77RS0023-02-2024-006525-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2025 года адрес
Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гостюжевой И.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-457/25 по иску ФИО1 к адрес Москвы «Ритуал», ФИО2, фио о признании решения об отказе в предоставлении государственной услуги незаконным, установлении факта родственных отношений, установлении факта принадлежности документа, обязании перерегистрировать ответственность за захоронение,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУ адрес «Ритуал», ФИО2, фио о признании решения об отказе в предоставлении государственной услуги незаконным, установлении факта родственных отношений, установлении факта принадлежности документа, обязании перерегистрировать ответственность за захоронение, в котором с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ просила признать незаконным решение адрес Москвы «Ритуал» об отказе в предоставлении государственной услуги № 24/008118-1 от 26.02.2004 года, обязать адрес Москвы «Ритуал» внести ответственного за захоронение Преображенского кладбища адрес № сумма/092/24.1/4625687 ФИО1, установить факт родственных отношений между истцом и родной сестрой ее матери фио (девичья фамилия фио) фио, 05 января (21(7/8 сентября по старому стилю) паспортные данные, установить факт родственных отношений между истцом и ФИО3, племянницей ее матери, 2 (14) паспортные данные, признать юридический факт, что фио, паспортные данные, запись акта о рождении от 03.04.1936 № 12, составленная Филинским сельским советом адрес, запись акта о заключении брака от 09.04.1958 № 458, составленная Бюро ЗАГС адрес в отношении фио и фио (фио) В.В., запись акта о смерти от 13.01.2024 № 170249775000800018004, составленная Органом ЗАГС Москвы № 8 Многофункциональный центр предоставления государственных услуг адрес в отношении ФИО3, ...паспортные данные, принадлежат одному и тому же лицу фио (фио) фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признать юридический факт что фио (девичья фамилия) фио 21 (07/8 по старому стилю) сентября ДД.ММ.ГГГГ г.р. и фио (ФИО4, фио) фио, паспортные данные одно и то же лицо.
Свое обращение истец мотивировала тем, что 17.02.2024 года она обратилась в ГБУ адрес «Ритуал» с заявлением о перерегистрации ответственного за захоронение Преображенского кладбища адрес № сумма/092/24.1/4625687. Она является внучкой захороненной на участке 24.1 Преображенского кладбища адресфио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей 19.12.1955 года. Является ответственной за ее захоронение. Также на этом участке захоронена фио, паспортные данные, родная сестра ее матери, дочь фио и фио, умершая 25.08.1996 года. фио два раза вступала в брак, меняла фамилию на ФИО4 и на фио. В связи с необходимостью ухода за захоронением указанных лиц истец просит установить указанные ей юридические факты и установить ее ответственной за их захоронением.
Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.
Ответчик фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика ГБУ адрес «Ритуал» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу требований ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении родственных отношений; факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются: выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти.
Согласно положениям ст. 8 Закона адрес от 04.06.1997 N 11 (ред. от 07.05.2014) "О погребении и похоронном деле в адрес" в случае, если лицо при жизни не поручило (в письменной форме либо в присутствии свидетелей) осуществить его погребение какому-либо конкретному лицу либо если лицо, получившее прижизненное поручение, отказалось от исполнения данных функций, осуществить организацию погребения умершего имеют право в первую очередь: супруг, дети, родители, внуки. В случае отсутствия родственников первой очереди либо их отказа от осуществления организации погребения во вторую очередь имеют право на совершение данных действий: бабушка, дедушка, полнородные и неполнородные братья и сестры умершего. В случае отсутствия родственников первой и второй очереди и законного представителя осуществить организацию погребения умершего имеет право иное лицо, личность которого удостоверена в установленном порядке.
Лицо, взявшее на себя обязанность по организации похорон, должно осуществить весь процесс организации погребения, в том числе: оформление документов, необходимых для погребения, получение гербового свидетельства о смерти, справки о смерти, пособия на погребение, включая принятие на себя ответственности за место захоронения.
Постановлением Правительства Москвы от 8 апреля 2008 г. N 260-ПП утверждены Правила работы кладбищ и крематориев адрес, порядок их содержания.
В соответствии с п. 2.1 "Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядком их содержания", утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес" (вместе с "Порядком организации похоронного дела в адрес", "Правилами работы кладбищ и крематориев адрес, порядком их содержания", "Перечнем городских кладбищ, крематориев и муниципальных кладбищ в адрес") (далее - Правил) Удостоверение (паспорт) на захоронение - документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.
Согласно п. 2.12 Правил - каждое захоронение на кладбище регистрируется в ЕАС "Ритуал" и в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.
Лицу, ответственному за захоронение, в соответствии с записями, содержащимися в ЕАС "Ритуал" и (или) в книге регистрации (учета) захоронений, выдается удостоверение (электронный паспорт) на захоронение.
Книга регистрации (учета) захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве администрации городского или муниципального кладбища или в архиве органа местного самоуправления бессрочно.
