Дело № 2-61/23 (УИД 42RS0019-01-2022-002980-62)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк Кемеровской области 25 января 2023 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Нейцель О.А.,

при секретаре судебного заседания Горячевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу, в лице территориального отдела в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе к ООО «НК-Центр» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу, в лице территориального отдела в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе обратилось в суд с иском к ООО «НК-Центр» о понуждении к совершению действий.

Требования мотивированы тем, что в территориальный отдел Роспотребнадзора в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе из прокуратуры г.Новокузнецка, ГЖИ Кузбасса, Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций, поступило обращение гражданина на неудовлетворительные условия проживания в результате работы трансформаторной подстанции, расположенной по адресу: <адрес>

08.02.2022г., в рамках предварительной проверки, при выезде по указанному адресу, специалистами истца было установлено, что трансформаторная подстанция расположена на первом этаже пятиэтажного многоквартирного дома, под жилой квартирой, расположенной на втором этаже.

Обслуживание указанной трансформаторной подстанции осуществляет ООО «Горэлектросеть», на основании договора аренды недвижимого имущества, без права последующего выкупа от 14.04.2014г. №ГЭС-112-14/НК-Ц-1-14, собственником подстанции является ответчик.

В отношении ООО «НК-Центр» вынесено определение №36-ГТ от 09.03.2022г. о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, сооружений, зданий и транспорта, определение №36/и-ГТ от 09.03.2022г. об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, однако указанные документы ответчиком получены не были.При проведении административного расследования, с 09.03.2022г. по 07.04.2022г., установлено, что в соответствии с требованиями п. 137 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий», над жилыми комнатами, под ними, атакже смежно с ними не допускается размещать машинное отделение и шахты лифтов, мусороприемную камеру, ствол мусоропровода и устройство для его очистки и промывки, электрощитовую, венткамеры, насосные, индивидуальные насосные пункты с насосным оборудованием, водомерные узлы с насосным оборудованием, трансформаторные подстанции, промышленное холодильное оборудование, за исключением холодильных витрин и ларей, установленных в торговых объектах и объектах общественного питания с соблюдением гигиенических нормативов.

В соответствии со ст.11 ч.1 п.п. 1, 2 ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.09.1999г. №52-ФЗ, юридические лица, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, требования предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно – эпидемиологический надзор, разрабатывать и проводить сантарно – эпидемиологические (профилактические мероприятия), обеспечивать безопасность для человека оказываемых услуг.

В соответствии со ст.8 Закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.09.1999г. №52-ФЗ, граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

На основании ч.3 ст.29 Закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.09.1999г. №52-ФЗ, соблюдение санитарных правил для юридических лиц является обязательным.

За нарушение санитарного законодательства на юридическое лицо ООО «НК –Центр» 11.04.2022г. составлен протокол по делу об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, в соответствии с уточненными исковыми требованиями, просит суд, обязать ООО «НК-Центр» вынести трансформаторную подстанцию ТП №118, расположенную по адресу: <адрес> из-под жилых помещений – квартиры по адресу: <адрес> установить ответчику срок для совершения указанных действий – в течении одного года, со дня вступления решения в законную силу.

Представители истца ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержали, дали пояснения аналогичные, доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «НК-Центр», а также 3-его лица ООО «Горэлектросеть» ФИО3, действующая на основании доверенностей, с исковыми требованиями не согласилась. Суду пояснила, что ООО «НК-Центр» является собственником трансформаторной подстанции № 118, расположенной в <адрес>, которая находится в аренде у ООО «Горэлектросеть». На момент установки трансформаторной подстанции под жилыми помещениями квартир <адрес>, действовали иные нормы, которые допускали её расположение в жилом доме. В настоящее время, чтобы вынести подстанцию за переделы жилого дома, потребуется длительный период времени, а также большие финансовые затраты. Кроме того, доказательств, того, что, данная подстанция оказывает вредное воздействие на организм человека, в том числе, в связи с излучением электромагнитных волн, не представлено, поэтому просила в иске отказать. Однако, просила суд, в случае удовлетворения исковых требований, установить срок для ее выноса до конца 2024 года.

Представитель 3-го лица ФИО4-ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, суду пояснила, что действующими санитарными нормами, размещение трансформаторной подстанции под жилыми помещениями не допускается, за что ответчик ООО «НК Центр» было привлечено к административной ответственности. Поскольку нахождение подстанции под жилым помещением истца нарушает его права, то просила иск удовлетворить в полном объёме.

