Дело № 2- 176/2023
УИД: 33RS0002-01-2022-003141-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 апреля 2023 года г. Владимир
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Е.В. Изоховой
при секретаре Исаковой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Россети» к администрации г. Владимира в лице УЗР администрации г. Владимира, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об установлении сервитута на земельный участок,
установил :
ПАО «Россети» (ранее ПАО «ФСК ЕЭС») обратилось в суд с исковым заявлением к администрации г. Владимира в лице УЗР администрации г. Владимира, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об установлении сервитута на земельный участок.
В обоснование иска указано, что ПАО «ФСК ЕЭС» (заказчик) в рамках обязательств по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ ### на завершение комплекса работ по 3 и 4 этапам реконструкции в рамках реализации титула: «Комплексное техническое перевооружение и реконструкция ПС 220 кВ Районная. 3-4 этапы» для нужд филиала ПАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Центра, заключенному с ООО «Электросетевая строительная компания» (подрядчик) реализует инвестиционную программу на 2020-2024 годы, утвержденную приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ ### (с учетом изменений, внесенных в приказ Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ ###) в целях строительства линейного объекта (энергообъекта). Согласно п. 15.5 Договора и Графику выполнения работ, поставок и объемов финансирования, являющемуся неотъемлемой частью Договора, приемка энергообъекта по Акту ввода в эксплуатацию производится сторонами до ДД.ММ.ГГГГ. Указанный энергообъект внесен в схему территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, утвержденную распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ### (с учетом изменений, внесенных распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ###). Строительство объекта необходимо в целях повышения надежности энергоснабжения потребителей Владимирской области. С учетом требований градостроительного законодательства РФ в ходе архитектурно-строительного проектирования ПАО «ФСК ЕЭС» было получено положительное заключение экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации по 3 этапу строительства от ДД.ММ.ГГГГ ###, выданное государственным автономным учреждением Владимирской области «Владимирское территориальное управление государственной вневедомственной экспертизы» (ГАУ ВО «Владоблгосэкспертиза»). В рамках 4 этапа строительства энергообъекта ГАУ ВО «Владоблгосэкспертиза» была выдано положительное заключение результатов инженерных изысканий и проектной документации по 4 этапу строительства от ДД.ММ.ГГГГ ###. ДД.ММ.ГГГГ Департаментом архитектуры и строительства Владимирской области в адрес ПАО «ФСК ЕЭС» выдано разрешение на строительство ###, согласно содержанию которого уполномоченный орган разрешает строительство по титулу: «Комплексное техническое перевооружение и реконструкция ПС 220 кВ Районная». 3-4 этапы» на земельном участке с кадастровым номером ###. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ### земельный участок находится в общей долевой собственности. Схема размещения земельного участка с кадастровым номером ### на кадастровом плане территории, утвержденная кадастровым инженером ФИО7, подтверждает образование части земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, для целей оформления сервитута. Необходимая площадь для строительства энергообъекта составляет: 145/чзу 1 площадь: <данные изъяты> кв. м.; 145/чзу2 площадь: <данные изъяты> кв.м.; 145/чзуЗ площадь: <данные изъяты> кв. м.; 145/чзу4 площадь: <данные изъяты> кв. м.; 145/чзу5 площадь: <данные изъяты> кв. м.; 145/чзуб площадь: <данные изъяты> кв.м.; 145/чзу7 площадь: <данные изъяты> кв.м. Оформление права ограниченного пользования на часть земельного участка с кадастровым номером ### площадью <данные изъяты> кв.м, является для ПАО «ФСК ЕЭС» необходимым условием для завершения строительства объекта федерального значения. В настоящий момент энергообъект не введен в эксплуатацию и не поставлен на государственный кадастровый учет. Но несмотря на то, что у ПАО «ФСК ЕЭС» отсутствует право собственности на объект недвижимого имущества, сервитут может устанавливаться для обеспечения строительства линейных объектов. ПАО «ФСК ЕЭС» считает, что является надлежащим лицом, который, исходя из фактических обстоятельств, имеет правовые основания обратиться в суд в целях установления права ограниченного пользования частью земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, в виду следующего. Из фактических обстоятельств следует, что в ходе проведения общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ ### принято решение об отказе от заключения соглашения об установлении сервитута в отношении части земельного участка общей площадью 4665 кв.