В силу пункта 2.13 Правил одновременно с договором о предоставлении места для захоронения на кладбищах адрес и об осуществлении ухода за ним ответственному за захоронение лицу оформляется удостоверение (электронный паспорт) на захоронение. Перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГУП "Ритуал" через администрацию кладбища.
Согласно пункту 2.14 Правил ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка. В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захоронениям комиссией ГУП "Ритуал". На семейных (родовых) участках, на которых не производились захоронения, решение о переоформлении договора на другое лицо принимается ГУП "Ритуал" на основании заявления лица, которому предоставлен участок под семейные (родовые) захоронения.
Согласно 2.12 - 2.13 Правил (в ранее действующей редакции постановления Правительства Москвы от 14.04.2009 N 319-ПП) каждое захоронение на кладбище регистрируется в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.
Книга регистрации (учета) захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве администрации городского или муниципального кладбища или в архиве органа местного самоуправления бессрочно.
С лицом, ответственным за захоронение, ГУП "Ритуал" может заключать договор о предоставлении места для захоронения на городском кладбище и об осуществлении ухода за ним.
Одновременно с договором о предоставлении места для захоронения на городских кладбищах адрес и об осуществлении ухода за ним ответственному за захоронение лицу оформляется удостоверение (электронный паспорт) на захоронение.
Перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо, на городских кладбищах, возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГУП "Ритуал" через администрацию городских кладбищ.
В случае отсутствия лиц, взявших на себя обязанности по организации похорон, она осуществляется специализированными службами по вопросам похоронного дела.
Как было установлено судом и усматривается из исследованных доказательств, 17.02.2024 истец обратилась в ГБУ адрес «Ритуал» с заявлением о перерегистрации ответственного за захоронение Преображенского кладбища адрес № сумма/092/24.1/4625687, в чем ей было отказано ввиду не предоставления ряда документов.
При этом истец является внучкой захороненной на участке 24.1 Преображенского кладбища адресфио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей 19.12.1955 года.
Также на этом участке захоронена фио, паспортные данные, родная сестра матери истца, дочь фио и фио, умершая 25.08.1996 года. фио два раза вступала в брак, меняла фамилию на ФИО4 и на фио.
Ответственной за спорное захоронение является ответчик фио, ее право ответственного лица за захоронения зарегистрировано в установленном законом порядке.
Для возможности перерегистрации захоронения истец просит установить факт родственных отношений между истцом и родной сестрой ее матери фио (девичья фамилия фио) фио, 05 января (21(7/8 сентября по старому стилю) паспортные данные, установить факт родственных отношений между истцом и ФИО3, племянницей ее матери, 2 (14) паспортные данные, признать юридический факт, что фио, паспортные данные, запись акта о рождении от 03.04.1936 № 12, составленная Филинским сельским советом адрес, запись акта о заключении брака от 09.04.1958 № 458, составленная Бюро ЗАГС адрес в отношении фио и фио (фио) В.В., запись акта о смерти от 13.01.2024 № 170249775000800018004, составленная Органом ЗАГС Москвы № 8 Многофункциональный центр предоставления государственных услуг адрес в отношении ФИО3, ...паспортные данные, принадлежат одному и тому же лицу фио (фио) фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признать юридический факт что фио (девичья фамилия) фио 21 (07/8 по старому стилю) сентября ДД.ММ.ГГГГ г.р. и фио (ФИО4, фио) фио, паспортные данные одно и то же лицо.
Разрешая требования истца о признании незаконным решения ГБУ адрес «Ритуал» об отказе в предоставлении государственной услуги № 24/008118-1 от 26.02.2004 года и обязании адрес Москвы «Ритуал» внести истцом ответственной за захоронение Преображенского кладбища адрес № сумма/092/24.1/4625687, оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывает то, то ответственной за спорное захоронение является ответчик фио, ее право ответственного лица за захоронения зарегистрировано в установленном законом порядке. При этом ответчик фио своего согласия на перерегистрацию захоронения на ФИО1 не давала, против удовлетворения заявленных исковых требований возражает, в связи с чем суд не находит правовых оснований для удовлетворения данных требований.
Ответчик фио, как лицо ответственное за соседнее захоронение, также возражает относительно перемены ответственного лица за спорное захоронение.
Поскольку требования об установлении факта родственных отношений и принадлежности документов были связаны с наличием спора о правах заявителя на захоронение, а в удовлетворении требований о признании истца лицом, ответственным за захоронения, отказано, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в части установления юридических фактов родственных отношений и принадлежности документов.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУ адрес «Ритуал», ФИО2, фио о признании решения об отказе в предоставлении государственной услуги незаконным, установлении факта родственных отношений, установлении факта принадлежности документа, обязании перерегистрировать ответственность за захоронение отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савёловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.А. Гостюжева
Решение составлено в окончательной форме 28 февраля 2025 года.