Дело № 5-374/2023
УИД: 39RS0004-01-2023-001938-97
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 сентября 2023 года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда Калининграда Кузовлева И.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
19.05.2023 инспектором по ОП (3 отдел) ООПАЗ УОООП УМВД России по Калининградской области ФИО2 по результатам административного расследования составлен протокол № по факту совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.
Административным органом данное дело направлено для рассмотрения в суд.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, защитника не направила, извещена надлежаще. В материалы дела представлены письменные возражения на протокол об административном правонарушении, содержащие ходатайство о передаче дела на рассмотрение по подведомственности.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.
Статьей 47 Конституции РФ закреплено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.29 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.2 настоящего Кодекса, рассматривают органы, осуществляющие государственный экологический надзор.
В силу абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пп. «в» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судьи рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в части 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.
Передача на рассмотрение судье дел об административных правонарушениях, перечисленных в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, осуществляется на основании вынесенного в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ определения органа или должностного лица, к которым поступило такое дело.
Такое определение должностного лица в материалах дела отсутствует. При этом также надлежит учесть, что санкция ст. 8.2 КоАП РФ не предполагает назначение физическим лицам наказания, назначение которого отнесено к исключительной компетенции судей.
Согласно ч. 1 ст. 23.29 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.2 названного Кодекса, рассматривают органы, осуществляющие государственный экологический надзор.
Рассматривать указанные дела об административных правонарушениях от имени названных органов вправе старшие государственные инспектора субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды (п. 8 ч. 2 ст. 23.29 КоАП РФ).
Положения указанных норм позволяют сделать вывод о том, что рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении не отнесено к компетенции Ленинградского районного суда г. Калининграда.
С учетом того, что на момент рассмотрения настоящего дела Ленинградским районным судом г. Калининграда срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек, дело подлежит передаче для рассмотрения по подведомственности в Департамент охраны окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол и иные материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ передать в Департамент охраны окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области для рассмотрения по подведомственности.
Судья И.С. Кузовлева