Решение по делу № 2-195/2023 от 03.02.2023

Дело № 2-195/2023 (№ 2-2459/2022)

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2023 года г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Ташкиной В.А.,

при секретаре Зиминой К.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

с участием ответчика, представителя ответчика ФИО2 ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «АДС» к ФИО3, ФИО2 о признании недействительными отдельных положений договора аренды газопровода,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АДС» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3, ФИО2 о признании недействительными отдельных положений договора аренды газопровода. В обосновании исковых требований указали, что в аренде у ООО «АДС» находятся газопроводы высокого (КН №) и низкого (КН №) давления, арендодателями которых являются ответчики ФИО2 и ФИО3

Приказом от 12.04.2012 № Федеральной службы по тарифам (ФСТ России), ООО «АДС» включено в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе и в отношении данной организации введено государственное регулирование деятельности в сфере транспортировки газа по трубопроводам на территории Новосибирской области. Приказом от 22.01.2013 № ФСТ России для ООО «АДС» установлен тариф на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Новосибирской области для населения. Таким образом, ООО «АДС» является газораспределительной организацией (ГРО), через сети которой осуществляется поставка газа конечным потребителям (в том числе населению).

28.04.2022 в адрес ООО «АДС» от ООО «<данные изъяты>» (регионального оператора газификации) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» поступила заявка на подключение к сети газоснабжения жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно договору аренды газопроводов, ООО «АДС» обязано согласовать подключение нового абонента с собственниками газопроводов (п. 2.11 договора аренды).

В этой связи, в адрес ответчиков были направлены соответствующие письма. Ответа на письма от собственников газопровода до сегодняшнего момента не поступило.

Действующим законодательством, а именно: Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», не предусмотрена обязанность ГРО получать согласие от собственников сетей газоснабжения на подключение к этим сетям новых абонентов. Вместе с тем, положения ст. 422 ГК РФ требуют от нашей организации соблюдения условий ранее заключенного договора.

Пунктом 1 ст. 451 ГК РФ установлено, что существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

На основании изложенного, ООО «АДС» полагает, что на сегодняшний день вправе требовать внесения изменений в договор аренды газовых сетей в связи с существенным изменением обстоятельств. Учитывая, что собственниками газопроводов обращение ООО «АДС» было проигнорировано, вынуждены обратиться в суд с настоящим исковым заявлением, просят признать недействительным пункт 2.11 договора аренды системы газопровода от 10.01.2012, в части запрета арендатору ООО «АДС» производить подключение (отключение) абонентов без согласия арендодателей и обязанности ООО «АДС» заключения отдельных соглашении с арендодателями по вопросу подключения (отключения) абонентов в каждом конкретном случае.

Представитель истца ООО «АДС» - ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержал, дал соответствующие пояснения, указал, что проведение экспертизы и оценка газопровода очень дорогостояще, однако и без проведения данной оценки новые абоненты не могут быть лишены возможности подключения.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ответчик и представитель ответчика ФИО2 - ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, дал соответствующие пояснения.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, и не оспаривалось сторонами, что ФИО3 и ФИО2 на основании договора аренды от 10.01.2012, с учетом дополнительного соглашения от 10.01.2013 являются арендодателями для ООО «АДС» в отношении системы газопровода, расположенной в <адрес>.

Право собственности ответчиков на указанный объект зарегистрировано 06.08.2012 (ФИО3) и 10.01.2012 (ФИО2) в Управлении Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Приказом от 22.01.2013 № ФСТ России для ООО «АДС» установлен тариф на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Новосибирской области для населения. Таким образом, ООО «АДС» является газораспределительной организацией (ГРО), через сети которой осуществляется поставка газа конечным потребителям (в том числе населению).

Согласно договора аренды от 10.01.2012, указанные системы газопровода были предоставлены ООО «АДС» в пользование. Пунктом 2.11 указанного договора, арендатор не имеет право без согласия арендодателей производить реконструкцию оборудования, подключение/отключение абонентов. В каждом конкретном случае вопрос подключения/отключения абонентов, производства реконструкции оборудования подлежит разрешению посредством заключения отдельного соглашения.

ООО «АДС» в адрес ответчиков были направлены письма о подключении нового абонента. Ответа на письма от собственников газопровода до сегодняшнего момента не поступило.

Действия по подключению новых потребителей, порядок проведения согласований и выполнения технических условий, в настоящее время должны осуществляться в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Статья 451 ГК РФ определяет, что существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Как следует из пояснений представителя истца основаниями для изменения условий договора является изменение требований закона в части обязанности согласования подключения новых абонентов.

В то же время, изменение действующего законодательства, не является существенным изменением обстоятельств в том смысле, в котором его предусматривает ст. 451 ГК РФ.

Кроме того, из пояснений ответчика ФИО3 следует, что они не отказывают истцу относительно подключения новых абонентов, однако с учетом увеличения абонентов опасаются ухудшения качества услуги у уже имеющихся абонентов, а также возможности возникновения аварийной ситуации из-за увеличивающееся нагрузки на сеть, что с учетом ст. 1079 ГК РФ, накладывает на них как на владельцев возможное бремя ответственности за вред, причиненный источником повышенной опасности. Оценку газопровода истец не производит.

Таким образом, истцом не доказана необходимая совокупность, предусмотренная ст. 451 ГК РФ, позволяющая удовлетворить заявленные требования, исковые требования ООО «АДС» о признании недействительными отдельных положений договора аренды газопровода удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО «АДС» к ФИО3, ФИО2 о признании недействительными отдельных положений договора аренды газопровода – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.А. Ташкина

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2023.