дело № 5-649/2023

(07RS0001-01-2023-004687-84)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Нальчик 22 ноября 2023 года

Судья Нальчикского городского суда КБР Кушхова Р.Д.,

с участием лица, привлекаемого в административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 40 минут в <адрес> на углу улиц Мусова-Калинина в ходе проверки соблюдения положений миграционного законодательства РФ выявлено, что гражданка <адрес> ФИО1 нарушила режим пребывания в РФ, а именно уклонилась от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, то есть не покинула РФ до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В суде ФИО1 признала вину и пояснила, что она не смогла вовремя покинуть страну ввиду отсутствия денег, просила назначить наказание без выдворения, поскольку она сама покинет страну, штраф готова уплатить сразу. За период нахождения на территории России, никаких нарушений режима пребывания и нарушений законов РФ не допускала. Его родители являются гражданами РФ и она сама родилась еще в <адрес> РСФСР.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, считаю, что в её действиях содержатся признаки административного правонарушения.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяет, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Статьей 5 названного федерального закона установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных названным федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток (пункт 1). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 данной статьи (пункт 2). Указанные требования Российского законодательства ФИО1 не выполнены.

Так, из протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 40 минут в <адрес> на углу улиц Мусова-Калинина в ходе проверки соблюдения положений миграционного законодательства РФ выявлено, что гражданка <адрес> ФИО1 нарушила режим пребывания в РФ, а именно уклонилась от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, то есть не покинула РФ до ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 2.6 КоАП РФ, устанавливает, что находящиеся на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ. Особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами, наличие которых у гражданки <адрес> ФИО1 не установлено.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ «нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации».

При назначении наказания суд учитывает, обстоятельства, смягчающие административную ответственность ФИО1, а именно признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

С учетом личности ФИО1, и конкретных обстоятельств при которых совершено данное правонарушение, отсутствия за период нахождения на территории РФ привлечений за нарушения миграционного законодательства и иные нарушения действующего законодательства РФ, исходя из правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 21 "О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ и Протоколов к ней" которые обязывают суды при рассмотрении дел всегда обосновывать необходимость ограничения прав и свобод человека исходя из установленных фактических обстоятельств, что полностью согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", частей 1 и 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подпункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в связи с жалобой гражданина Республики ФИО3 Цуркана", о том, что суды, рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за ее пределы, должны учитывать обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности, суд считает возможным достижения целей наказания, назначением наказания в виде штрафа без назначения ей дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает соразмерным целям административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Грузии виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам:

- получатель платежа Управление по вопросам миграции МВД по Кабардино-Балкарской Республике. Адрес: КБР, <адрес>. Банк: ГРКЦ НБ КБР Банка России <адрес>, Расчетный счет: №; БИК: 048327001; ИНН: <***> КПП: 072101001; ОКТМО 83701000; КБК: №; УИН: №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья Р.Д. Кушхова