Решение по делу № 2-1552/2022 от 15.02.2023

К делу № 2-46/2023

УИД 23RS0050-01-2022-002164-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 15 февраля 2023 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Коблева С.А.,

при секретаре Потозян И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Темрюкского городского поселения Темрюкского района обратилась в суд с указанным заявлением, в котором, ссылаясь на положения ст. 1102 ГК РФ, просит ввзыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> края в пользу администрации Темрюкского городского поселения <адрес> неосновательно приобретенные денежные средства в сумме 110 000 (сто десять тысяч) рублей.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Темрюкским районным судом вынесено решение по делу №, которым суд удовлетворил требования ФИО1 к администрации Темрюкского городского поселения <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки. Суд

решил:

признать гражданина РФ ФИО1, постоянно проживающего по адресу: <адрес> пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в связи с выпадением обильных осадков в виде дождя ДД.ММ.ГГГГ на территории Темрюкского городского поселения <адрес>. Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, месторождения: <адрес>, постоянно проживающим по адресу: <адрес> на получение мер социальной поддержки в установленном законодательством размере в соответствии с постановлением администрации Темрюкского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Обутверждении Порядка оказания единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в связи с выпадением обильных осадков в виде дождя ДД.ММ.ГГГГ на территории Темрюкского городского поселения <адрес>» в виде единовременной материальной помощи в сумме 10 000 рублей; финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в сумме 100 000 рублей. Указать, что решение суда является основанием длявключениягражданина РФ ФИО1 в списки граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, в связи с выпадением обильных осадков в виде дождя ДД.ММ.ГГГГ. на территории Темрюкского городского поселения <адрес>, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и на получение финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости. Обратить решение суда к немедленному исполнению.

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда решение Темрюкского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Отказано в удовлетворении требований ФИО1 к администрации Темрюкского городского поселения <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки.

Однако в целях исполнения решения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ администрация Темрюкского городского поселения <адрес> включила ответчика (ФИО1) в список граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, в связи с выпадением обильных осадков в виде дождя ДД.ММ.ГГГГ на территории Темрюкского городского поселения <адрес>, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и в список граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, в связи с выпадением обильных осадков в виде дождя ДД.ММ.ГГГГ на территории Темрюкского городского поселения <адрес>, имеющих право на получение финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости. А также выплатила денежные средства, имеющие целевое назначение, ответчику (ФИО2) в полном объеме 110 000 рублей (истец осуществил выплату ответчику единовременную материальную помощь в размере 10 000 (десять тысяч) рублей и единовременную финансовую помощь в размере 100 000 (сто тысяч) рублей), и в дальнейшем ответчик распорядился указанными средствами по своему волеизъявлению.Факт перечисления денежных средств подтверждается платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, сумма неосновательного обогащения составляет 110 000 рублей.По настоящее время на расчетный счет администрации Темрюкского городского поселения <адрес> не осуществлен возврат необоснованно полученных денежных средств. Поскольку денежные средства ответчику, включенному в списки на получение финансовой помощи, в связи с полной утратой имущества были перечислены, вопрос об их возврате может быть разрешен только в судебном порядке. В связи с изложенным истец вынужден обратиться в суд с указанными требованиями.

Представитель истца администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района, будучи извещенным, в судебное заседание не явился. В адресованном суду письменном ходатайстве исполняющий обязанности главы Темрюкского городского поселения Темрюкского района ФИО3 просит рассмотреть дело в его отсутствие.

От ответчика ФИО2, извещённого о судебном заседании, но не явившегося в суд, суду представлены письменное заявление о рассмотрении дела без его участия.

Учитывая, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии истца, ответчика, третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания, если причину их неявки суд признает неуважительной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности, приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, решением Темрюкского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетвореныисковые требования ФИО1 к администрации Темрюкского городского поселения <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки.

При этом, администрация Темрюкского городского поселения <адрес> в целях исполнения решения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по делу №включила ответчика ФИО1 в список граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, в связи с выпадением обильных осадков в виде дождя ДД.ММ.ГГГГ на территории Темрюкского городского поселения <адрес>, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и в список граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, в связи с выпадением обильных осадков в виде дождя ДД.ММ.ГГГГ на территории Темрюкского городского поселения <адрес>, имеющих право на получение финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости. А также истец выплатил денежные средства, имеющие целевое назначение, ответчику (ФИО2) в полном объеме 110 000 рублей (единовременная материальная помощь в размере 10 000 (десять тысяч) рублей и единовременная финансовая помощь в размере 100 000 (сто тысяч) рублей), и в дальнейшем ответчик распорядился указанными средствами по своему волеизъявлению. Факт перечисления денежных средств подтверждается платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Темрюкского городского поселения Темрюкского района направила в адрес ответчика претензию №. До настоящего времени на расчетный счет администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района не осуществлен возврат денежных средств, что послужило основанием обращения в Темрюкский районный суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно ч. 1 ст. 56ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2 ст. 1102 ГК РФ).

