Постановление по делу № 5-53/2023 от 04.10.2023 | Яковлевский районный суд (Белгородская область)

31RS0025-01-2023-001766-88 5-53/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Строитель 04 октября 2023 года

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Моисейкиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Есиповой М.В.,

с участием:

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Яковлевскому ГО ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 Ж.Э.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2 Ж.Э.У., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Узбекистан, проживающего без регистрации на территории РФ по адресу: <адрес>, имеющего среднее образование, женатого, имеющего малолетнего ребенка, работающего без оформления трудовых отношений на стройке, не судимого, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

<дата> в 11 часов 00 минут сотрудниками ДПС отдельного взвода ОР ДПС ГИБДД России по Белгородской области в ОМВД России по Яковлевскому ГО был доставлен гражданин республики Узбекистан ФИО2 Ж.Э.У., у которого отсутствовали документы, подтверждающие право пребывания (проживания) в РФ (талон-уведомление о постановке на миграционный учет), чем нарушил ст.ст. 25.9, 25.10 ФЗ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст. 10 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2 Ж.Э.У., в судебном заседании вину признал, пояснил, что близких родственников на территории РФ не имеет, денежными средствами для оплаты штрафа и самостоятельного выезда из РФ располагает.

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Яковлевскому ГО ФИО1 просил признать ФИО2 Ж.Э.У. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы РФ, в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

Выслушав пояснения лица привлекаемого к административной ответственности, представителя органа административно преследования, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

Диспозиция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО2 Ж.Э.У. является гражданином республики Узбекистан, находится на территории РФ не имея документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Статьей 10 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 Ж.Э.У. в инкриминируемом правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <дата> (л.д. 3), которым установлен факт пребывания гражданина республики Узбекистан ФИО2 Ж.Э.У. на территории РФ с нарушением требований указанного Закона; рапортами УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Яковлевскому городскому округу и ИДПС 1-го взвода ОРДПС ГИБДД УМВД России по Белгородской области в которых изложены обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения административного производства (л.д. 2, 7); письменным объяснением ФИО2 Ж.Э.У., из которого следует, что въехал на территорию РФ <дата> для работы, проживал по месту регистрации до <дата>, регистрацию не продлил (л.д. 4); копией паспорта гражданина республики Узбекистан, копией СПО «Мигрант-1», уведомлением и миграционной картой, подтверждающими что ФИО2 Ж.Э.У. является гражданином республики Узбекистан, въехал на территорию РФ <дата>, со сроком пребывания до <дата> (л.д. 9, 10, 12, 13, 14-16), сведениями. подтверждающими, что ранее ФИО2 Ж.Э.У. не привлекался к уголовной и привлекался административной ответственности на территории РФ (л.д. 17-24, 25).

Все собранные по делу доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченным на то лицом, являются относимыми, допустимыми и достаточными для полного и всестороннего рассмотрения дела по существу.

Доказательства наличия у ФИО2 Ж.Э.У. документов, подтверждающих наличие законных оснований для его пребывания на территории РФ, отсутствуют.

Действия ФИО2 Ж.Э.У. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено с прямым умыслом, поскольку ФИО2 Ж.Э.У., зная о необходимости соблюдения правил миграционного учета иностранных граждан на территории РФ, которые ему разъяснялись сотрудниками УФМС в момент въезда в Российскую Федерацию, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя его вредные последствия, желал их наступления, поскольку понимал, что у него отсутствует документ, подтверждающий право на пребывание на территории РФ, в связи с чем его пребывание на территории РФ является незаконным.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 Ж.Э.У., является признание вины, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 Ж.Э.У., не установлено.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 Ж.Э.У. длительное время незаконно пребывает на территории Российской Федерации, без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в РФ, однако надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял.

При таких обстоятельствах, с учетом характера административного правонарушения, личности виновного, его материального положения, обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствия отягчающих обстоятельств, наличия у ФИО2 Ж.Э.У. денежных средств для самостоятельного выезда, полагаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, с выдворением за пределы РФ, в форме контролируемого перемещения через государственную границу РФ.

В силу ст. 3.10 КоАП РФ – административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

постановил:

признать гражданина республики Узбекистан ФИО2 Ж.Э.У., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит перечислению на следующие реквизиты:

<данные>

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Яковлевский районный суд.

Судья Е.А. Моисейкина