Решение по делу № 2-2494/2023 от 31.05.2023 - о признании незаконным отказа в назначении единовременной социальной выплаты в связи с рождением третьего и последующих детей, возложении обязанности назначить социальную выплату.

УИД 48RS001-01-2023-001383-47

Дело № 2- 2494/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2023 года город Липецк

Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе:

председательствующего Бондаревой Ю.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дергуновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» о признании незаконным отказа в назначении единовременной социальной выплаты в связи с рождением третьего и последующих детей, возложении обязанности назначить социальную выплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» о признании незаконным отказа в назначении единовременной социальной выплаты в связи с рождением третьего и последующих детей, возложении обязанности назначить социальную выплату.

В обоснование заявленных требований истец указала, что обратилась в адрес управления социальной политики Липецкой области с заявлением о предоставлении областного материнского капитала в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ дочери -ФИО1, которая в последствии умерла ДД.ММ.ГГГГ.

24 января 2023 ответчик отказал истцу в предоставлении областного материнского капитала, ссылаясь на то, что отсутствуют сведения о совместном проживании умершего ребенка с истцом.

Полагая вынесенное в отношении нее решение незаконным истец обратилась в суд и просит признать незаконным отказ в предоставлении единовременной социальной выплаты в связи с рождением третьего и последующих детей на рождение ДД.ММ.ГГГГ дочери ФИО1, обязать ответчика предоставить истцу единовременную социальную выплату в связи с рождением третьего и последующих детей на рождение ДД.ММ.ГГГГ дочери ФИО1 в соответствии со ст. 8 закона Липецкой области от 27 декабря 2021 года №60-ОЗ «О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью».

В судебном заседании истец и представитель истца по доверенности ФИО6 иск поддержали по изложенным в нем доводам.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО7 исковые требования не признал Указал, что основанием для принятия решения об отказе в предоставлении областного материнского капитала является обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах, и (или) отсутствие оснований, дающих право на предоставление указанной выплаты. В данном случае, ребенок истца ФИО1, рожденная ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, в связи со смертью ребенка истца было принято решение об отказе по причине отсутствия совместного проживания матери с ребенком.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На территории Липецкой области действует Закон Липецкой области от 27 декабря 2021 года №60-ОЗ "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью". Данный закон регулирует отношения, связанные с назначением социальных и поощрительных выплат, предоставлением мер социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики.

В соответствии с п. 8 данного закона, единовременная социальная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего и последующих детей или детей-близнецов (далее – областной материнский капитал), выплачивается:

в случае рождения (усыновления) третьего и последующих детей в размере 100 000 рублей;

в случае рождения (усыновления) детей-близнецов в размере 100 000 рублей на каждого ребенка.

При определении права на областной материнский капитал учитываются дети, рожденные (усыновленные) матерью ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский капитал, при условии их совместного проживания с матерью.

При определении права на областной материнский капитал не учитываются дети, умершие на момент рождения (усыновления) третьего ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на областной материнский капитал.

Областной материнский капитал назначается и выплачивается учреждением социальной защиты населения на основании обращении женщины не позднее одного года со дня рождения (усыновления) третьего и последующих детей или детей-близнецов непосредственно в учреждение социальной защиты населения либо через многофункциональный центр.

Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении областного материнского капитала является обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах, и (или) отсутствие оснований, дающих право на предоставление указанной выплаты.

Судом установлено, что ФИО5 является многодетной матерью: ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ у нее родились близнецы – ФИО4 и ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ ребенок ФИО1 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти II-РД №, выданным отделом по регистрации смерти управления ЗАГС администрации г. Липецка.

Из объяснений истца следует, что ее дочь ФИО1 прожила <данные изъяты> и умерла в больнице.

ФИО5 через многофункциональный центр обратилась в адрес управления социальной политики Липецкой области с заявлением о предоставлении областного материнского капитала в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ дочери -ФИО1.

24 января 2023 года ответчик отказал истцу в предоставлении областного материнского капитала, ссылаясь на то, что отсутствуют сведения о совместном проживании умершего ребенка с истцом.

В соответствии со ст. 4 ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, содержит информацию о лице, имеющем право на дополнительные меры государственной поддержки, в виде сведений о детях, в числе которых указываются фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, реквизиты свидетельства о рождении, очередность рождения, гражданство.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истцом получено свидетельство о рождении ФИО1, органом ЗАГС Москвы №87 внесена запись акта о рождении №.

Ответчиком факт рождения ФИО1 не оспаривался, оспаривался только факт совместного проживания с матерью.

Суд не может согласиться с указанными доводами ответчика, поскольку закон Липецкой области от 27 декабря 2021 года №60-ОЗ положений о сроке, в течении которого женщина, родившая третьего ребенка, должна проживать совместно с ним, чтобы у нее возникло право на областной материнский капитал, не содержит.

Учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ третий ребенок истца был рожден живым, совместно находился с матерью в роддоме, которая от него не отказалась, не оставила в медицинском учреждении, не лишена в отношении него родительских прав, суд приходит к выводу, что отсутствие сведений о совместном проживании истца с третьим ребенком, умершим на момент подачи заявления о выдаче областного материнского капитала, не может умалять право истца на областной материнский капитал в связи с его рождением.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности с действующим законодательством суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что решение состоялось в пользу истца, заявленное требование о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» о признании незаконным отказа в назначении единовременной социальной выплаты в связи с рождением третьего и последующих детей, возложении обязанности назначить социальную выплату - удовлетворить.

Признать решение ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» от 24.01.2023 об отказе ФИО5 в назначении единовременной социальной выплаты в связи с рождением третьего и последующих детей незаконным.

Обязать ОБУ «Центр защиты населения Липецкой области» предоставить ФИО5 единовременную социальную выплату в связи с рождением (усыновлением) третьего и последующих детей или детей-близнецов (региональный материнский капитал) в связи с рождением дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» в пользу ФИО5 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Н. Бондарева

Мотивированное решение составлено 7 июня 2023 года.