Решение по делу № 2-1533/2025 от 09.06.2025 - о признании решения о перерасчете незаконным, включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности, обязании произвести перерасчет.

Дело № 2-1533/2025

УИД 39RS0002-01-2024-010104-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.А.,

при секретаре Куцовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Калининградской области о признании решения о перерасчете незаконным, включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности, обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 28.06.2010. Пенсия назначена ФИО1 без включения в страховой стаж периода работы с < Дата > по < Дата > у ИП «Волкова» в должности водителя экспедитора, а также без учета периода обучения в ГПТУ-72 ст. Петропавловск Южно-Уральская железная дорога с < Дата > по < Дата >.

Считая свои права нарушенными ФИО1 просит признать незаконным решение ОСФР по Калининградской области № ГН-19-04/9614л от < Дата >, обязать включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности с < Дата > по < Дата > у ИП «Волкова» в должности водителя экспедитора; с < Дата > по < Дата > в МУП Балтийского городского округа Калининградской области «Универсал-Коммунал»; обязать ответчика включить в страховой стаж период обучения в ГПТУ-72 ст. Петропавловск Южно-Уральская железная дорога в период с < Дата > по < Дата >; произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов, взыскать расходы на услуги юриста в размере 40000 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просила удовлетворить. Указала, что в исковом заявлении ошибочно указан период работы в МУП Балтийского городского округа Калининградской области «Универсал-Коммунал» с < Дата > по < Дата >, так как в трудовой книжке данный период указан с < Дата > по < Дата >, соответственно в страховой стаж подлежит включению период работы с < Дата > по < Дата >.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что период работы с < Дата > по < Дата > у ИП «Волкова» проходил на территории Республики Казахстан, не был подтвержден компетентным органом иностранного государства, указанный период работы в трудовой книжки заполнен с нарушением Правил заполнения трудовых книжек. Относительно периода работы с < Дата > по < Дата > в МУП Балтийского городского округа Калининградской области «Универсал-Коммунал» пояснила, что указанный период отражен в ИЛСЗЛ, сумма страховых взносов за указанный период учтена после назначения пенсии, был произведен перерасчет. Основания для включения в страховой стаж периодов обучения также отсутствует, поскольку период обучения не учитывается при оценке прав по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии состатьей 8Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренныхприложением 6к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с решением от 05.07.2010, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 28.06.2010. На момент назначения страховой пенсии страховой стаж составил 28 лет 01 мес. 17 дней.

При назначении пенсии трудовой пенсии был учтен стаж и страховые взносы по состоянию на < Дата >.

При этом, при назначении пенсии по состоянию на < Дата > в страховой стаж не были включены периоды работы: с < Дата > по < Дата > у ИП «Волкова» в должности водителя экспедитора, так как запись в трудовой книжке выполнена с нарушением правил ведения трудовых книжек – отсутствую даты и номера приказов о приеме и увольнении. При подаче заявления о назначении пенсии ФИО1 указал, что отказывается от данного стажа. Период работы проходил на территории Республики Казахстан.

Кроме того, в страховой стаж при назначении пенсии не вошел период работы, отраженный в трудовой книжке с 01.04.2009 по 01.04.2010 в должности уборщика МУП Балтийского городского округа Калининградской области «Универсал-Коммунал».

Как следует из материалов пенсионного дела, страховые взносы за период с < Дата > учтены с < Дата > при проведении ежегодной корректировки размера трудовой пенсии в соответствии с п. 5 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», произведен перерасчет пенсии.

Таким образом, страховые взносы за период работы с < Дата > по < Дата > в должности уборщика МУП Балтийского городского округа Калининградской области «Универсал-Коммунал» были учеты ОСФР по Калининградской области с < Дата >, соответственно оснований для обязания ответчика включить указанный период работы в страховой стаж отсутствует.

Вопреки доводам истца, суд не находит оснований для включения периода работы с < Дата > по < Дата > у ИП «Волкова» в страховой стаж по следующим основаниям.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона «О страховых пенсиях», за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) были урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (действовало до 01 января 2023 г.), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В любом случае документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, является, прежде всего, трудовая книжка установленного образца, а при отсутствии трудовой книжки, либо в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.

ОСФР направлялся формуляр-запрос в компетентные органы Республики Казахстан о подтверждении периодов работы ФИО1 на территории Республики Казахстан, сведения с 01.01.1998 по 31.12.2001 не подтверждены по причине отсутствия данных об уплате обязательных пенсионных взносов.

ФИО1 в ходе судебного разбирательства не представлены сведения оформленные компетентными учреждениями (органами), а также справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая либо архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства, подтверждающие периоды работы с 02.04.1999 по 31.12.2001 у ИП «Волкова» в должности водителя экспедитора, в связи с чем оснований для включения указанного периода работы в страховой стаж не имеется.

Не находит суд и оснований для включения в страховой стаж период обучения в ГПТУ-72 ст. Петропавловск Южно-Уральская железная дорога с < Дата > по < Дата >.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного Федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ).

Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.

Согласно материалам пенсионного дела оценка пенсионных прав ФИО1 произведена по наиболее выгодному тарифу на основании п. 3 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ.

При этом, при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ периоды учебы не учитываются. Таким образом, включение периода обучения с 01.09.1097 по 17.02.1969 не повлияет на пенсионные права ФИО1, в том числе на размер трудовой пенсии по старости. При таких обстоятельствах оснований для учета данного периода в страховой стаж не имеется.

Учитывая, что суд не нашел оснований для удовлетворения требований истца о включении периодов в страховой стаж, оснований для признания незаконным решение ОСФР по Калининградской области № № от < Дата > – отсутствуют.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворённым требованиям.

Поскольку в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения в перерасчете пенсии, включении периодов работы в страховой стаж оставлены без удовлетворения, требования истца о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 40000 руб. также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Калининградской области (ИНН <***>) о признании решения о перерасчете незаконным, включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности, обязании произвести перерасчет – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.А. Иванова

Мотивированное решение суда изготовлено 9 июня 2025 года.

Судья И.А. Иванова