№ 2-310/2025
УИД 44RS0014-01-2025-000615-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2025 года
Островский районный суд (пос. Судиславль) Костромской области в составе:
председательствующего судьи Гурова А.В.,
при секретаре Щербаковой А.А.,
с участием помощника прокурора Судиславского района Медведева В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Судиславского района к МУП ЖКХ «СТС» о возложении обязанности разработать программу производственного контроля качества питьевой воды,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Судиславского района Костромской области обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Судиславские тепловые сети», (далее МУП ЖКХ «СТС»), о возложении обязанности разработать программу производственного контроля качества питьевой воды подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 06.01.2025 № 10 « О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды».
Из искового заявления следует, что прокуратурой Судиславского района проведена проверка соблюдения законодательства о водоснабжении и водоотведении в деятельности МУП ЖКХ «СТС» по результатам которой, выявлены нарушения.
Как установлено проверкой, вопреки ч.5 ст.25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» МУП ЖКХ «СТС» не разработана и не согласована с Управлением Роспотребнадзора по Костромской области программа производственного контроля качества питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения.
По указанному нарушению директору предприятия 16.04.2025 внесено представление, по результатам рассмотрения которого исчерпывающих мер к разработке программы не принято.
Ненадлежащая организация производственного контроля свидетельствует об отсутствии системного подхода, а также необходимых документов, подтверждающих соответствие либо несоответствие качества воды нормативным требованиям, предъявляемым к качеству воды законодательством Российской Федерации в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения.
В соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Просит суд возложить на Муниципальное унитарное предприятие жилищно- коммунального хозяйства «Судиславские тепловые сети», ИНН <***>, обязанность в срок в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу разработать и направить на согласование в Управление Роспотребнадзора по Костромской области программу производственного контроля качества питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, в соответствии с требованиями постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды».
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Судиславского района Костромской области Медведев В.А., заявленные требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика – директор МУП ЖКХ «СТС» ФИО1, в судебном заседании заявленные прокурором требования признала в полном объеме, суду пояснила, что в установленный судом срок нарушения будут устранены.
Заслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст.25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ) производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения.
Согласно части 2 указанной статьи производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение.
На основании ч.5 указанной статьи программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды (далее - программа) разрабатывается организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор.
В силу ч.6 ст.25 Федерального закона № 416-ФЗ программа включает: перечень показателей, по которым осуществляется контроль; указание мест отбора проб воды, в том числе на границе эксплуатационной ответственности организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, и абонентов; указание частоты отбора проб воды.
Иные требования к программе предусмотрены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды».
В ходе, проведенной в апреле 2025 года проверки, установлено, что в соответствии с ч.5 ст.25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» МУП ЖКХ «СТС» не разработана и не согласована с Управлением Роспотребнадзора по Костромской области программа производственного контроля качества питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения.
По данному факту директору муниципального предприятия 16.04.2025 вопреки ч.5 ст.25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» МУП ЖКХ «СТС» не разработана и не согласована с Управлением Роспотребнадзора по Костромской области программа производственного контроля качества питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения внесено представление по результатам рассмотрения, которого, мер к устранению нарушений не принято.
Следовательно, исковые требования прокурора Судиславского района Костромской области подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК Российской Федерации при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если указанные действия не могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Кроме того, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание ответчиком иска, если такое признание не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Принимая во внимание, что представитель Ответчика иск признала, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить от государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями…
С учетом тяжелого финансового положения, суд считает возможным освободить ответчика от уплаты госпошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199,39,173 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Судиславского района Костромской области - удовлетворить.
Возложить на Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Судиславские тепловые сети», (ИНН <***>), обязанность в срок в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу разработать и направить на согласование в Управление Роспотребнадзора по Костромской области программу производственного контроля качества питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Островский районный суд Костромской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий А.В. Гуров
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.