дело №2-5216/2022
уид 24RS0048-01-2021-019116-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2022 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе
председательствующего судьи Васильевой Л.В.,
при секретаре Кошкаревой Д.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о приведении помещения в первоначальное состояние,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2. ФИО3 о возложении обязанности произвести демонтаж остекления и кровли балкона <адрес>, а также привести жилое помещение в состояние, соответствующее проектной документации, в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскании с ответчиков в солидарном порядке денежную сумму в размере 2 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения; расходов по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей. Мотивировав свои требования тем, что ответчики являются собственниками <адрес>. Квартира ответчиков имеет балкон, смежный с балконом квартиры истца. Ответчики самовольно произвели реконструкцию балкона квартиры, путем остекления, монтажа дополнительной тяжелой многокамерной стеклянной кровли, переноса отопительных приборов, устройства отапливаемого помещения и присоединения к квартире, вследствие чего площадь балкона вошла в отапливаемый объем квартиры, следовательно, произошло изменение назначения помещения. Также ответчиками демонтированы системы водоотведения дождевой воды с крыши. При монтаже убраны все водостоки, проведены работы по отведению воды с крыши над их квартирой на крышу над квартирой истца, вследствие чего нарушена система водоотведения дома в целом, что может привести к затоплению квартиры истца, а также квартир расположенных ниже. Самовольно смонтированная кровля балкона <адрес> не оборудована ограждениями от схода снежных масс и льда, что в зимнее время может привести к падению накапливающихся осадков на людей, а также принадлежащее им имущество и транспортные средства. При этом материал из которого изготовлена кровля – стекло, не способно выдержать вес человека, что, в свою очередь, препятствует проведению работ по очистке крыши от снега и льда. Кроме того вследствие реконструкции нарушился тепловой режим в квартире истца, стена жилой комнаты, примыкающей к стене квартиры ответчиков, намокает, покрывается грибком. Остекление балкона квартиры ответчиков не соответствует архитектурному облику МКД, отраженному в паспорте фасадов, утвержденному управлением архитектуры администрации г. Красноярска. В результате выполненной ответчиками самовольной реконструкции причинен вред истцу, ее семье, ущерб ее имуществу, а также имеются риски причинения вреда жизни и здоровью граждан, ущерба имущества физических и юридических лиц. Добровольно привести балкон и помещение в надлежащее состояние ответчики отказываются в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском. Кроме того, истец понес расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей. Также считает, что с ответчиков подлежит взысканию неустойка за каждый день просрочки исполнения решения суда в размере 2 000 рублей.
Истец ФИО1, ее представитель ФИО4 (полномочия подтверждены) в судебном заседании исковые требования поддержали по обстоятельствам указанным в заявлении.
Ответчики ФИО3, ФИО2, представители ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили (л.д. 73,79-80). До судебного заседания представить ответчика ФИО3 - ФИО5 (полномочия подтверждены) представил в суд письменное ходатайство об отложении судебного заседания в связи с участием представителя ФИО5 в уголовном деле в Назаровском районном суде Красноярского края (л.д.125-128). Суд отказал в удовлетворении данного ходатайства, так как сам ответчик ФИО3 не просил отложить судебное заседание в связи с неявкой его представителя, кроме того дело в Назаровском районном суде было назначено на ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, тогда как данное дело было назначено ДД.ММ.ГГГГ. Также согласно нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 несколько представителей - ООО «ЮК ФИО6 Симоненко и Партнеры», ФИО6, ФИО5, ФИО7 (л.д.128). Причины уважительной неявки иных представителей суду не представлено. Из письменных возражений ФИО3 следует, что истец к ответчикам не обращалась с претензиями. Терраса ответчиков застеклена еще в 2012 году и за столь длительный период функционирования ни одной претензии, ни в устном виде, ни в письменном, ни от кого не поступало. Терраса ответчиков обустроена с соблюдением всех строительных и иных обязательных норм и правил. Само помещение ответчиков истцом не осматривалось и не исследовалось, в связи с чем отсутствуют доказательства наличия в помещении каких-либо признаков переустройства, нарушающие права истца (л.д.64)
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ТСЖ «Подкова» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. До судебного заседания представитель ФИО8 (полномочия подтверждены) представила в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 73,77,111).
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реутилизации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса на основании ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с частями 1, 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования; собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Как предусмотрено Правилами пользования жилыми помещениями, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами (пункт 6); собственник жилого помещения в многоквартирном доме (пользуется жилым помещением по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (пункт 17).
Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома. В силу подпункта «в» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, входящие в состав общего имущества ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома включают в себя балконные плиты. По пункту 10 названных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома (подпункт «а»), безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц (подпункт «в»), соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (подпункт «г»); поддержание архитектурного облика многоквартирного дома (подпункт «е»).
