Дело № 2-3248/2025
УИД 51RS0001-01-2025-003112-55
Изготовлено 06.08.2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 июля 2025 года г.Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Тимченко М.А.
при секретаре Арефьевой Я.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по жилищной политике администрации г. Мурманска к обществу с ограниченной ответственностью «УК Заполярье Сервис» о понуждении организовать и обеспечить выполнение работ,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по жилищной политике администрации г. Мурманска (далее – Истец) обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УК Заполярье Сервис» (далее – ООО «УК Заполярье Сервис», Ответчик) о понуждении организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного <адрес>. В обоснование заявленных требований указывает, что по поручению комитета по жилищной политике администрации города Мурманска ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование многоквартирного <адрес>. В ходе проведенной проверки установлено неудовлетворительное состояние общего имущества. Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «УК Заполярье Сервис» (ИНН <***>) на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного выше, ссылаясь на нормы действующего законодательства просит суд, обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту фасада <адрес>, а именно: дворовый фасад: отбивку отслоившихся участков и восстановление штукатурного слоя стен с последующей окраской в районе 3, 4, 5 этажа - 1,3 кв.м; отбивку отслоившихся участков и восстановление штукатурного слоя стен с последующей окраской в районе оконных блоков лестничной клетки - 0,4 кв.м; отбивку отслоившихся участков и восстановление штукатурного слоя стен с последующей окраской входной группы подъезда № 1- 0,4 кв.м; восстановление штукатурного слоя цоколя с последующей окраской в районе подъезда № 1 - 0,5 кв.м.
Торцевой фасад подъезда № 1: восстановление штукатурного слоя цоколя с последующей окраской - 1,6 кв.м.
Главный фасад: отбивку отслоившихся участков и восстановление штукатурного слоя стены с последующей окраской в районе 1 этажа - 0,1 кв.м; восстановление штукатурного слоя цоколя с последующей окраской - 8,6 кв.м.
Представитель истца Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Направил в суд ходатайство, которым просил рассмотреть дело в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «УК Заполярье Сервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен заблаговременно, надлежащим образом. Направил в суд возражения, из которого следует, что с исковыми требованиями ответчик не согласен, поскольку истцом не представлено решение общего собрания собственников многоквартирного дома о проведении текущего ремонта в доме по указанному выше адресу. Вместе с тем, удовлетворение требований собственника жилого помещения в МКД, связанного с единоличным распоряжением общим имуществом собственников помещений такого многоквартирного дома, без получения соответствующего согласия противоречит требованиям закона. Само по себе наличие обязанности управляющей организации по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома не является безусловным основанием для удовлетворения требований любого собственника помещений в нем о проведении текущего ремонта общего имущества дома при отсутствии предусмотренной законом процедуры принятия соответствующего решения и его реализации.
При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.
Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (пункт 10 статьи 155 Жилищного кодекса РФ).
Согласно статье 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
В соответствии с п.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.
Согласно ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В силу п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006. №491 (далее – Правила), в состав общего имущества включаются:
а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
б) крыши;
в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);
г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);
д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);
е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;
ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
В силу п.10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;
г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Согласно п.42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
В соответствии со ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества (ст.162 ЖК РФ).
С целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту жилищного фонда Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003г. № 170 были утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда (пункт 1.1. Правил) - далее Правила.
В соответствии с «Правилами содержания имущества в многоквартирном доме», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора или управляющей организацией (п.13). Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе и путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (п.16). Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п.42).
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда предусмотрены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила эксплуатации).
Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией (Постановление Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 N 6464/10 по делу N А08-4962/2009-27).
В соответствии с пунктом 4.2.1.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.
Как указано в пункте 4.2.1.5 Правил № 170 не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток.
В соответствии с пунктом 4.2.3.1 Правил № 170 местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
С появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять, отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения, поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией (4.2.3.2).
Исходя из пункта 4.2.3.3 Правил №170 поверхности неоштукатуренных стен с выветрившейся кладкой, как правило, следует облицовывать плитками или оштукатуривать цементным или сложным раствором после предварительной расчистки поверхности от потерявшего прочность материала.
Согласно пункта 4.2.3.4 Правил №170 повреждение поверхности цоколя следует оштукатурить цементно-песчаным раствором с введением гидрофобизирующей добавки (например, ГКЖ-10, ГКЖ-11) или облицевать.
Судом установлено, что ООО «УК Заполярье Сервис» (ИНН <***>) на основании решения общего собрания собственников помещений осуществляет управление многоквартирным жилым <адрес>.
