Дело №12-115/2023
РЕШЕНИЕ
23 октября 2023 г. Искитим
Судья Искитимского районного суда Новосибирской области Мишкова Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 Дата года рождения, гражданина Российской Федерации, состоящего на регистрационном учете и проживающего по адресу <Адрес> на постановление от Дата Номер государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Установил:
ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление от Дата Номер государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложении административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей, просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить, состава административного правонарушения по ч.1 ст. 12.21.3 в его действиях по событиям Дата в 08:55:00 по адресу: <Адрес>, автомобиль марки «... государственный регистрационный знак Номер не имеется, владельцем данного транспортного средства с Дата является общество с ограниченной ответственностью «СибТранс+».
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайства об отложении судебного заседания в суд не направил, а потому на основании ч.2 ст. 25.1 КРФ обАП, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.
Суд, изучив материалы административного дела, оценив доказательства по делу в соответствии со ст. 26.11. КобАП РФ в их совокупности, приходит к следующему.
Срок обжалования постановления от Дата Номер согласно ст. 30.3 КобАП РФ не пропущен.
Согласно ст. 30.6 КоАП РФ, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст.1.5. КобАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается не виновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КобАП РФ.
Согласно части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением государственного инспектора от Дата Номер ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа 5000 рублей.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ послужили те обстоятельства, что Дата в 08:55:00 по адресу: <Адрес>, автомобиль марки ... государственный регистрационный знак Номер, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 т., осуществлял движение без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Данные обстоятельства зафиксированы специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс фото видео фиксации СМК №ЭМК21-018, свидетельство о поверке № С-СП/18-12-2021/+119971468, действительно до Дата.
Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме указанного специального технического средства, которым было зафиксировано правонарушение, сомнений не вызывает.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными материалами.
Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от Дата N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственником указанного транспортного средства является ФИО1.
Однако, указанное выше транспортное средство по договору аренды от Дата предоставлено во владение ООО «СибТранс+» сроком до Дата, также данному лицу Дата передано бортовое устройство серийный (заводской) Номер к автомобилю государственный регистрационный знак Номер. Сведений о расторжении договора аренды от Дата суду не представлено. Указанные обстоятельства были известны ООО «РТИИС» на Дата.
На момент фиксации Дата 08:55:00 (по московскому времени) системой мобильного контроля Номер (географические координаты: Широта: 54?43"59.92", Долгота: 83°09"50.40"), расположенной на <Адрес>, бортовое устройство Номер, закрепленное за ТС с Номер, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.
Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: на момент повторной проверки (Дата) начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству Номер за движение Номер в период Дата 08:42:00 - Дата.11:07:36 отсутствуют.
Указанное подтверждается логистическим отчетом (детализацией движения ТС с ГРЗ Номер) за Дата. Логистический отчет отражает пройденный ТС путь по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при включенном и исправном бортовом устройстве. Начисление платы (списания денежных средств с расчетной записи) производится в автоматическом режиме на основании данных о пройденном пути, полученных от бортового устройства, которые отражаются в логистическом отчете.
В соответствии с п. 106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата Номер (далее - Правила), собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства, своевременное информирование Оператора о факте его неисправности или утраты, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.
На момент фиксации проезда ВТС с Номер не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства Номер (п. 8 Правил). Работоспособность бортового устройства Номер подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период.
Пунктом 12 (а) Правил предусмотрено, что движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил, является движением без внесения платы.
Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ Р031ТЕ22 не была внесена.
Однако, как установлено судом, автомобиль с регистрационным знаком Номер находится во владении ООО «СибТранс+» с Дата. А потому, в действиях ФИО1 по событиям Дата в 08:55:00 по адресу<Адрес>, при движении автомобиля марки ... государственный регистрационный знак Номер, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 т., без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, состав административного правонарушения отсутствует.
Согласно п.3 ст. 30.7 КРФобАП, По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Согласно п.2 ч.1 чт. 24.5 КРФобАП, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.
А потому, постановление от Дата Номер государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложении административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей следует отменить, а производство по делу прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения со стороны ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление от Дата Номер государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.
Председательствующий - подпись Л.Г.Мишкова