Дело №
УИД №RS0№-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2022 года
Пятигорский городской суд в составе:
председательствующего судьи Бондаренко М.Г.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации , МУ «Управление образования администрации », МБДОУ ДС № «Улыбка» о возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации , МУ «Управление образования администрации », МБДОУ ДС № «Улыбка» о возложении на администрацию обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить выделение необходимого дополнительного целевого финансирования в МУ «Управление образования администрации » для проведения ремонтных работ по замене керамической плитки в помещении пищеблока и ремонта умывальной комнаты группы №, возложении на МУ «Управление образования администрации » обязанности не позднее 1 месяца с момента поступления бюджетных средств распределить их целевым назначением образовательному учреждению МБДОУ ДС № «Улыбка» , обязании образовательного учреждения МБДОУ ДС № «Улыбка» в течение 1 месяца с момента поступления бюджетных денежных средств провести ремонтные работы по замене керамической плитки в помещении пищеблока, а также провести ремонт умывальной комнаты группы №.
Свои требования процессуальный истец мотивирует тем, что прокуратурой на основании задания прокуратуры края проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности должностных лиц в МБДОУ ДС № «Улыбка».
Установлено, что в МБДОУ ДС № «Улыбка» необходимо провести ремонтные работы по замене керамической плитки в помещении пищеблока и ремонта умывальной комнаты группы №.
В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании», образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся.
Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников.
Допущенные нарушения закона влекут несоблюдение прав несовершеннолетних, гарантированных Конституцией Российской Федерации, а также нарушение Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании».
Вопросы безопасности пребывания детей, сотрудников образовательного учреждения и иных посетителей находятся в совместном ведении образовательных учреждений и органа местного самоуправления.
Таким образом, администрацией города, которая является учредителем образовательных учреждений, а также самим образовательным учреждением не принимаются должные меры для обеспечения и реализации мероприятий, направленных на повышение уровня защиты жизни, здоровья, обеспечения безопасности обучающихся, а также работников образовательных учреждений.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Просит суд возложить на администрацию обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить выделение необходимого дополнительного целевого финансирования в МУ «Управление образования администрации » для проведения ремонтных работ по замене керамической плитки в помещении пищеблока и ремонта умывальной комнаты группы № в МБДОУ ДС № «Улыбка».
Возложить на МУ «Управление образования администрации » обязанность не позднее 1 месяца с момента поступления бюджетных средств распределить их целевым назначением образовательному учреждению МБДОУ ДС № «Улыбка» .
Обязать образовательное учреждение МБДОУ ДС № «Улыбка» в течение 1 месяцев с момента поступления бюджетных денежных средств провести ремонтные работы в МБДОУ ДС № «Улыбка».
Представители прокуратуры, администрации , МУ «Управление образования администрации и МБДОУ ДС № «Улыбка», надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте слушания гражданского дела в судебное заседание не явились, представив суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы данного гражданского дела, представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что истец, в условиях состязательности гражданского процесса, предусмотренных ст. 56 ГПК РФ, представил надлежащие доказательства в обоснование заявленных требованиях и доказал законность и обоснованность своих требований в силу следующих причин.
Статьей 2 Конституции РФ закреплена основная обязанность государства - признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина.
Согласно ст. 15 Конституции РФ граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В силу ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.
В соответствии с ч. 7 ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся.
Согласно п. 1 ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников.
Образовательные учреждения являются объектами с массовым пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних (детей), то есть являются одними из важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения.
Органы местного самоуправления, должностные лица образовательных учреждений обязаны создавать для детей (учащихся) безопасные условия на время нахождения в образовательном учреждении.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой на основании задания прокуратуры края проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности должностных лиц в МБДОУ ДС № «Улыбка».
В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании», образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся.
Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников.
В силу ч. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.
Допущенные нарушения закона влекут несоблюдение прав несовершеннолетних, гарантированных Конституцией Российской Федерации, а также нарушение Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании».
Вопросы безопасности пребывания детей, сотрудников образовательного учреждения и иных посетителей находятся в совместном ведении образовательных учреждений и органа местного самоуправления.
Таким образом, администрацией города, которая является учредителем образовательных учреждений, а также самим образовательным учреждением не принимаются должные меры для обеспечения и реализации мероприятий, направленных на повышение уровня защиты жизни, здоровья, обеспечения безопасности обучающихся, а также работников образовательных учреждений.
Как показала проверка, в МБДОУ ДС № «Улыбка» необходимо провести ремонтные работы по замене керамической плитки в помещении пищеблока и ремонта умывальной комнаты группы №.
При этом доказательств обратного, представителем ответчика в материалы данного гражданского дела, не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что администрацией образовательного учреждения, не в полном объеме принимаются меры для обеспечения и реализации мероприятий, направленных на обеспечение здоровья обучающихся.
В связи с чем, с учетом собранных по делу доказательств, суд находит заявленные прокурором исковые требования в интересах неопределенного круга лиц к администрации , МУ «Управление образования администрации и МБДОУ ДС № «Улыбка» о возложении обязанностей, основанными на законе и подлежащие удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Возложить на администрацию обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить выделение необходимого дополнительного целевого финансирования в МУ «Управление образования администрации » для проведения ремонтных работ по замене керамической плитки в помещении пищеблока и ремонта умывальной комнаты группы № в МБДОУ ДС № «Улыбка».
Возложить на МУ «Управление образования администрации » обязанность не позднее 1 месяца с момента поступления бюджетных средств распределить их целевым назначением образовательному учреждению МБДОУ ДС № «Улыбка» .
Обязать образовательное учреждение МБДОУ ДС № «Улыбка» в течение 1 месяцев с момента поступления бюджетных денежных средств провести ремонтные работы в МБДОУ ДС № «Улыбка».
Решение может быть обжаловано в вой суд через Пятигорский городской суд в течение месяца, со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, либо апелляционного представления.
Судья М.