Согласно договору управления многоквартирным домом, управляющая организация в течение срока действия данного договора осуществляет комплекс мероприятий, направленных на достижение указанных в п.1.1 Договора целей, а также иную связанную с управлением МКД деятельность, за исключение капитального ремонта общего имущества. Собственники, в свою очередь, обязались поддерживать принадлежащее им помещение в надлежащем техническом состоянии, своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги.
Таким образом, ответчик, как действующая управляющая организация, в период действия вышеуказанного договора, обязано поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние.
МКУ «Новые формы управления» по поручению Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование общего имущества многоквартирного <адрес>, в ходе которого установлен факт неудовлетворительного технического состояния <адрес>, о чём составлен МКУ «Новые формы управления» акт № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в отношении ответчика выявлены нарушения пунктов 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.3.13 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее-Правила № 170).
В соответствии с актом МКУ «Новые формы управления» № от ДД.ММ.ГГГГ установлены неисправности, в связи с чем по результатам, управляющей организации ООО «УК Заполярье Сервис» (ИНН <***>) в соответствии с пунктами 4.2.1.1, 4.2.1.5, 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.3.3, 4.2.3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, необходимо организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту фасада <адрес>, а именно: дворовый фасад: отбивку отслоившихся участков и восстановление штукатурного слоя стен с последующей окраской в районе 3, 4, 5 этажа - 1,3 кв.м; отбивку отслоившихся участков и восстановление штукатурного слоя стен с последующей окраской в районе оконных блоков лестничной клетки - 0,4 кв.м; отбивку отслоившихся участков и восстановление штукатурного слоя стен с последующей окраской входной группы подъезда № 1- 0,4 кв.м; восстановление штукатурного слоя цоколя с последующей окраской в районе подъезда № 1 - 0,5 кв.м.
Торцевой фасад подъезда № 1: восстановление штукатурного слоя цоколя с последующей окраской - 1,6 кв.м.
Главный фасад: отбивку отслоившихся участков и восстановление штукатурного слоя стены с последующей окраской в районе 1 этажа - 0,1 кв.м; восстановление штукатурного слоя цоколя с последующей окраской - 8,6 кв.м.
Акт был составлен в отсутствие представителя ООО «УК Заполярье Сервис», который был надлежащим образом извещен об обследовании общего имущества многоквартирного <адрес>.
До настоящего времени данные нарушения управляющей организацией не устранены, доказательств тому ответчиком суду не представлено, тогда как в силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Таким образом, факт ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя обязательств по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Доводы ответчика, изложенные в возражениях на иск, суд отклоняет как не состоятельные, поскольку указанные в акте работы относятся к текущему ремонту, обязанность по их выполнению лежит на ответчике.
Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирным домом в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском (постановление Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 № 6464/10).
Таким образом, ООО «УК Заполярье Сервис» несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества многоквартирного <адрес>.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Оценивая доводы истца относительно срока устранения недостатков, суд находит разумным срок устранения недостатков – один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, заявленные требования суд удовлетворяет, возложив на ответчика обязанность обеспечить проведение работ по устранению выявленных недостатков.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика ООО «УК Заполярье Сервис» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 20000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 103, 194-198 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Комитета по жилищной политике администрации г. Мурманска в защиту прав потребителей к обществу с ограниченной ответственностью «УК Заполярье Сервис» о понуждении организовать и обеспечить выполнение работ – удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК Заполярье Сервис» (ИНН <***>) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту фасада <адрес>, а именно выполнить: дворовый фасад: отбивку отслоившихся участков и восстановление штукатурного слоя стен с последующей окраской в районе 3, 4, 5 этажа - 1,3 кв.м.; отбивку отслоившихся участков и восстановление штукатурного слоя стен с последующей окраской в районе оконных блоков лестничной клетки - 0,4 кв.м.; отбивку отслоившихся участков и восстановление штукатурного слоя стен с последующей окраской входной группы подъезда № 1- 0,4 кв.м.; восстановление штукатурного слоя цоколя с последующей окраской в районе подъезда № 1 - 0,5 кв.м.;
торцевой фасад подъезда № 1: восстановление штукатурного слоя цоколя с последующей окраской - 1,6 кв.м.;
главный фасад: отбивку отслоившихся участков и восстановление штукатурного слоя стены с последующей окраской в районе 1 этажа - 0,1кв.м.; восстановление штукатурного слоя цоколя с последующей окраской - 8,6 кв.м.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК Заполярье Сервис» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 20000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме
Председательствующий М.А. Тимченко