Следовательно, предметом доказывания по делу являются: факт получение имущества (денежных средств), принадлежащего истцу, отсутствие законных оснований для такого получения и размер неосновательного обогащения ответчика.

В силу статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

ДД.ММ.ГГГГ определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГпо делу №отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Согласно ст. 215 ГПК РФ суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве.

ДД.ММ.ГГГГ определением Темрюкского районного суда Краснодарского края удовлетворены ходатайства сторон, приостановлено производство по настоящему делу до рассмотрения апелляционной инстанцией гражданского дела по иску ФИО1 к администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района Краснодарского края о признании права на единовременную материальную помощь и единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

В связи с устранением обстоятельств, вызвавших приостановление гражданского дела, на основании заявления истца, суд определением Темрюкского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возобновил производство по делу.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Темрюкского районного судаот ДД.ММ.ГГГГ по делу №, удовлетворены исковые требования ФИО1 к администрации Темрюкского городского поселения <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки.

ДД.ММ.ГГГГ определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда решение Темрюкского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба главы Темрюкского городского поселения <адрес> ФИО4 - без удовлетворения.

Судом апелляционной инстанции было установлено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций, на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, Причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. 8 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления принимают участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

На основании решения комиссии администрации муниципального образования <адрес> по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» на территории МО <адрес>, в связи с опасными гидрометеорологическими явлениями», а также решения от ДД.ММ.ГГГГ № комиссии по предупреждению и ликвидаций чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Темрюкского городского поселения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ администрацией Темрюкского городского поселения <адрес> вынесено постановление № «О введении режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» на территории Темрюкского городского поселения <адрес>».

Постановлением администрации Темрюкского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка оказания единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости граждан Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в связи с выпадением обильных осадков в виде дождя ДД.ММ.ГГГГ на территории Темрюкского городского поселения <адрес>» утвержден порядок оказания единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка пострадавшими являются граждане Российской Федерации, которые, на день введения режима чрезвычайной ситуации постоянно проживали в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором они зарегистрированы по месту жительства, а также нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

Отсюда следует, что право граждан Российской Федерации на получение мер социальной поддержки в виде денежных выплат возникает при условии постоянного проживания на момент чрезвычайной ситуации в жилом помещение попавшем в зону природного события, и регистрации в указанном помещении.

Согласно п. 2 Порядка оказания единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам Российской Федерации, граждане, пострадавшие в результате ЧС, имеют право на: 1) единовременную материальную помощь в размере 10 тыс. рублей на каждого пострадавшего человека; 2) финансовую помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 тыс. рублей на человека).

Предоставление пострадавшим гражданам единовременной материальной и (или) финансовой помощи, предусмотренной настоящим пунктом, осуществляется однократно.

Критериями утраты имущества первой необходимости являются: 1) частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуаций части находящегося в жилом помещении, попавшим в зону чрезвычайной ситуаций, имущества первой необходимости (не менее чем 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования; 2) полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшим в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.

В целях Порядка оказания единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам Российской Федерации имуществом первой необходимости является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита), шкаф для посуды; предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табурет); предметы мебели для сна - кровать (диван); предметы средств для информирования граждан - телевизор (радио); предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и отопительный котел (переносная печь).

Согласно Акта комиссионного обследования утраченного имущества первой необходимости граждан в РФ от 23.08.2021г. и Заключения об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности граждан от 23.08.2021г. членами комиссии было установлено, что в жилом помещении, по адресу: <адрес> утрачено имущество первой необходимости.

Постоянное проживание истца в месте подтопления подтверждается имеющимися в материалах дела документами, в том числе, справками о фактическом его проживании по адресу: <адрес> а именно справкой, выданой10.11.2021г.администратором по работе с населением участка № МБУ ТПТ ТР «Общественно-социальный центр»ФИО5, справкой УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>.

На основании ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Ч. 2 ст. 13 ГПК РФ закреплено, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, в материалы дела истцом не представлены бесспорные доказательства для удовлетворения исковых требований в полном объеме.Перечисление денежных средств администрацией Темрюкского городского поселения <адрес> (платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) на счет ФИО2 произведено в целяхисполнения решения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Совокупность установленных по делу обстоятельств, по мнению суда, свидетельствует об отсутствии оснований для взыскания с ФИО2 в пользу администрации Темрюкского городского поселения <адрес>денежных средств в сумме 110 000 (сто десять тысяч) рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:С.А. Коблев