м, на условии оплаты, предложенным Управлением земельными ресурсами администрации <...>. Плата за сервитут была представлена для собственников в соответствии с постановлением администрации Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### «Об утверждении Порядка определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», размер ее составляет 50,42 руб. Проведенным по инициативе ПАО «ФСК ЕЭС» отчетом по оценке рыночной стоимости платы за сервитут на срок три года за часть земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, от ДД.ММ.ГГГГ ### установлено, что ежегодная плата в размере 876 437 руб. является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, с ДД.ММ.ГГГГ. Плата определена в отчете с учетом доли участка, ограниченной сервитутом в общей площади участка, срока установления сервитута, объема ограничения пользования участком и интенсивности его предполагаемого использования; характера неудобств, испытываемых правообладателем, степени влияния сервитута на возможность распоряжения участком. Оценка была произведена ООО «ЭсАрДжи-Консалтинг» в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ### «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ ПАО «ФСК ЕЭС» в адрес администрации <...> было подано заявление на оформление частного сервитута по установленной законодательством Российской Федерации форме с приложением проекта соглашения об установлении сервитута. ДД.ММ.ГГГГ ПАО «ФСК ЕЭС» в адрес ответчиков были направлены проекты соглашений об установлении сервитута с приложением письма о предложении их рассмотреть и подписать (со своей стороны). Несмотря на имеющиеся у компании подтверждения получения адресатами предложенных соглашений, ответы от правообладателей об акцепте не поступили. В настоящий момент производятся работы по реконструкции и техническому перевооружению в соответствии с условиями Договора. Несмотря на то, что от правообладателей в 30-ти дневный срок не получен ответ на оферту о заключении соглашения об установлении сервитута, протоколы разногласий, ПАО «ФСК ЕЭС» считает, что имеются основания для установления сервитута на часть земельного участка с кадастровым номером ###, площадью <данные изъяты> кв. м. в судебном порядке. Сервитут устанавливается в целях реконструкции и технического перевооружения с последующей эксплуатацией объекта электросетевого хозяйства, включенного в инвестиционную программу ПАО «ФСК ЕЭС» на ДД.ММ.ГГГГ годы. Условия, изложенные в предложенном ПАО «ФСК ЕЭС» соглашении об установлении сервитута для правообладателей земельного участка, соответствуют принципу соблюдения баланса интересов сторон, не создают препятствий для целевого использования, являются наименее обременительными для собственников. Правовые интересы ПАО «ФСК ЕЭС» по обеспечению беспрепятственного осуществления реконструкции и технического перевооружения линейного объекта не могут быть удовлетворены иным образом, в связи с чем, установление сервитута является единственным способом обеспечения основных потребностей истца.
Просит суд: установить сервитут на земельный участок с кадастровым номером ###, расположенный по адресу: <...>, на следующих условиях: Цель: реконструкция и техническое перевооружение линейного объекта (размещение) по титулу: «Комплексное техническое перевооружение и реконструкция ПС 220 кв Районная. 3-4 этапы» для нужд филиала ПАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Центра. Срок установления сервитуту – 3 года. Площадь предоставляемого земельного участка: <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> га). Границы сервитута: утверждены в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Плата за сервитут: 876 437 руб. ежегодно. Порядок уплаты: плата за сервитут вносится ПАО «ФСК ЕЭС» соразмерно размера доли правообладателей к площади земельного участка от суммы, указанной в п. 5 (за вычетом НДФЛ). Плата за сервитут вносится ПАО «ФСК ЕЭС» не позднее 25 числа (включительно) последнего месяца текущего квартала. Первый платеж перечисляется ПАО «ФСК ЕЭС» не позднее 30 банковских дней с даты государственной регистрации соглашения об установлении сервитута. Датой исполнения обязательства по внесению платы за сервитут является дата списания денежных средств с расчетного счета ПАО «ФСК ЕЭС». Стороны ежеквартально производят сверку расчетов и сумм зачета аванса по договору от ДД.ММ.ГГГГ ###. Правообладатель не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем квартала, а также после расторжения соглашения об установлении сервитута направляет ПАО «ФСК ЕЭС» Акт сверки расчетов в двух экземплярах, сформированный с развернутым сальдо расчетов. ПАО «ФСК ЕЭС» не позднее 10 дней с даты получения акта сверки расчетов при отсутствии возражений подписывает его и второй экземпляр возвращает правообладателю Порядок осуществления сервитута: в соответствии с условиями представленного проекта соглашения об установления права ограниченного пользования земельным участком (сервитута).
