника Администрации города Ялта в пользу взыскателя ФИО1 на предмет исполнения: Обязать Администрацию города Ялта Республики Крым повторно рассмотреть заявление ФИО1 от <дата> о предоставлении в собственность земельного участка площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в порядке завершения оформления прав.

<дата> ФИО1 в адрес ОСП по городу Ялта было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного листа серии ФС №<номер> в отношении должника Администрации города Ялта, в пользу взыскателя ФИО1

К указанному заявлению был приложен оригинал исполнительного листа серии ФС №<номер>.

<дата> ФИО1 на имя Врио начальника отделения – старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по г. Ялте Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 была направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении копии постановления исполнительного производства по его заявлению, в которой он просил провести проверку указанных им доводов и возбудить исполнительное производство.

Ссылаясь на бездействие по рассмотрению его заявления о возбуждении исполнительного производства и жалобы, истец обратился с данным иском в суд.

Федеральным законом от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) определены условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, которым судебным приставам – исполнителям при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества.

Согласно п.1 ч.1 ст.12 Закона об исполнительном производстве исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Законом об исполнительном производстве.

Согласно части 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как следует из направленных ответчиком документов, заявление ФИО1 о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №<номер>, направленное им <дата>, поступило и было зарегистрировано в Отделении судебных приставов по <адрес> <дата>.

По результатам рассмотрения указанного заявления и оригинала исполнительного документа, постановлением Врио начальника отделения – старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г. Ялте Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 от <дата> было возбуждено исполнительное производство №<номер>-ИП в отношении должника Администрации города Ялта в пользу взыскателя ФИО1 на предмет исполнения: Обязать Администрацию города Ялта Республики Крым повторно рассмотреть заявление ФИО1 от <дата> о предоставлении в собственность земельного участка площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в порядке завершения оформления прав.

Таким образом, Врио начальника отделения – старшим судебным приставом Отделения судебных приставов по г. Ялте Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 заявление ФИО1 было рассмотрено в установленный Законом об исполнительном производстве срок с вынесением соответствующего постановления о возбуждении исполнительного производства, что свидетельствует об отсутствии бездействия должностного лица в данной части.

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве регламентирован ст. 64. 1 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с частью 3 названной статьи заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5 статьи 64.1 Закона N 229-ФЗ).

В пункте 4.1 указанных Методических рекомендаций разъяснено, что при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от <дата> N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих в том числе заявления (ходатайства) в порядке ст. 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов: рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные ст. 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений; рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

Из представленных документов следует, что направленная ФИО1 жалоба на имя Врио начальника отделения – старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г. Ялте Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 была зарегистрирована в Отделении <дата>.

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г. Ялте Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 от <дата> по результатам рассмотрения жалобы ФИО1 признаны правомерными действия судебного пристава-исполнителя, в удовлетворении жалобы отказано.

Копия указанного постановления, а также копия постановления о возбуждении исполнительного производства от <дата> были направлены ФИО1 18 июля 2023 года, что следует из представленного списка внутренних почтовых отправлений.

Таким образом, доводы истца о не рассмотрении поданной им жалобы опровергаются исследованными доказательствами.

С учетом изложенного, суд считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173-180, 227 КАС РФ, суд

решил :

отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю, Врио начальника отделения – старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по г. Ялте Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Ю.С. Кононова