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что ТСЖ «Подкова» осуществляет управление многоквартирного дома <адрес>, на основании протокола № общего собрания собственников помещений МКД от ДД.ММ.ГГГГ, устава, утвержденного общим собранием членов ТСЖ «Подкова» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).
ФИО1, ФИО9 являются собственниками <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45-51).
Собственниками <адрес> ДД.ММ.ГГГГ являются ФИО3,ФИО2 (л.д.42-43).
Из акта ТСЖ «Подкова» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес> установлен факт состоявшихся работ по переустройству и (или) перепланировке указного помещения. Выполнены следующие работы: установлено остекление балкона на 10 этаже, а также кровля с наличием снегозадерживающих средств (л.д.82).
ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Подкова» собственнику помещения 70 направило предписание о предоставлении документов, подтверждающих согласование с уполномоченными органами переоборудования (переустройства) балкона <адрес>, расположенного с внешней стороны МКД на 10 этаже, путем его остекления и монтажа дополнительной кровли. В случае отсутствия документов привести помещение в первоначальное состояние путем демонтажа установленных остекления и кровли балкона в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Предписание получил ФИО3 (л.д.83).
Из ответа Службы Стройнадзора Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ТСЖ «Подкова» представлены акты от ДД.ММ.ГГГГ б/н, согласно которым в жилых помещениях в том числе № в МКД <адрес> выполнены работы по устройству стеклянной кровли над балконами и переносу отопительных приборов. Данные работы выполнены с 2012 по 2017гг. ДД.ММ.ГГГГ Службой вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении собственников квартир связи с истечением срока давности (л.д.37-38).
Согласно ответа департамента градостроительства администрации города Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Департаментом решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки, в том числе и <адрес> не принималось, разрешения на строительство (реконструкцию) не выдавалось (л.д.14-15).
Из ответа администрации Советского района в городе Красноярске от ДД.ММ.ГГГГ следует, что акты обследования жилых помещений, в том числе и <адрес> включают информацию о выполнении работ по переустройству балконного ограждения. Так как балконные ограждения являются частью общего имущества собственников МКД, то в адрес ТСЖ «Подкова» направлено обращение о принятии мер к собственникам в том числе и помещения 70 (л.д.20).
Из экспертного заключения ООО «ГлавПроект» №-ЭЗ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что техническое состояние крыши террасы жилого помещения (квартиры) <адрес> оценивается как ограниченно-работоспособное. В результате обследования установлено, что монтаж крыши террасы жилого помещения (квартиры) <адрес> была изменена система водоотвода с основного ската крыши жилого дома над <адрес>, а именно: ранее, при строительстве жилого дома, водоотвод с общедомовой крыши был организован через единый скат крыши дома в сторону террасы <адрес>, а в результате устройства крыши террасы <адрес>, была демонтирована общедомовая система водоотвода с общедомовой крыши над <адрес> устроен стальной желоб, отводящий атмосферные осадки: снег, потоки дождевых и талых вод в сторону общедомовой крыши над <адрес> крыши террасы <адрес>, что приводит к избыточной нагрузке от атмосферных осадков, воспринимаемых общедомовой крышей над <адрес> крышей террасы <адрес>, согласно СП 17.13330.2017 и как следствие к нарушению работы системы водоотвода с общедомовой крыши и последующему затоплению помещений. Отсутствуют на общедомовой крыше над <адрес> на крыше террасы <адрес> снегозадерживающие устройства, ограждения крыши и элементов безопасности. Изменение системы водоотведения с общедомовой крыши на террасе, нарушение правил монтажа водосточной системы, снегозадерживающих устройств на крыши террасы жилого помещения (квартиры) 70 может привести к затоплению <адрес> квартир, расположенных ниже. Отсутствие снегозадерживающих устройств, ограждения крыши и элементов безопасности на общедомовой крыше над квартирой 70 и крыше террасы <адрес> может привести к падению накапливающихся осадков на смежную террасу <адрес>, на людей, а также принадлежащее им имущество и транспортные средства. Стекло, из которого изготовлена крыша террасы <адрес>, не способно выдержать вес человека, что препятствует проведению работ по очистке крыши о снега и льда. Отсутствие ограждения может привести к падению людей с крыши при проведении работ. Дальнейшая безопасность эксплуатации строительных конструкций (крыши) террасы жилого помещения (квартиры) 70 не возможна (л.д.135-160).
Оценивая экспертное заключение ООО «ГлавПроект» № от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 67 ГПК РФ, суд находит его надлежащим и достоверным доказательством. Экспертиза проведена экспертом имеющему надлежащее образование. Стороной ответчика ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы не заявлено. Как и не представлено свое экспертное заключение.
Как следует из паспорта фасадов, утвержденный управлением архитектуры администрации г. Красноярска, остекление балконов и монтаж их кровель не соответствуют архитектурному облику МКД. Для приведения фасадов в соответствие с паспортом необходимо, среди прочего, демонтировать остекление, обшивку балконов, лоджий, выполненных без получения соответствующей разрешительной документации в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.86-107).
