Дело № 5-1966/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
15 декабря 2022 года г. Раменское, Московская область
Судья Раменского городского суда Московской области Короткова О.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, настоящее место пребывания в РФ не установлено, к административной ответственности ранее не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
<дата> в 18 часов 00 минут по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин ФИО2, <дата>р., который <дата> прибыл на территорию Российской Федерации, в порядке не требующем получения визы, где временно пребывал девяносто суток, исчисляемые со дня ее въезда в Российскую Федерацию. По прибытии на территорию РФ встал на миграционный учёт. Однако по истечении указанного срока пребывания, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушении требований ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен (л.д. 66), о причинах неявки суду не сообщил, чеков о внесении авансовых платежей по оплате патента серии <номер> от <дата> в суд не представил.
Представитель МУ МВД России «Раменское» в судебное заседание не явился, извещен.
Учитывая изложенные обстоятельства, отсутствуют основания полагать, что права ФИО1 на участие в судебном заседании каким-либо образом нарушены, и суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Как усматривается из материалов дела, ранее свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения ФИО2 признал полностью и показал, что действительно прибыл на территорию РФ, в порядке, не требующем получения визы, и по истечении 90 суточного срока временного пребывания, уклонился от выезда из РФ.
В дальнейшем представил в материалы дела копию патента серии <номер> в подтверждение того, что находится на территории РФ законно, а также указал, что имеет временную регистрацию по месту жительства (адрес не указан) (л.д. 20-21).
Для полного и всестороннего рассмотрения дела судом были направлены запросы в ОВМ МУ МВД России «Раменское» и ГБУ г. Москвы «Миграционный центр».
Согласно полученной из ОВМ МУ МВД России «Раменское» информации гражданин Респ. Таджикистан ФИО2, <дата> года рождения, действующего документа, дающего право на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области, не имеет. По имеющимся учетам Автоматизированной системы Центральной базы данных учета иностранных граждан в настоящее время находится в пределах РФ с <дата>. Миграционного учета на территории Московской области не имеет с <дата>. Также в период с <дата> по <дата> значился зарегистрированным по месту пребывания по адресу: <адрес>, иных сведений о месте пребывания вышеуказанного гражданина на территории <адрес> и <адрес> не имеется. Патент серии <номер> имеет статус документа «на выдачу», сведения о выдаче патента отсутствуют (л.д. 49).
Изложенная в вышеуказанном ответе на запрос информация полностью подтверждается сведениями из ЦБДУИГ (л.д. 50-60).
В соответствии с полученной из ГБУ г. Москвы «Миграционный центр» информации гражданину ФИО2 при обращении в Центр <дата> выдан патент серии <номер>, за который был уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа за период до <дата> При обращении в Центр <дата> ФИО2 выдан патент серии <номер>, за который был уплачен НДФЛ за период до <дата>. Для получения патента серии <номер> гражданин ФИО2 в Центр не обращался (л.д. 79).
Таким образом суд полагает, что вина ФИО1 полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата>; рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Раменское» от <дата>; сведениями из АС ЦБДУИГ на иностранного гражданина, ответами на судебные запросы из ОВМ МУ МВД России «Раменское» и ГБУ г. Москвы «Миграционный центр»; данные о личности ФИО1 подтверждаются копией паспорта иностранного гражданина.
Согласно требованиям п.1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу п.2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживания.
В соответствии с п. 5 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Таким образом, установлено, что гр. Респ. Таджикистан ФИО2 <дата> прибыл на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы. За время пребывания на территории РФ имел два действовавших в определенные периоды патента на работу, а именно: серии <номер> со сроком действия до <дата> и серии <номер> со сроком действия до <дата> Патент серии <номер> от <дата> (дата оформления) ФИО2 не получал (за выдачей не обращался).
Кроме того, по состоянию на дату выявления административного правонарушения (<дата>) и до настоящего времени ФИО2 не имеет действующего миграционного учета на территории Московской области.
Доказательства обратного суду не представлено.
В связи с чем, судья полагает, что ФИО2 в момент выявления административного правонарушения (<дата>) не имел законных оснований для пребывания на территории РФ, уклонился от выезда из РФ.
Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 установлена полностью и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, по признаку нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, совершённое в городе Федерального значения в Московской области.
Смягчающими обстоятельствами суд признает совершение правонарушения впервые, отягчающих обстоятельств не установлено.
Имеющиеся доказательства оценены судом на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности. При вынесении решения суд учитывает наличие смягчающих, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, данные о личности и отношение к содеянному.
В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации, во всех случаях является необходимым.
Судья полагает необходимым применить к ФИО2 основанное наказание в виде штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения, поскольку дополнительное наказание в виде выдворения лица назначается только с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, в судебном заседании. Текущее местонахождение иностранного гражданина не установлено, в судебное заседание он не явился.
Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 29.7-29.10 КоАП РФ, -
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, <дата> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в Управление Федерального казначейства по Московской области.
Наименование получателя платежа: УФК по Московской области (МУ МВД России «Раменское», л/с <номер>, наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО, ИНН: <номер>, КПП: <номер>, номер счета получателя платежа: <номер>, БИК: <номер>, кор/сч. <номер>, идентификатор: <номер>.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.О. Короткова