Заочным решением Октябрьского районного суда г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ПАО «ФСК ЕЭС» к администрации г. Владимира, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об установлении сервитута на земельный участок были удовлетворены в полном объеме.
Определением Октябрьского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение от ДД.ММ.ГГГГ было отменено по ходатайству ответчика ФИО4, не согласившейся в размером платы за сервитут.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ наименование истца ПАО «ФСК ЕЭС» заменено на ПАО «Россети».
В ходе судебного процесса после отмены заочного решения от ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил исковые требования с учетом результатов проведенной по делу судебной экспертизы. Просил суд: установить сервитут на часть земельного участка с кадастровым номером ###, расположенного по адресу: <...>, на следующих условиях:
- цель: реконструкция и техническое перевооружение линейного объекта (размещение) по титулу: «Комплексное техническое перевооружение и реконструкция ПС 220 кв Районная. 3-4 этапы» для нужд филиала ПАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Центра;
- срок установления сервитута – 3 года;
- площадь предоставляемого земельного участка: <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> га);
- границы сервитута определяются следующими координатами:
Обозначение характерных точек границы
Координаты, м
Х
У
1
2
3
###
н1
196129.51
220445.40
н2
196130.05
220460.78
н3
196122.28
220462.66
4
196121.58
220461.21
5
196115.21
220464.27
н6
196115.25
220464.36
н7
196087.74
220471.00
н8
196087.63
220467.73
н9
196090.12
220467.25
н10
196088.50
220458.71
н11
196086.01
220459.18
н12
196084.91
220456.11
н1
196129.51
220445.40
Площадь: <данные изъяты> кв.м.
###
н13
196083.38
220456.37
н14
196082.33
220456.57
н15
196082.44
220459.86
н16
196079.95
220460.33
н17
196078.73
220455.98
н13
196083.38
220456.37
Площадь: <данные изъяты> кв.м.
###
н18
196084.07
220468.41
н19
196085.11
220471.33
н20
196081.97
220471.06
н21
196081.58
220468.88
н18
196084.07
220468.41
Площадь: <данные изъяты> кв.м.
###
н22
196130.56
220475.18
н23
196131.04
220488.71
н24
196123.25
220497.51
н25
196106.29
220499.48
н26
196103.69
220518.56
н27
196111.79
220510.48
н28
196072.28
220555.16
н29
196055.99
220559.96
н30
196076.71
220535.03
н31
196086.65
220532.15
н32
196088.45
220519.05
н33
196090.28
220516.56
н34
196089.43
220511.92
м35
196091.12
220499.64
н36
196087.16
220499.46
н37
196084.39
220484.32
н38
196098.56
220484.96
н39
196096.75
220485.36
н40
196096.94
220488.64
н41
196094.46
220489.18
н42
196096.31
220497.68
н43
196098.79
220497.14
н44
196099.98
220500.21
н45
196102.53
220499.65
н46
196102.34
220496.37
н47
196104.81
220495.83
н48
196102.97
220487.33
н49
196100.49
220487.87
н50
196099.38
220485.00
н22
196130.56
220475.18
Площадь: <данные изъяты> кв.м.
###
н51
196064.59
220563.86
н52
196041.10
220590.42
н53
196015.94
220598.37
н54
195961.44
220606.91
н55
195948.45
220590.20
н56
195970.47
220586.85
н57
195973.15
220587.07
н58
195978.63
220586.18
59
195980.87
220597.60
60
195993.63
220595.10
н61
195991.48
220584.10
н62
195997.83
220583.07
н63
196001.30
220594.97
н64
196006.63
220593.42
н65
196007.69
220593.11
66
196010.15
220597.29
67
196018.77
220592.23
68
196013.70
220583.62
н69
196011.85
220584.70
н70
196010.87
220581.33
н71
196013.14
220580.59
н72
196042.85
220575.78
н73
196048.37
220569.13
н51
196064.59
220563.86
Площадь: <данные изъяты> кв.м.
###
н74
195945.41
220566.38
н75
195946.89
220575.38
н76
195944.44
220575.65
н77
195944.86
220580.79
н78
195947.63
220580.38
н79
195948.15
220582.75
н80
195943.27
220583.54
н81
195931.47
220568.37
н74
195945.41
220566.38
Площадь: <данные изъяты> кв.м.