Как следует из пункта 1.1 Положения о порядке переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, утв. постановлением администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №, переустройство или перепланировка помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с департаментом градостроительства администрации города.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, не допускаются (пункт 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда). Также пунктом 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не допускается самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.
Вопросы размещения элементов благоустройства, включая размещение элементов балконов и лоджий, регулируются Правилами благоустройства территории города Красноярска, утв. решением Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № В-378 (далее по тексту - Правила благоустройства). По пункту 1.2 Правил благоустройства балконы, лоджии отнесены к конструктивным элементам фасадов, а значит, являются элементами благоустройства.
В соответствии с пунктом 2.2 Правил благоустройства крыши зданий, строений, сооружений должны иметь водоотвод, снегозадерживающие планки, не допускающие попадания снега и стекающей воды на пешеходные территории и образование сосулек.
В силу 2.12 Правил благоустройства изменение внешнего вида зданий, строений осуществляется после внесения в установленном порядке изменений в паспорт фасадов. При этом к изменению внешнего вида здания, строения пункт 2.12 Правил благоустройства относит, з том числе, изменение конструктивных элементов фасада; изменение конструкции крыши, материала кровли, элементов организованного наружного водостока; установка дополнительных элементов.
Пунктом 2.13 Правил благоустройства установлен запрет самовольно изменять внешний вид зданий, строений.
Частью 3 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В пункте 1.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда закреплено, что наниматель, допустивший самовольное переоборудование балконов и лоджий, обязан привести эти помещения в прежнее состояние.
Пунктом 3.16 «Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации», утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 04 августа 1998 г. №37, предусмотрено, что на поэтажном плане вычерчиваются в масштабе в соответствии с размерами на абрисах, в том числе, стены и перегородки; окна и балконы. Указанным Приказом утверждена также форма технического паспорта жилого помещения, из которой следует, что в техническом паспорте должен содержаться план квартиры, составленный путем выкопировки из поэтажного плана дома.
Согласно п. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Таким образом, остекление и переустройства балкона влечет за собой необходимость внесения изменений в технический паспорт и является перепланировкой жилого помещения.
В силу п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2).
В соответствии со ст. ст. 25, 26, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольной является перепланировка, проведенная при отсутствии такого решения (согласования) или с нарушением проекта.
Переустройство балконов и лоджий допускается при условии соответствия архитектурному решению фасада в составе проекта перепланировки помещений. При эксплуатации и ремонте балконов и лоджий не допускается их произвольное остекление и изменение габаритов, изменение цветового решения, рисунка ограждений и других элементов устройства и оборудования балконов и лоджий, соответствующих общему архитектурному решению фасада.
Таким образом, судом достоверно установлено, что фасад дома с оконными проемами, балконами входит в состав общего имущества собственников МКД. Переоборудование общего имущества в МКД возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции, которое стороной ответчика получено не было, иное суду не представлено. Доказательств выполнения предписания ТСЖ «Подкова» стороной ответчика не представлено. В связи, с чем суд приходит к вывод об удовлетворении исковых требований о возложении обязанности произвести демонтаж остекления и дополнительной кровли балкона <адрес>
При этом суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о приведении жилого помещения <адрес> в состояние, соответствующее проектной документации, так как суду стороной истца, так и стороной ответчика и третьего лица не представлены доказательства, что в квартире ответчиков произведена перепланировка/реконструкция.
С учетом обстоятельств дела, характера обязанности, которая подлежит возложению на ответчика, в соответствии со ст.206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить ответчику срок исполнения решения суда – четыре месяца с момента вступления решения в законную силу. Указанный срок для исполнения судебного решения суд находит разумным.
Кроме того, истец просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке денежную сумму в размере 2 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения.
Согласно с. 3 ст. 206 ГПК РФ, суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
В данной части суд принимает возражения ответчика в той части, что сумма, заявленная истцом, является чрезмерной, и считает необходимым снизить её до 100 рублей в неделю.
В связи с удовлетворением исковых требований, с ответчиков в пользу истца в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина, в сумме 600 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, удовлетворить частично.
Обязать ФИО3 (<данные изъяты>), ФИО2 (<данные изъяты>) произвести демонтаж остекления и дополнительной кровли балкона квартиры <адрес> в течение четырех месяцев с момента вступления решения в закланную силу.
Взыскать в солидарном порядке с ФИО3 (<данные изъяты>), ФИО2 (<данные изъяты>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) судебную неустойку за просрочку исполнения решения в сумме 100 рублей за каждую неделю, начиная после истечения четырехмесячного срока для исполнения решения суда и до момента фактического исполнения решения суда.
Взыскать в солидарном порядке с ФИО3 (<данные изъяты>), ФИО2 (<данные изъяты>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Л.В. Васильева
Мотивированное решение составлено 18.11.2022 года.