Дело №5-551/2022

...

Поступило в суд 21.10.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

...

21 октября 2022 года г. Новосибирск

Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Носовец К.В. при секретаре Плюхиной А.А., с участием должностного лица, составившего протокол, ... лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, переводчика ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ...

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 00 минут по адресу: ..., выявлен гражданин Республики ... ФИО2, который в нарушение Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по истечении установленного срока пребывания в РФ уклонился от выезда с территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Действия ФИО2 квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, указав, что вину признает, в содеянном раскаивается, патент на работу не получал, за урегулированием своего статуса не обращался, недвижимого имущества на территории РФ не имеет и родственников в РФ среди граждан РФ не имеет.

Выслушав пояснения ФИО2, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.

Так, согласно ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ, далее миграционный учет не продлевал, трудовых договоров ни с кем не заключал, разрешение на временное проживание не оформлял, в учебных заведениях не обучался, по истечению разрешенного ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срока пребывания от выезда с территории РФ ФИО2 уклонился, пребывая, таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время на территории РФ незаконно. Родственников граждан РФ не имеет, движимого и недвижимого имущества в РФ нет.

Помимо пояснений ФИО2 в судебном заседании его виновность в совершении правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе протоколом об административном правонарушении ... от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО2 ознакомлен, замечаний к его содержанию у него не возникло, о чем свидетельствуют его подписи в соответствующих графах протокола, копию которого он получил; письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; копией миграционной карты ФИО2; рапортом ... ФИО1; сведениями из базы данных учета иностранных граждан.

На основании изложенного судья приходит к выводу о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административный штраф с выдворением за пределы Российской Федерации.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины. Отягчающие обстоятельства по делу не установлены.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 14.02.2013 года №4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, но и его опасность для защищаемых законом ценностей, поскольку объектом является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, в то же время, принимая во внимание, что право властей применять выдворение как важное средство предотвращения серьезных нарушений миграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывает уважение к такому закону, учитывая установленные судом обстоятельства совершения административного правонарушения, а также данные о личности ФИО2, суд считает необходимым применить административное выдворение за пределы РФ, в силу насущной социальной необходимости.

Помещение ФИО2 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ... не противоречит положениям ч.5 ст.3.10 КоАП РФ, является оправданным с учетом конкретных обстоятельств по делу, в том числе и в связи с данными о личности, который длительное время пребывает на территории РФ с нарушением миграционного законодательства, а также свидетельствующими об отсутствии у ФИО2 денежных средств в размере, позволяющем самостоятельно покинуть границу РФ. Правовых оснований, предусмотренных ч.6 ст. 3.10 КоАП РФ для применения в отношении ФИО2, контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, на основании санкции которой назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ...«А») до его выдворения, но не более 3 месяцев.

Возложить исполнение постановления в части административного выдворения на отдел службы судебных приставов ....

Оплату штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам: ...

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения через Дзержинский районный суд г. Новосибирска

Судья ...

...