###
н82
195934.40
220481.26
н83
195938.18
220517.15
н84
195934.86
220517.29
85
195933.58
220513.88
н86
195929.72
220515.32
н87
195929.56
220512.50
н88
195932.04
220511.96
н89
195930.19
220503.46
н90
195927.72
220504.00
н91
195926.73
220449.17
н92
195929.20
220498.63
н93
195927.36
220490.13
н94
195924.88
220490.67
н95
195923.69
220487.60
н96
195921.14
220488.16
н97
195921.33
220491.44
н98
195918.85
220491.98
н99
195920.70
220500.48
н100
195923.18
220499.94
н101
195924.17
220504.77
н102
195921.69
220505.31
н103
195921.77
220505.69
104
195917.33
220498.60
105
195907.51
220504.76
106
195913.66
220514.58
н107
195922.50
220509.05
н108
195923.54
220513.81
н109
195926.02
220513.27
н110
195927.18
220516.27
111
195921.41
220518.44
н112
195922.38
220521.04
н113
195902.50
220531.11
114
195889.36
220514.22
н115
195897.23
220498.54
н116
195925.15
220485.11
117
195926.08
220485.23
н118
195926.15
220484.69
н82
195934.40
220481.26
Площадь: <данные изъяты> кв.м.
- плату за сервитут просил установить на основании заключения судебного эксперта.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 поддержал уточненный иск в полном объеме.
Ответчики администрация г. Владимира, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, извещенные судом надлежащим образом, в судебном заседании отсутствовали.
Ответчик ФИО4 неоднократно извещалась судом по имеющемуся в материалах дела адресу места ее жительства: <...>. Названный адрес ответчика ФИО4 был указан и ФИО4 в заявлении об отмене заочного решения от ДД.ММ.ГГГГ, а также данный адрес усматривается из квитанции об отправке заявления об отмене заочного решения, из доверенности <...> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ответчиком ее представителю ФИО8 (л.д. ###).
Третье лицо УЗР администрация г. Владимир в суд своего представителя не направило. Из письменного отзыва на иск третьего лица следует, что в соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № ### земельный участок с кадастровым номером ### площадью <данные изъяты> кв. м, местоположение: <...>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного назначения, находится в общедолевой собственности. Доля в праве собственности на указанный земельный участок, принадлежащая МО город Владимир, составляет <данные изъяты> кв. м. Земельного кодекса РФ. ПАО «ФСК ЕЭС» в рамках договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ ###, заключенного с ООО «Электросетевая строительная компания», реализует инвестиционную программу на 2020-2024 годы, утвержденную приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ### в целях строительства линейного объекта. ПАО «ФСК ЕЭС» обратилось в суд с требованием об установлении сервитута на указанный земельный участок. Площадь предоставляемого под сервитут земельного участка - <данные изъяты> кв. м. От испрашиваемой площади <данные изъяты> кв. м доля, принадлежащая МО город Владимир на праве собственности, составляет <данные изъяты> кв. м. Порядок управления земельными ресурсами города Владимира утвержден решением Владимирского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ###. В силу статьи 4 Порядка полномочиями по принятию решений об установлении или прекращении публичных сервитутов в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения, заключению соглашения об установлении частных сервитутов при наличии надлежаще представленной заинтересованными лицами землеустроительной и иной документации в отношении земельных участков, находящихся в распоряжении администрации города и не предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год, обладает администрация города Владимира. Распоряжением администрации города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ № ### право подписи от имени администрации города Владимира на соглашениях об установлении сервитутов, писем об отказе в предоставлении прав на земельные участки предоставлено начальнику управления земельными ресурсами администрации города Владимира. Управление не возражает против установления сервитута на земельный участок с кадастровым номером ### площадью <данные изъяты> кв. м.
Третье лицо ООО "Электросетевая строительная компания" в суд своего представителя не направило.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, свидетелей, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению сторон. В соответствии со ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком. Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.
На условиях и в порядке, предусмотренных пунктами 1 и 3 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, сервитут может быть установлен также в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования, и иных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.
В случаях, предусмотренных законом, сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и лицом, которому предоставлен земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, если это допускается земельным законодательством. В этом случае к лицу, которому предоставлен земельный участок, в отношении которого устанавливается сервитут, применяются правила, предусмотренные настоящей статьей и статьями 275 и 276 настоящего Кодекса для собственника такого земельного участка.
Согласно статье 23 Земельного кодекса РФ сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.
В соответствии со ст. 39.23. Земельного кодекса РФ соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается в случаях, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, и, в частности, в случае размещения линейных объектов, сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка.
