Ленинский районный суд г.Махачкалы

Судья ФИО1

Дело №

УИД 05RS0№-03

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 сентября 2023 года № 33-7057/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Загирова Н.В.,

судей Алиевой Э.З. и Минтемировой З.А.

при секретаре судебного заседания Гусейновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - ОПФР по РД о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включения периодов работы в трудовой стаж, назначении пенсии с даты обращения за ней – 19.03.2022г.

по апелляционной жалобе заместителя управляющего Отделения Социального фонда России по РД ФИО2 на решение Ленинского районного суда г.Махачкалы РД от 22 декабря 2022г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Алиевой Э.З., выслушав объяснения представителя Отделения Социального фонда России по РД ФИО3, просившей решение суда отменить, возражения истца ФИО1, просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

ФИО9 обратилась в суд с иском к ГУ - ОПФР по РД о признании незаконным решения о назначении пенсии, включения периодов работы в стаж, назначении пенсии с даты обращения – <дата>.

В обоснование указала, что по достижении пенсионного возраста обратилась в пенсионный орган за назначением пенсии, решением ГУ- ОПФР по РД от <дата> в назначении пенсии ей было отказано по тем основаниям, что период её работы на заводе "Эльтав" (ныне ООО "Эльдаг") не включен в её трудовой стаж, поскольку в акте встречной проверки достоверности сведений о трудовом стаже заявителя указано, что не представлена книга приказов о принятии на работу, форма Т-54 написана разными ручками и неоднократно обведены цифры, имеются места приклеенной бумаги, журналы неаккуратно прошнурованы и не пронумерованы.

С указанным решением она не согласна, поскольку в спорный период она действительно работала на заводе «Эльтав», о чем имеется запись в её трудовой книжке, также факт работы подтверждается справкой ООО "Эльдаг" от <дата> за №, справкой о размере заработной платы № от <дата>, где указаны сведения о начисленной заработной плате за спорный период. Приведенные ответчиком недочеты не должны вести к ограничению её права на пенсию.

Решением Ленинского районного суда г.Махачкалы РД от <дата>г. исковые требования ФИО9 удовлетворены.

В апелляционной жалобе заместитель управляющего Отделения Социального фонда России по РД (далее - Отделение СФР по РД) ФИО5, указывая на обстоятельства, приведенные в обоснование решения об отказе в назначении пенсии, просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В 2019 году началось постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению.

Несмотря на то, что с января 2021 года пенсионный возраст вырос еще на год, а общее увеличение составило уже три года, пенсии в 2021 году назначаются на 1,5 года раньше нового пенсионного возраста: в 56,5 лет женщинам и в 61,5 год мужчинам.

В силу ч. 2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 12 лет страхового стажа (для 2021 года).

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Подсчет и подтверждение стажа заявителя производится территориальным пенсионным органом в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> №.

В соответствии с п. 10 Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Из обжалуемого решения ГУ - ОПФР по РД (территориальное подразделение в <адрес> г. Махачкалы) от <дата> следует, что пенсионным органом не принята часть общего стажа истца, а именно период её работы на заводе Эльтав с <дата> по <дата>.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них и дубликатовтрудовых книжек регламентируется Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от <дата> N 225 "О трудовых книжках", Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В спорный период работы истца порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от <дата> N 162, в которой содержался аналогичный пункт 2.3, согласно которому все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно п.1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от <дата> N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшему на момент заполнения трудовой книжки истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью.

Согласно представленной ФИО9 трудовой книжке АТ-V №, <дата> она принята на работу на завод «Эльтав», где работала по <дата>.

Указанный факт подтвердили опрошенные судом свидетели Свидетель №2 и Свидетель №1, которые работали вместе с ней в спорный период, что подтверждается представленными ими суду трудовыми книжками.

Суд принял во внимание, что сведения в трудовой книжке истца заполнены уполномоченным работником завода Эльтав, что подтверждается не только самой трудовой книжкой, но и представленной истцом справкой ООО "Эльдаг" от <дата> за №, справкой о размере заработной платы № от <дата>, ее медицинской картой амбулаторного больного.

Истцом были представлены суду справка №, выданная генеральным директором ООО «Эльдаг» ФИО6 от <дата> о работе ее на заводе «Эльтав» с <дата> по <дата> и размере заработной платы с за 1987-1991г.г., личная карточка работника завода «Эльтав», с датой заполнения <дата> (поступление на работу) с записями о перемещениях, из которого также следует, что она проработала за заводе по <дата> и уволена приказом от <дата>, лицевые счета, медицинская карта амбулаторного больного, которые подтверждают факт ее работы на заводе «Эльтав» в спорный период.

Тот факт, что работодатель нарушил сроки и оформил ФИО9 трудовую книжку непосредственно перед увольнением, не должно лишать ее права на зачёт фактически отработанного периода в стаж и установления пенсии, поскольку ответственность за своевременное заполнение трудовых книжек она не несет.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014№ «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страховогостажа для установления страховой пенсии», документом, подтверждающимпериоды работы по трудовому договору, является трудовая книжкаустановленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовойкнижке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуютзаписи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Отвергая спорный трудовой стаж истца, ГУ ОПФР по РД (территориальное подразделение в <адрес> г. Махачкалы) в обжалуемом решении ссылается на результаты документальной проверки.

В акте ГУ ОПФР по РД (территориальное подразделение в <адрес> г. Махачкалы) от <дата> указано, что не представлена книга приказов о принятии на работу, форма Т-54 написана разными ручками и неоднократно обведены цифры, имеются места приклеенной бумаги, журналы неаккуратно прошнурованы и не пронумерованы».

Хранение лицевых счетов предприятия, их ведение, нумерация и шнуровка осуществляется самим работодателем. Ненадлежащее ведение и хранение работодателем индивидуальных лицевых счетов (книг учета) истца свидетельствует о неисполнении работодателем установленной законом обязанности, но не может служить подтверждением неполучения истцом заработной платы за спорный период.

Однако, ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по ведению и хранению лицевых счетов не должно вести к ограничению пенсионных прав работников.

Оценив представленные истцом доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд верно признал, что сведения в трудовой книжке ФИО9 заполнены ответственными работниками ООО "Эльдаг" и подтверждаются указанными выше доказательствами, которыми достоверно и в достаточной степени подтверждается факт работы истца на заводе Эльтав в спорный период времени.

В связи с чем, правильно признал требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Обстоятельства, имеющие значение для дела судом первой инстанции установлены правильно, представленным доказательствам суд дал в решении надлежащую правовую оценку, оно является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда и законность судебного акта, постановленного при правильном применении и толковании норм материального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих вынесение незаконного решения, судом не допущено.

Ввиду изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан

определила:

решение Ленинского районного суда г.Махачкалы РД от <дата>г. оставить без изменения, апелляционную жалобу заместителя управляющего Отделения СФР по РД ФИО5 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу с момента оглашения и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи