Дело №2а-1956/2023

18RS0023-01-2023-0011961-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2023 года г.Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Майоровой Л.В.,

при секретаре Дыньковой Е.А.,

с участием прокурора Князева А.Д.,

представителя административного истца Г.Н.ПА.(по доверенности), административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике к ФИО1 <данные изъяты> об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Требование мотивирует тем, что ФИО1 26.09.2022 осужден Октябрьским районным судом г. Ижевска <данные изъяты> к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет действующие дисциплинарные взыскания.

Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до 17.11.233 со следующими административными ограничениями: обязательная явка четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту постоянного жительства; запрета выезда за пределы Республики Узбекистан без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания на территории школьных учреждений.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике Г.Н.ПБ. поддержал заявленные требования по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории Российской Федерации не имеет, гражданства Российской Федерации не имеет, является гражданином Республики Узбекистан. Срок его временной регистрации на территории Российской Федерации и срок действия патента на работу закончились в 2021 году.

Исследовав письменные доказательства, выслушав административного истца, административного ответчика, выслушав заключение прокурора об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления, суд приходит к следующему.

В соответствии п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч.2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Октябрьского районного суда г. Ижевска <данные изъяты> от 26.09.2022 к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режим.

Таким образом, формально имеются основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан.

Как разъяснено в п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Согласно абзацу десятому ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 5, 6 ч. 1 ст. 7, п. 5, 6 ч. 1 ст. 9 того же Федерального закона разрешение на временное проживание или вид на жительство иностранному гражданину не выдаются, а ранее выданные разрешение на временное проживание или вид на жительство аннулируются в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято такое решение, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Из материалов административного дела следует, что 04.05.2023 Управлением Федеральной службы исполнения наказания по Удмуртской Республике принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию осужденному за совершение умышленного преступления ФИО1 сроком на 10 лет. ФИО1 после отбытия наказания или после освобождения от наказания обязан выехать из Российской Федерации.

Министерством внутренних дел по Удмуртской Республике 28.07.2023 принято решение № 483о депортации гражданина Республики Узбекистан ФИО1

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что у ФИО1, являющегося гражданином Республики Узбекистан, имеющему неснятую, непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, отсутствуют законные основания для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации после освобождения, в связи с чем в отношении него не может быть установлен административный надзор.

С учетом изложенного административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике к ФИО1 <данные изъяты> об установлении административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Сарапульский городской суд.

Решение в окончательной форме принято судьей 15 сентября 2023 года.

Судья Майорова Л.В.