Судом установлено, что ПАО «Россетти» («ФСК ЕЭС») (заказчик) в рамках обязательств по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ ### на завершение комплекса работ по 3 и 4 этапам реконструкции в рамках реализации титула: «Комплексное техническое перевооружение и реконструкция ПС 220 кв Районная. 3-4 этапы» для нужд филиала ПАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Центра, заключенному с ООО «Электросетевая строительная компания» (подрядчик) реализует инвестиционную программу на <...> годы, утвержденную приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ ###@ (с учетом изменений, внесенных в приказ Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ ###) в целях строительства линейного объекта (энергообъекта).
Согласно п. 15.5 Договора и Графику выполнения работ, поставок и объемов финансирования, являющемуся неотъемлемой частью Договора, приемка энергообъекта по Акту ввода в эксплуатацию производится сторонами до ДД.ММ.ГГГГ. Указанный энергообъект внесен в схему территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, утвержденную распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ### (с учетом изменений, внесенных распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ###
Указанный энергообъект внесен в схему территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ### (с учетом изменений, внесенных распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ###). Строительство объекта необходимо в целях повышения надежности энергоснабжения потребителей Владимирской области.
С учетом требований градостроительного законодательства Российской Федерации в ходе архитектурно-строительного проектирования истцом было получено положительное заключение экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации по 3 этапу строительства от ДД.ММ.ГГГГ ###, выданное государственным автономным учреждением Владимирской области «Владимирское территориальное управление государственной вневедомственной экспертизы» (далее - ГАУ ВО «Владоблгосэкспертиза»).
В рамках 4 этапа строительства энергообъекта ГАУ ВО «Владоблгосэкспертиза» была выдано положительное заключение результатов инженерных изысканий и проектной документации по 4 этапу строительства от ДД.ММ.ГГГГ ###.
ДД.ММ.ГГГГ Департаментом архитектуры и строительства Владимирской области в адрес ПАО «Россетти» («ФСК ЕЭС») выдано разрешение на строительство ###, согласно содержанию которого уполномоченный орган разрешает строительство по титулу: «Комплексное техническое перевооружение и реконструкция ПС 220 кВ Районная». 3-4 этапы» на земельном участке с кадастровым номером ###.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером ### площадью <данные изъяты> кв. м, местоположение: <...>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного назначения, находится в общедолевой собственности.
Доля в праве собственности на указанный земельный участок, принадлежащая МО город Владимир, составляет <данные изъяты> кв. м. Иные доли земельного участка принадлежат ответчикам: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4
Схема размещения земельного участка с кадастровым номером ### на кадастровом плане территории, утвержденная кадастровым инженером ФИО7, подтверждает образование части земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, для целей оформления сервитута. Необходимая площадь для строительства энергообъекта составляет: 145/чзу 1 площадь: <данные изъяты> кв. м.; 145/чзу2 площадь: <данные изъяты> кв.м.; 145/чзу3 площадь: <данные изъяты> кв. м.; 145/чзу4 площадь: <данные изъяты> кв. м.; 145/чзу5 площадь: <данные изъяты> кв. м.; 145/чзу6 площадь: <данные изъяты> кв.м.; 145/чзу7 площадь: <данные изъяты> кв.м.
Оформление права ограниченного пользования на часть земельного участка с кадастровым номером 33:22:0000000:145 площадью 4665 кв.м, является для истца необходимым условием для завершения строительства объекта федерального значения. В настоящий момент энергообъект не введен в эксплуатацию и не поставлен на государственный кадастровый учет.
В данном случае, несмотря на то, что у истца отсутствует право собственности на объект недвижимого имущества, сервитут может устанавливаться для обеспечения строительства линейных объектов. ПАО «Россети» является надлежащим лицом, который, исходя из фактических обстоятельств, имеет правовые основания обратиться в суд в целях установления права ограниченного пользования частью земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, в виду следующего.
Из фактических обстоятельств следует, что в ходе проведения общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ ### принято решение об отказе от заключения соглашения об установлении сервитута в отношении части земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, на условии оплаты, предложенным Управлением земельными ресурсами администрации <...>. Плата за сервитут была представлена для собственников в соответствии с постановлением администрации Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### «Об утверждении Порядка определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», размер ее составляет 50,42 руб.