3-е лицо ФИО6, суду пояснила, что она является собственником жилого помещения по <адрес>. Под одной из жилых комнат в ее квартире, расположена трансформаторная подстанция, от которой в квартире слышен гул. А еще больший гул слышен на улице, в непосредственной близости от подстанции. Электромагнитное поле, которое излучает подстанция, оказывает воздействие на ее состояние здоровья. Полагает, что с целью обеспечения безопасности и комфортного проживания в квартире, необходимо исковые требования удовлетворить.

Представитель 3-его лица ООО «Куйбышевская инженерная компания» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав участников процесса, изучив письменные доказательства, приходит к следующему выводу:

В соответствии с ч.1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду обитания, факторы которые не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст. 11 Закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Закона, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3).

В соответствии с п. 137 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (вместе с СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы...)(Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 N 62297), над жилыми комнатами, под ними, а также смежно с ними не допускается размещать машинное отделение и шахты лифтов, мусороприемную камеру, ствол мусоропровода и устройство для его очистки и промывки, электрощитовую, венткамеры, насосные, индивидуальные насосные пункты с насосным оборудованием, водомерные узлы с насосным оборудованием, трансформаторные подстанции, промышленное холодильное оборудование, за исключением холодильных витрин и ларей, установленных в торговых объектах и объектах общественного питания с соблюдением гигиенических нормативов.

Судом установлено, что в жилом доме, расположенном в <адрес>, на первом этаже пятиэтажного многоквартирного жилого дома над жилыми помещениями № 3 и 4 с 1962 года расположена трансформаторная подстанция ТП № 118, что подтверждается паспортной картой трансформатора, предписанием №14-15/П-ОЗП-114, а также не оспаривалось участниками процесса.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 26.03.2014г., собственником трансформаторной подстанции №118, расположенной в нежилом помещении, площадью 31.2 кв.м., на 1 этаже жилого дома по <адрес>, является ООО «НК-Центр», которая находится в аренде ООО «Горэлектросеть», на основании договора аренды недвижимого имущества без права последующего выкупа от 14.04.2014г. №ГЭС-112-14/НК-Ц-1-14.

Собственником жилого помещения, расположенного в <адрес> является ФИО4, жилого помещения по <адрес>- ФИО6, что подтверждается выписками из ЕГРН.

В результате проверки, проведенной по заявлению ФИО4 в прокуратуру г.Новокузнецка, Государственную жилищную инспекцию Кузбасса, на имя Президента РФ, на неудовлетворительные условия проживания в результате работы трансформаторной подстанции, 08.02.2022г., в рамках предварительной проверки доводов обращения главным специалистом–экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области ФИО1, было установлено, что трансформаторная подстанция расположена на первом этаже пятиэтажного многоквартирного жилого дома под жилой квартирой, находящейся на втором этаже, что является нарушением п. 137 СанПиН 2.1.3684-21.

В результате выявленных нарушений обязательных требований СанПиН 2.1.3684-21 ООО «НК-Центр» привлечено к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, что подтверждается протоколом № 557 об административном правонарушении от 11.04.2022г., постановлением Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка от 16.06.2022г., который ответчиком был оплачен.

Таким образом, расположение трансформаторной подстанции № 118 под жилыми помещениями квартир <адрес> является нарушением санитарных норм и правил, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика и третьего лица ФИО3 о том, что, поскольку на момент установки трансформаторной подстанции в 1962 году под жилыми помещениями квартир 3, 4, расположенных в <адрес>, действовали иные нормы, которые допускали её расположение в жилом доме, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат, являются несостоятельными и противоречат действующими на момент рассмотрения требований санитарным нормам и правилам, которые не допускают, т.е. запрещают размещать трансформаторные подстанции под жилыми помещениями.

Довод представителя ответчика о том, что отсутствуют доказательства, подтверждающие негативное влияние электрического оборудования на здоровье человека, не имеет правового значения в рамках заявленных требований.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ, в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В соответствии с ч.1 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая изложенное,а также принимая во внимание объем работ и финансовые затраты, необходимые для исполнения решения суда, суд считает необходимым установить срок, в который ответчик обязан исполнить решение суда – до 01.01.2024года. Данный срок, по мнению суда, является разумным, реальным, и будет соответствовать балансу интересов лиц, участвующих в деле.

Иных доказательств, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Других требований не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «НК-Центр» (ИНН <***>) вынести трансформаторную подстанцию №118, расположенную в г.Новокузнецке по <адрес> из-под жилых помещений квартир №<адрес> расположенных в указанном жилом доме, в срок до 01.01.2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца, через Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка.

Мотивированное решение суда изготовлено 01.02.2023г.

Председательствующий О.А. Нейцель