Дело № 2-321/2023 КОПИЯ

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Березники 18 января 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи Бурдиной И.А.,

при секретаре Гусевой Е.А.,

помощника прокурора г.Березники Аксеновой Н.А.,

с участием представителя истца администрации города Березники – ФИО1, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники Пермского края гражданское дело по иску администрации города Березники к ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей за себя и в интересах ..... Ж.С., Ж.А., В.М., о выселении с предоставлением жилого помещения,

установил :

администрация города Березники обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО2., ФИО3., ФИО4., действующей за себя и в интересах ..... Ж.С.., Ж.А.В.М. о выселении с предоставлением жилого помещения. В обоснование исковых требований указано, что ..... в ..... числится в реестре муниципального имущества муниципального образования «Город Березники» и включена в состав имущества муниципальной казны г.Березники. ..... Исполнительным комитетом городского Совета депутатов трудящихся был выдан ордер № на указанное помещение нанимателю ФИО10 Т.Г., на семью состоящую из шести человек. Согласно справке ООО «БРЦ» в квартире № дома № пол ..... зарегистрированы: ФИО10 Т.Г., ФИО10 Д.О., В.М.., ФИО7 Е.О., Ж.С.Ж.А.. Заключением об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилым помещением непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от ..... комиссией принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома ..... аварийным и подлежащим сносу в соответствии с пунктом постановления Правительства РФ № 47. ..... Постановлением администрации города Березники № жилой ....., признан аварийным и подлежащим сносу и включен в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края». Ответчики не воспользовались правом на реализацию социальной выплаты. С 2018 года УИЗО администрации города Березники неоднократно уведомляло ответчиков о необходимости использования права получения социальной выплаты. Таким образом, стороны не пришли к соглашению по жилому помещению, которое предоставляется взамен признанного аварийным и подлежащим сносу. Ответчики до настоящего времени проживают в аварийном жилом помещении по адресу: ....., чем создают для себя угрозу жизни и здоровью. Ответчики были извещены надлежащим образом о необходимости реализовать право на социальную выплату. ..... между УИЗО администрации города Березники и ИП Б.Л. заключен муниципальный контракт на приобретение помещения площадью ..... кв.м по адресу: ...... Указанная квартира является собственностью МО «город Березники». ..... ФИО10 Т.Г. сообщено о приобретении жилого помещения по адресу: ....., для предоставления нанимателю и членам его семьи по договору социального найма взамен аварийного, расположенного по адресу: ...... Согласно акту от ..... ..... в ..... соответствует уровню благоустроенности, отвечает санитарным и техническим нормам. Истец просит выселить ФИО10 Т.Г., ФИО10 Д.О., ФИО7 (ФИО10) Е.О., ФИО10 М.С., Ж.С.Ж.А. из жилого помещения по .....48 в ..... в благоустроенное жилое помещение по .....20 в ......

Представитель истца администрации ..... ФИО14 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по изложенным в нем доводам.

Ответчики ФИО10 Т.Г., ФИО10 Д.О., ФИО7 (ФИО10) Е.О., действующая за себя и в интересах ..... ФИО7 С.Н., ФИО7 А.Н., ФИО10 М.С. возражений по иску и его мотивам не представили, в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, заказной корреспонденцией, от получения которой уклонились.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Исходя из положений ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Согласно частям 2 и 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчики о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представили, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель 3-го лица МТУ № ..... о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, начальник отдела опеки и попечительства ФИО5 в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав участников судебного заседания, выслушав заключение прокурора Аксеновой Н.А., полагавшей, что иск подлежит удовлетворению, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Из положений статьи 85 ЖК РФ следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В силу статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Установлено, что ..... в ..... числится в реестре муниципального имущества муниципального образования ..... и включена в состав муниципальной казны ......

Указанное жилое помещение предоставлено ответчику ФИО10 Т.Г. на основании ордера (л.д. 8). Совестно с ней на указанную жилую площадь были вселены: ФИО10 Д.О. (сын), ФИО10 Е.А. (дочь), ФИО10 К.О. (дочь), ФИО10 Е.О. (дочь), ФИО10 И.О. (дочь), ФИО10 А.П. (внук), ФИО10 М.С. (внук), Б.А. (внук), ФИО7 С.Н. (внучка), ФИО10 А.И. (внук), ФИО10 Д.И. (внук), Б.А. (муж) (л.д.8).

Ответчики ФИО10 Т.Г., ФИО10 Д.О., ФИО7 (ФИО10) Е.О., ФИО7 С.Н., ФИО7 А.Н., ФИО10 М.С. состоят на регистрационном учете по адресу: .....48 (л.д. 9).

Постановлением администрации ..... № от ..... многоквартирный дом, находящийся по адресу: ..... признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения граждан, проживающих в доме – до ..... (л.д. 10-12).

