УИД №-№
Дело № №№-№
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
«№» июля № года <адрес> ФИО1
Приокский районный суд города ФИО1 в составе:
председательствующего судьи Васениной А.Н.
с участием помощника прокурора <адрес> г. Н. ФИО1 Д.С.
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора <адрес> города ФИО1, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> города ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая, что прокуратурой <адрес> г. ФИО1 проведена проверка соблюдения действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В ходе проверки, проведенной прокуратурой района, установлено, что ФИО1, № года рождения, проживающий по адресу: <адрес> ФИО1, <адрес>, состоит в ГБУЗ НО «Наркологическая больница» под наблюдением с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя. Средняя стадия, периодическое употребление» (F №). № ФИО1 выдано водительское удостоверение № № на право управления транспортными средствами. С учетом изложенного, ФИО1 имеет диагноз, запрещающий ему управлять транспортными средствами, в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №№ от № ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами. Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения. Основывая свои требования на ст. №, №, № Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей № Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и статьями №, №, №, № и № ФЗ «О безопасности дорожного движения», просит суд прекратить действие права науправление транспортными средствами ФИО1, № года рождения.
Помощник прокурора <адрес> города ФИО1 Д.С. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 (№ рождения, ИНН №) в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки не установлена.
Представители ГУ МВД России по <адрес>, ГБУЗ НО «<адрес> наркологический диспансер», в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причина неявки не установлена.
Учитывая требования ст. № Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, положения ст. № Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате и месте слушания дела.
Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. № ст. № Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно статье № Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей № Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу пункта № статьи № Гражданского кодекса РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.
Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.
Статьей № Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> № ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от № апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно статье № Федерального закона от № октября 1995 года N №-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу части № статьи № указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (часть № статьи № ФЗ "О безопасности дорожного движения").
В соответствии с абзацем № пункта № статьи № Федерального закона N №-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В силу статьи № указанного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
При этом, перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.
Так, постановлением Правительства РФ от № декабря 2014 года N № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровление)) (№- №, №, №). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Таким образом, обстоятельствами имеющими значение для рассмотрения указанного дела являются: наличие у ФИО1 водительского удостоверения, срок действия которого не истек, и наличие заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.
Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1, № года рождения, имеет водительское удостоверение № категории «№», выданное ГИБДД ГУВД по <адрес> № года, которое в силу пункта № статьи № ФЗ "О безопасности дорожного движения" является действительным до № (л.д. №).
Согласно сведениям ГБУЗ НО «Наркологическая больница» гражданин ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением в диспансерном отделении № № ГБУЗ НО «Наркологическая больница» с февраля № года с диагнозом: Синдром зависимости от алкоголя. Средняя стадия, периодическое употребление (F №)» (л.д.№).
С учета не снимался, что является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Таким образом, у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в связи с чем, права последнего на управление транспортными средствами подлежат прекращению.
Сам факт нахождения ФИО1 под диспансерным наблюдением с вышеуказанным диагнозом до настоящего времени и отсутствие данных медицинского учреждения о наличии оснований для снятия его с такого наблюдения, свидетельствуют об имеющемся у истца медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Прекращение действия права управления транспортными средствами не является мерой ответственности за употребление наркотических средств или иных психоактивных веществ, а относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в сфере безопасности дорожного движения, защиты жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. № ст. № Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в госдоход в сумме № рублей.
Руководствуясь статьями №, № Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора <адрес> города ФИО1, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права науправление транспортными средствами ФИО1 (№ рождения, №).
Решение суда является основанием для внесения в автоматизированную базу данных ГИБДД ГУВД <адрес> сведений о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1 (№ рождения, ИНН №) на основании водительского удостоверения № № категории «№ №», выданное № г.
Взыскать с ФИО1 (№ рождения, ИНН №) в доход государства государственную пошлину в размере № рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через Приокский районный суд г.Н.ФИО1 <адрес>.
Судья А.Н. Васенина
Мотивированное решение суда изготовлено № г.
Подлинник находится в материалах административного дела № №№-№, УИД №-№ в Приокском районном суде города ФИО1 <адрес>.