УИД: 63RS0042-01-2023-000361-80
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2023 года Куйбышевский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н., при секретаре Подгорновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-802/2023 по иску Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара к ФИО3 о взыскании вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, сбросом отходов производства,
установил:
Истец обратился в Куйбышевский районный суд г.Самары с указанным иском, в котором просит взыскать с ответчика сумму вреда, причиненного почвам.
Заявленные требования мотивированы тем, что в ходе планового рейдового обследования территории Советского внутригородского района г.о.Самара 01.09.2021г. в 12час.30мин. Департаментом городского хозяйства и экологии Администрации г.о.Самара зафиксирован факт несанкционированного транспортирования и размещения отходов производства и потребления, подобных отходам грунта при проведении земляных работ (код по ФККО №), с транспортного средства <...>, государственный регистрационный номер №, непосредственно на почву земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (координаты №), то есть за пределами территории, специально отведенной и оборудованной для этих целей.
Объем сброшенных отходов составил объем кузова транспортного средства с основными бортами – 8,2 м3, масса отходов – 9,84 тонн.
В результате административного расследования установлено, что указанное транспортное средство принадлежит на праве собственности ФИО3, <дата>
Сопроводительные документы на груз физическим лицом представлены не были.
Согласно положениям ГОСТ № грунт, образовавшийся от землеройных работ и не использованный в непосредственной связи с данными работами, не нашедший своего применения при производстве данных работ, является отходом.
В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.05.2017г. №, грунт, образовавшийся от землеройных работ, является отходом.
Таким образом, физическим лицом, ФИО1, совершено нарушение требований ст.12 Федерального закона от 24.0.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», частей 1 и 2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.42 Земельного кодекса РФ, выразившейся в части несоблюдения экологических требований при обращении с отходами производства и потребления, повлекшее собой причинение вреда окружающей среде.
По факту правонарушения Департаментом составлен протокол № от 21.09.2021г. и постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> по делу об административном правонарушении № от 29.11.2021г. ФИО2, 22.06.1978г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу, в связи с чем, установленные постановлением обстоятельства, в том числе о вине ответчика ФИО3 в причинении вреда почвам вследствие несанкционированного складирования и размещения отходов являются установленными и обязательными для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий ответчика.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит взыскать с ответчика сумму вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды сбросом отходов производства и потребления, образованных при производстве земельных работ в размере 98 400 рублей.
В судебное заседание представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, не явилась, извещена, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, не возражала против вынесения заочного решения.
Ответчик – ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Возражений относительно исковых требований ответчик не представил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение, занесенное в протокол судебного заседания.
Представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена, предоставила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.
Изучив письменные материалы гражданского дела, суд, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которых она основывает свои требования.
Судом установлено, что в ходе планового рейдового обследования территории Советского внутригородского района г.о.Самара 01.09.2021г. в 12час.30мин. Департаментом городского хозяйства и экологии Администрации г.о.Самара зафиксирован факт несанкционированного транспортирования и размещения отходов производства и потребления, подобных отходам грунта при проведении земляных работ (код по ФККО №), с транспортного средства <...>, государственный регистрационный номер № RUS, непосредственно на почву земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, напротив <адрес> (координаты №), то есть за пределами территории, специально отведенной и оборудованной для этих целей.
Объем сброшенных отходов составил объем кузова транспортного средства с основными бортами – 8,2 м3, масса отходов – 9,84 тонн.
В результате административного расследования установлено, что указанное транспортное средство принадлежит на праве собственности ФИО3, <дата>р.
Сопроводительные документы на груз физическим лицом представлены не были.
Согласно положениям ГОСТ 30772-2001 грунт, образовавшийся от землеройных работ и не использованный в непосредственной связи с данными работами, не нашедший своего применения при производстве данных работ, является отходом.
В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.05.2017г. № 242, грунт, образовавшийся от землеройных работ, является отходом.
Таким образом, физическим лицом, ФИО1, совершено нарушение требований ст.12 Федерального закона от 24.0.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», частей 1 и 2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.42 Земельного кодекса РФ, выразившейся в части несоблюдения экологических требований при обращении с отходами производства и потребления, повлекшее собой причинение вреда окружающей среде.
По факту правонарушения Департаментом составлен протокол № от 21.09.2021г. и постановлением мирового судьи судебного участка №57 Советского судебного района г.Самары Самарской области по делу об административном правонарушении № от 29.11.2021г. ФИО3, <дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу, в связи с чем установленные постановлением обстоятельства, в том числе о вине ответчика ФИО3 в причинении вреда почвам вследствие несанкционированного складирования и размещения отходов являются установленными и обязательными для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий ответчика.
В соответствии со ст.77 Федерального Закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
В соответствии со ст.ст.1,4 указанного закона, почва – компонент окружающей природной среды, являющаяся объектом охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности.
Из протокола об административном правонарушении №, составленного главным специалистом отдела экологического надзора управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара следует, что 01.09.2021г., примерно в 12 час. 30 мин., при проведении мероприятия по контролю территории Самарского городского хозяйства и экологии администрации г.о. Самара, выявлен факт размещения путем сброса с транспортного средства <...>, государственный номер №, отходов в виде грунта, образовавшегося в результате землеройных работ непосредственно на почву земельного участка, прилегающего к территории напротив <адрес>, за пределами территорий, специально отведенных и оборудованных для этих целей. Сброс отходов осуществлен ФИО3
Таким образом, установлено, что по вине ФИО3 не соблюдены экологические требования при обращении с отходами производства и потребления.
Данное обстоятельство не оспаривалось ответчиком и подтверждается постановлением №№ от 29.11.2021г., вступившим в законную силу, о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, то есть за сброс (складирование) отходов за пределами территории, специально отведенной и оборудованной для этих целей, а именно за сброс грунта, образовавшегося в результате землеройных работ, при указанных выше обстоятельствах.
26.05.2022г. в адрес ФИО3 от Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара направлена претензия о возмещении вреда, причиненного почве земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, напротив <адрес>. Данная претензия оставлена ФИО3 без внимания.
Установлено, что сброс отходов осуществлен водителем принадлежащего ответчику транспортного средства <...>, государственный номер № №
В связи с чем, суд приходит к выводу, что ущерб, причиненный в результате сброса отходов, подлежит взысканию с ФИО3
Истцом к взысканию заявлена денежная сумма в размере 98400 руб., данную сумму суд признает обоснованной, она рассчитана арифметически верно, в соответствии с Методикой исчисления вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утв. Приказом Минприроды России от 08.07.2010г. № исчисления размера вреда окружающей среде, с учетом соответствующего класса опасности отходов и их вида. Данный отчет ФИО3 не оспорен. Иной расчет ответчиком не представлен.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3125 рублей 00 копеек.
Руководствуясь статьями 12, 194 – 199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Иск Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара - удовлетворить.
Взыскать с ФИО3, (<дата> г.р. паспорт № выдан УВД <адрес> 07.05.2003г) сумму вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды сбросом отходов производства и потребления, образованных при проведении земельных работ, в размере 98 400 рублей 00 копеек с перечислением указанной суммы на следующие реквизиты:
Получатель: УФК по <адрес> (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес>, л/с №),
ИНН №, КПП №, ОКТМО №, БИК №,
Единый казначейский счет: №,
Казначейский счет: №,
Банк получателя: Отделение Самара Банка России // УФК по <адрес>,
Код бюджетной классификации №.
Взыскать с ФИО3, (<дата> г.р. паспорт № выдан УВД <адрес> 07.05.2003г) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3125 рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2023г.
Судья: Т.Н. Ломакина