Дело №5-37/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 декабря 2023 года п. Струги Красные
Судья Стругокрасненского районного суда Псковской области Богданова Е.В., при секретаре Филиппове С.Б., с участием ФИО1,
начальника МП МО МВД России «Струго-Красненский» ФИО2, рассмотрев административное дело №5-37/2023 по обвинению гражданина Узбекистана
ФИО1, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности: 02.12.2023 по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, по ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ, ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, ч. 3 ст. 12.31 КоАП РФ,08.08.2023 по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ,
в совершении правонарушения, предусмотренного 4.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу № от 02.12.2023 об административном правонарушении, составленному начальником МП МО МВД России «Струго-Красненский» ФИО2, гражданин Узбекистана ФИО1 с 23.09.2023 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а именно, не имея при себе документов, подтверждающих его право на пребывание или проживание в РФ, что является административным правонарушением, предусмотренным ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
в 21 час. 00 мин. в МП МО МВД России «Струго-Красненский» по адресу: <...> ходе разбирательства и выяснения обстоятельств установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации
с целью работы, имел постановку на миграционный учет с
по 22.09.2023 по адресу: <адрес>, что подтверждается результатами проверки по ЕСФЛ ЕИР РМУ и ЦБДУИГ.
Гражданин Узбекистана ФИО1 представил Патент серии <данные изъяты> №, выданный 02.12.2022 УВМ ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области. Квитанций об оплате патента ФИО1 предъявить не смог.
По результатам проверки по ведомственным учетам МВД России выявлено, что имеющаяся у него отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания имеет признаки подделки: на месте отметки уполномоченного органа о постановке на миграционный учет приклеена часть листа бумаги со штампом и отметкой о принятии уведомления «ГБУ МО МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг - филиал «Гатчинский» отдел «Коммунар», другие отметки на отрывной части отсутствуют, из чего следует, что гражданин Узбекистана ФИО1 с 23.09.2023 незаконно пребывает на территории Российской Федерации.
Тем самым гражданин Узбекистана ФИО1 нарушил требования ч. 1 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол, подтвердило факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
В судебном заседании ФИО1 признал свою вину в совершенном административном правонарушении, показал суду, что не знал, что отрывная часть уведомления о прибытии не соответствует требованиям закона. Отметку ему оформил посредник, которому он уплатил за это деньги. Квитанций об оплате налога, продлевающих действие патента, не имеет. Просил суд назначить ему наказание в виде штрафа, после чего он добровольно выедет из РФ.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (ст.2).
Согласно ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Из представленных суду сведений из АС ЦБДУИГ ФМС России следует, что гражданин Узбекистана ФИО1 въехал на территорию РФ 25.06.2023. Постановка его на миграционный учет осуществлена с 03.07.2023 по 22.09.2023.
Отметка в отрывном талоне бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания о продлении миграционного учета 22.10.2023 не подтверждается сведениями из базы данных. Кроме того, визуально видно, что данная отметка приклеена на отрезке бумаги, предварительно вырезанном из другого документа, что свидетельствует о признаках подделки и отсутствии оснований у гражданина Узбекистана ФИО1 для пребывания в РФ после 22.09.2023.
Имеющийся у него Патент на осуществление трудовой деятельности в РФ, выданный 02.12.2022, также не является основанием для пребывания в РФ после 22.09.2023, поскольку вопреки требованиям ст. 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" им не предъявлены квитанции об уплате налога на доходы физического лица в виде фиксированного авансового платежа на день составления к протокола. Данные об этих платежах в базе данных ФМС России отсутствуют.
Нахождение в Российской Федерации без документов, предусмотренных Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" гражданином Узбекистана ФИО1 является нарушением указанного закона.
Ответственность за нарушение положений ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, считаю, что материалами дела установлены событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, место и время совершения правонарушения, лицо, его совершившее.
ФИО1 виновен и подлежит административному наказанию.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
ФИО1 свою вину признал, что является обстоятельствами, смягчающими ответственность. ФИО1 ранее на территории РФ неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, в целях обеспечения достижения целей административного наказания, считаю необходимым применить к правонарушителю наказание в виде
минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы РФ.
На основании изложенного, а также руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Узбекистана ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного 4.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г.Псков), ул. Новгородская д.7, <...>, до момента выдворения.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней.
Судья
Наказание в виде административного штрафа подлежит исполнению службой судебных приставов-исполнителей. В соответствии с ч. 1.1.ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>