Проведенным по инициативе истца отчетом ООО «ЭсАрДжи-Консалтинг» по оценке рыночной стоимости платы за сервитут на срок три года за часть земельного участка площадью 4665 кв.м, от ДД.ММ.ГГГГ ### установлено, что ежегодная плата в размере 876 437 руб. является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес администрации г. Владимира было подано заявление на оформление частного сервитута по установленной законодательством Российской Федерации форме с приложением проекта соглашения об установлении сервитута, что подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГ (запись в книге учета входящей корреспонденции ###).
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, администрации г. Владимира были направлены проекты соглашений об установлении сервитута с приложением письма о предложении их рассмотреть и подписать (со своей стороны), что подтверждается почтовыми квитанциями от ДД.ММ.ГГГГ ###, ###, ###, ### с описями вложения.
Несмотря на имеющие у компании подтверждения получения адресатами предложенных соглашений, ответы от правообладателей об акцепте не поступили.
В настоящий момент производятся работы по реконструкции и техническому перевооружению в соответствии с условиями Договора.
Поскольку от правообладателей в 30-ти дневный срок не был получен ответ на оферту о заключении соглашения об установлении сервитута, протоколы разногласий, ПАО «Россети» обратилось в суд для установления сервитута на часть земельного участка с кадастровым номером ###, площадью <данные изъяты> кв. м.
В рассматриваемом случае сервитут устанавливается в целях реконструкции и технического перевооружения с последующей эксплуатацией объекта электросетевого хозяйства, включенного в инвестиционную программу ПАО «Россетти» («ФСК ЕЭС») на ДД.ММ.ГГГГ годы на части земельного участка, занимающего <данные изъяты> % (<данные изъяты> га) от общей площади земельного участка. Положительное заключение проектной документации 3 и 4 этапов строительства подтверждает соответствие производимых работ по инженерным изысканиям и разработки технической документации «нормам законодательства в области проектирования и строительства»; соответствие санитарно- эпидемиологическим правилам и нормативам, пожарной и промышленной безопасности.
Определением суда по ходатайству представителя ответчика ФИО4 (по доверенности ФИО8), а также в связи с тем, что срок представленной стороной истца оценки независимым экспертом рыночной стоимости платы за сервитут истек, была назначена землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено ООО «Владимирский центр кадастровых работ, геодезии и картографии».
Согласно экспертному заключению ООО «Владимирский центр кадастровых работ, геодезии и картографии» ### от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная плата за право ограниченного пользования (сервитут) на срок 3 года на часть земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером ###, расположенного по адресу: <...> составляет 572 450 руб.
Оснований не доверять выводам эксперта ООО «Владимирский центр кадастровых работ, геодезии и картографии» ### от ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется. Истец просил суд установить плату за сервитут согласно заключению судебной экспертизы.
Поскольку строительство линейного объекта на земельном участке является необходимым в целях повышения надежности энергоснабжения потребителей Владимирской области, правовые интересы ПАО «Россети» по обеспечению беспрепятственного осуществления реконструкции и технического перевооружения линейного объекта не могут быть удовлетворены иным образом, отсутствуют иные способы оформления земельно-правовых отношений, в связи с чем, установление сервитута в рассматриваемом случае является обоснованным способом обеспечения основных потребностей истца.
Учитывая наличие положительного заключения проектной документации 3 и 4 этапов строительства о соответствии производимых работ по инженерным изысканиям и разработки технической документации «нормам законодательства в области проектирования и строительства», наличие соответствия санитарно- эпидемиологическим правилам и нормативам, пожарной и промышленной безопасности, суд полагает возможным удовлетворить требования ПАО «Россети» в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ПАО «Россети» к администрации г. Владимира, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об установлении сервитута на земельный участок удовлетворить.
Установить сервитут на часть земельного участка с кадастровым номером ###, расположенного по адресу: <...>, на следующих условиях:
- цель: реконструкция и техническое перевооружение линейного объекта (размещение) по титулу: «Комплексное техническое перевооружение и реконструкция ПС 220 кв Районная. 3-4 этапы» для нужд филиала ПАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Центра;
- срок установления сервитута – 3 года;
- площадь предоставляемого земельного участка: <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> га);
- границы сервитута определяются следующими координатами:
Обозначение характерных точек границы
Координаты, м
Х
У
1
2
3
###
н1
196129.51
220445.40
н2
196130.05
220460.78
н3
196122.28
220462.66
4
196121.58
220461.21
5
196115.21
220464.27
н6
196115.25
220464.36
н7
196087.74
220471.00
н8
196087.63
220467.73
н9
196090.12
220467.25
н10
196088.50
220458.71
н11
196086.01
220459.18
н12
196084.91
220456.11
н1
196129.51
220445.40
Площадь: <данные изъяты> кв.м.
