Дело № 2-2736/23

УИД 11RS0005-01-2023-002689-43

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.

при секретаре Алферовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 07 июня 2023 года гражданское дело по иску прокурора города Ухты в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о возложении обязанности по обеспечению средствами технической реабилитации, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Прокурор г. Ухты в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми (далее по тексту ОСФР по РК) о возложении обязанности по обеспечению истца телефонным устройством с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом, устройством для чтения «говорящих книг» на флэш-картах, а также лупой ручной, опорной, лупой с подсветкой с увеличением до 10 крат в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.

В обоснование требований указано, что индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида от <...> г. ....<...> г./2022 ФИО1 рекомендовано к использованию в числе прочих телефонное устройство с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом – 1 шт.; устройство для чтения «говорящих книг» на флэш-картах – 1 шт.; лупа ручная, опорная, лупа с подсветкой с увеличением до 10 крат – 1 шт. 04 апреля 2022 года истец обратилась к ответчику с заявлением на обеспечение указанными средствами технической реабилитации; право истца на обеспечение данными средствами ОСФР по РК признано, истец поставлена на учет по обеспечению средствами технической реабилитации. В то же время до настоящего времени названные средства технической реабилитации истцу не предоставлены, что явилось основанием для обращения прокурора города Ухты в суд.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело без участия истца

В судебном заседании помощник прокурора Канева Т.М. на иске настаивала, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по РК ФИО2, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, представила возражения согласно отзыву на исковое заявление.

Выслушав лиц, участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ устанавливает, что реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Абилитация инвалидов - система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Реабилитация и абилитация инвалидов направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество.

Статьей 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ предусмотрено, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 181-ФЗ индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном ч. 14 ст. 11 Федерального закона № 181-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является инвалидом ... группы бессрочно. Причина инвалидности – общее заболевание (инвалид по ).

Индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида ....<...> г./2022 от <...> г. ФИО1 рекомендованы следующие технические средства реабилитации, предоставляемые инвалиду за счет средств федерального бюджета: специальное устройство для чтения «говорящих книг» на флэш-картах – 1 шт.; лупа ручная, опорная, лупа с подсветкой с увеличением до 10 крат – 1 шт.; телефонное устройство с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом – 1 шт. Исполнителем рекомендованных реабилитационных мероприятий указано ГУ – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (реорганизовано путем присоединения к ОПФР по Республике Коми Государственного учреждения с 01.01.2023 года, правопреемником является ОСФР по Республике Коми).

Срок проведения реабилитационных/абилитационных мероприятий – с 23 марта 2022 года и бессрочно в отношении специального устройства для чтения «говорящих книг» и лупы; с 23 марта 2022 года по 23 марта 2029 года в отношении телефонного устройства.

<...> г. ФИО1 поставлена на учет по обеспечению вышеуказанными техническими средствами реабилитации в ГУ – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми. До настоящего времени обеспечение истца техническими средствами реабилитации не произведено.

Указанное бездействие ответчика является незаконным, соответственно исковые требования прокурора, заявленные в интересах ФИО1, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На ответчика как на орган, обеспечивающий инвалидов средствами технической реабилитации, возлагается обязанность по предоставлению истцу вышеуказанных средств технической реабилитации в течении одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Пунктом 3 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ установлено, что компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Согласно статьи 1101 Гражданского кодекса РФ установлено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

Учитывая нарушение личных неимущественных прав истца на обеспечение гарантированных государством технических средств реабилитации, требование о взыскании компенсации морального вреда является законным и подлежит удовлетворению.

При определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает правовой статус истца, являющегося инвалидом, срок, в течении которого ответчик не исполнил обязанность по предоставлению истцу технического средства реабилитации (более года), характер причиненных истцу нравственных страданий, и исходя из принципа разумности и справедливости полагает возможным взыскать в пользу истца заявленную сумму компенсации морального вреда в размере 10000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора города Ухты, заявленные в интересах ФИО1, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми обеспечить ФИО1 телефонным устройством с функцией видеосвязи, навигации и текстовым выходом, устройством для чтения «говорящих книг» на флэшкартах, лупой ручной, опорной, лупой с подсветкой с увеличением до 10 крат в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с 16 июня 2023 года.

Судья Н.В. Курлапова