Постановлением администрации ..... края № от ..... утвержден список домов, признанных аварийными вследствие техногенной аварии на руднике БПКРУ-1 ПАО «Уралкалий» в ...... В указный список включен жилой ..... в ..... (л.д. 13-15).

Постановлением главы МО «.....» ..... № от ..... утвержден порядок по реализации мероприятий по переселению нанимателей из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БПКРУ-1 ПАО «Уралкалий» в ....., согласно которому уполномоченным органом администрации ....., ответственным за реализацию мероприятий по переселению нанимателей, является УИЗО администрации ..... (л.д. 18-21).

Согласно п. 4 указанного Порядка, уполномоченный орган приобретает жилые помещения для предоставления нанимателям жилых помещений и членам их семей, приживающим в непригодном для проживания жилищном фонде по договору социального найма, которые не воспользовались правом на реализацию социальной выплаты в течение 3 месяцев с даты принятия администрацией ..... решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. По истечение указанного срока, уполномоченный орган направляет нанимателю заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает нарочно предупреждение о необходимости реализовать право на социальную выплату в течение 30 дней с даты получения настоящего предупреждения.

Администрация города неоднократно обращалась к ответчикам с информацией о необходимости реализации социальной выплаты (л.д. 22, 23).

Таким образом, стороны не пришли к соглашению по жилому помещению, которое предоставляется взамен признанного аварийным и подлежащим сносу.

..... между УИЗО администрации ..... и ИП Б.Л. заключен муниципальный контракт № на приобретение жилого помещения, площадью 35,2 кв.м. по адресу: .....20 (л.д. 51-54).

Письмом УИЗО администрации ..... от ..... № СЭД№ ответчики уведомлены о приобретении жилого помещения для предоставления нанимателю и членам его семьи по договору социального найма взамен аварийного (л.д. 45).

Согласно выписке из ЕГРП жилое помещение по адресу: .....20, общей площадью 35,2 кв.м. является собственностью муниципального образования «.....» (л.д. 46-48).

В соответствии с техническим паспортом на ....., г. ..... квартиры составляет 35,2 кв.м., в квартире центральное холодное, горячее водоснабжение, водоотведение, центральное отопление, электроснабжение (л.д. 58-62).

Таким образом, жилое помещение соответствует уровню благоустройства, отвечает санитарным и техническим нормам.

Согласно частей 1, 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 указанного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ..... N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Согласно статье 89 ЖК РФ при предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве одного из критериев равнозначности предусмотрено получение квартиры, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру.

Толкование вышеуказанных положений закона позволяет сделать вывод о том, что под жилым помещением, предоставляемым по договору социального найма, взамен аварийного, по общему правилу подразумевается квартира, соответствующая общей площади по отношению к ранее занимаемому жилому помещению.

Жилое помещение по адресу: ..... является собственностью муниципального образования «город Березники», данная квартира соответствует уровню благоустройства, отвечает санитарным и техническим нормам, общая площадь предоставляемого жилого помещения равнозначна по отношению к ранее занимаемому жилому помещению, жилое помещение находится в границах одного населенного пункта.

Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68-ФЗ от 21.12.1994г. определены цели, в том числе по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размера ущерба и потерь от чрезвычайной ситуации (ст. 3 Закона).

Таким образом, в соответствии с вышеуказанной нормой администрацией г.Березники приняты адекватные меры реагирования в сложившейся ситуации.

Исходя из изложенного, суд полагает, что, поскольку жилое помещение по адресу: ....., соответствует требованиям, предъявляемым ст. 89 ЖК РФ, а проживание в жилом помещении по адресу: ....., представляет собой угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц, в добровольном порядке ответчики жилое помещение, признанное аварийным покидать не намерены, исковые требования администрации г.Березники о выселении ответчиков из жилого помещения по адресу: ....., в благоустроенное жилое помещение по адресу: ....., подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235, 237 ГПК РФ, суд,

решил :

Исковые требования администрации города Березники к ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей за себя и в интересах ..... Ж.С., Ж.А., В.М., о выселении с предоставлением жилого помещения, удовлетворить.

Выселить ФИО2, ..... года рождения, ФИО3, ..... года рождения, ФИО4, ..... года рождения, В.М., ..... года рождения, Ж.С., ..... года рождения, Ж.А., ..... года рождения, из жилого помещения по ..... с предоставлением жилого помещения по ......

Взыскать с ФИО2, ..... года рождения, уроженки ..... (паспорт .....), ФИО3, ..... года рождения, уроженца г..... (паспорт .....), ФИО4, ..... года рождения, уроженки ..... (паспорт .....) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб., по 100 руб. с каждого.

Ответчик вправе подать в Березниковский городской суд Пермского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) И.А. Бурдина

Копия верна. Судья -