###
н13
196083.38
220456.37
н14
196082.33
220456.57
н15
196082.44
220459.86
н16
196079.95
220460.33
н17
196078.73
220455.98
н13
196083.38
220456.37
Площадь: <данные изъяты> кв.м.
###
н18
196084.07
220468.41
н19
196085.11
220471.33
н20
196081.97
220471.06
н21
196081.58
220468.88
н18
196084.07
220468.41
Площадь: <данные изъяты> кв.м.
###
н22
196130.56
220475.18
н23
196131.04
220488.71
н24
196123.25
220497.51
н25
196106.29
220499.48
н26
196103.69
220518.56
н27
196111.79
220510.48
н28
196072.28
220555.16
н29
196055.99
220559.96
н30
196076.71
220535.03
н31
196086.65
220532.15
н32
196088.45
220519.05
н33
196090.28
220516.56
н34
196089.43
220511.92
м35
196091.12
220499.64
н36
196087.16
220499.46
н37
196084.39
220484.32
н38
196098.56
220484.96
н39
196096.75
220485.36
н40
196096.94
220488.64
н41
196094.46
220489.18
н42
196096.31
220497.68
н43
196098.79
220497.14
н44
196099.98
220500.21
н45
196102.53
220499.65
н46
196102.34
220496.37
н47
196104.81
220495.83
н48
196102.97
220487.33
н49
196100.49
220487.87
н50
196099.38
220485.00
н22
196130.56
220475.18
Площадь: <данные изъяты> кв.м.
###
н51
196064.59
220563.86
н52
196041.10
220590.42
н53
196015.94
220598.37
н54
195961.44
220606.91
н55
195948.45
220590.20
н56
195970.47
220586.85
н57
195973.15
220587.07
н58
195978.63
220586.18
59
195980.87
220597.60
60
195993.63
220595.10
н61
195991.48
220584.10
н62
195997.83
220583.07
н63
196001.30
220594.97
н64
196006.63
220593.42
н65
196007.69
220593.11
66
196010.15
220597.29
67
196018.77
220592.23
68
196013.70
220583.62
н69
196011.85
220584.70
н70
196010.87
220581.33
н71
196013.14
220580.59
н72
196042.85
220575.78
н73
196048.37
220569.13
н51
196064.59
220563.86
Площадь: <данные изъяты> кв.м.
###
н74
195945.41
220566.38
н75
195946.89
220575.38
н76
195944.44
220575.65
н77
195944.86
220580.79
н78
195947.63
220580.38
н79
195948.15
220582.75
н80
195943.27
220583.54
н81
195931.47
220568.37
н74
195945.41
220566.38
Площадь: <данные изъяты> кв.м.
###
н82
195934.40
220481.26
н83
195938.18
220517.15
н84
195934.86
220517.29
85
195933.58
220513.88
н86
195929.72
220515.32
н87
195929.56
220512.50
н88
195932.04
220511.96
н89
195930.19
220503.46
н90
195927.72
220504.00
н91
195926.73
220449.17
н92
195929.20
220498.63
н93
195927.36
220490.13
н94
195924.88
220490.67
н95
195923.69
220487.60
н96
195921.14
220488.16
н97
195921.33
220491.44
н98
195918.85
220491.98
н99
195920.70
220500.48
н100
195923.18
220499.94
н101
195924.17
220504.77
н102
195921.69
220505.31
н103
195921.77
220505.69
104
195917.33
220498.60
105
195907.51
220504.76
106
195913.66
220514.58
н107
195922.50
220509.05
н108
195923.54
220513.81
н109
195926.02
220513.27
н110
195927.18
220516.27
111
195921.41
220518.44
н112
195922.38
220521.04
н113
195902.50
220531.11
114
195889.36
220514.22
н115
195897.23
220498.54
н116
195925.15
220485.11
117
195926.08
220485.23
н118
195926.15
220484.69
н82
195934.40
220481.26
Площадь: <данные изъяты> кв.м.
Установить плату за сервитут в размере 572 450 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.
Председательствующий судья Е.В. Изохова
Мотивированное решение суда изготовлено 21.04.2023.
Председательствующий судья Е.В. Изохова